Справа № 947/38047/26
Провадження № 1-кс/947/13718/26
УХВАЛА

14.09.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого прокурора групи прокурорів – прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000209 від 02.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший прокурор групи прокурорів – прокурор першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Головним управлінням Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 42025160000000209 від 02.10.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України за фактом можливого зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем та внесення до проєктної та дозвільної документації недостовірних відомостей про технічні характеристики об`єкта будівництва, розташованого за адресою:  АДРЕСА_1 .
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Встановлено, що ОСОБА_4 на праві власності належить земельна ділянка кадастровий номер 5123755800:02:009:0168 загальною площею 0,05 га за адресою  АДРЕСА_1 , категорія - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)(реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 294848651237).
ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Управління), за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 , 26.11.2025 за № 11/02-02 складено та видано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва щодо реконструкції житлового будинку садибного типу за адресою АДРЕСА_1 (далі – містобудівні умови та обмеження), які затверджено наказом начальника Управління № 307 від 26.11.2025.
До заяви про видачу містобудівних умов та обмежень ОСОБА_4 долучено технічний паспорт, реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:1929-0608-3532-9254, експлікація приміщень до якого свідчить про те, що об`єкт будівництва є комерційним, оскільки містить інформацію щодо розміщення в ньому медичних кабінетів та палат.
З урахуванням вказаних вихідних даних на проектування, ОСОБА_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) було узгоджено завдання на проектування об`єкту будівництва.
На виконання відповідного договору та завдання на проектування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено розробку проектної документації на реконструкцію житлового будинку садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 .
Після розробки та передачі відповідного проекту, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » скерували зазначений проект до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_2 ) з метою отримання висновку щодо розгляду проектної документації.
Службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 09.02.2026 складено та видано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації «Реконструкція житлового будинку садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі зазначених документів ОСОБА_4 отримано дозвільний документ – повідомлення про початок виконання будівельних робіт серії ІУ051260324500 від 30.03.2026, виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 та в подальшому зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації від 07.04.2026 Реєстраційний номер в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва ІУ101260407473.
Містобудівними умовами та обмеженнями передбачено, що проектування об`єкту має здійснюватись з додержанням вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій» з урахуванням максимально допустимого відсотку забудови земельної ділянки 40%, з урахуванням мінімально допустимої відстані від об`єкта, що проектується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків та споруд до ліній регулювання забудови 3 метри, враховуючи нормативні розриви (побутові, пожежні, санітарні тощо), з додержанням вимог ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва. Загальні вимоги», інших будівельних норм, державних стандартів, норм і правил із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будинків і споруд.
Проведеним 19.03.2026 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси оглядом земельної ділянки кадастровий номер 5123755800:02:009:0168 встановлено, що будівля розташована на земельній ділянці, займає 239,13 кв.м, що становить 53% площі земельної ділянки та перевищує гранично встановлений відсоток забудови, визначений містобудівними умовами та обмеженнями.
Також, відстань від об`єкту будівництва до межі земельної ділянки в порушення містобудівних умов та обмежень, п. 6.1.41 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», становить менше 3 метрів.
З метою визначення відповідності містобудівних умов та обмежень, проектної документації, наміру забудови, фактично виконаних будівельних робіт та технічного паспорта вимогам чинної містобудівної документації і нормативно-правових актів у галузі будівництва, 12.08.2026 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу.
До обласної прокуратури 09.09.2026 надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів (в завірених копіях або форматі оригіналу), у тому числі:
- генерального плану селища Таїрове, Одеський район, Одеської області, що діяв на момент затвердження Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва № 11/02-02 від 26 листопада 2025 року;
- плану зонування території (зонінгу), де розташований об`єкт будівництва, чинний на момент затвердження Містобудівних умов і обмежень для проектування об`єкта будівництва № 11/02-02 від 26 листопада 2025 року;
- детального плану території, де розташований об`єкт будівництва, чинний на момент затвердження Містобудівних умов і обмежень для проектування об`єкта будівництва № 1 1/02-02 від 26 листопада 2025 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
На підставі вищевикладеного, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні  ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса АДРЕСА_2 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання прокурор не з`явилась, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса АДРЕСА_2  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого прокурора групи прокурорів – прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати дозвіл – слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи, або таким які будуть діяти за постановою (ч. 6 ст. 218 КПК України) чи дорученням та/або прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №42025160000000209 від 02.10.2025, на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні  ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса АДРЕСА_2 , а саме належним чином завірених копій:
- генерального плану селища Таїрове, Одеський район, Одеської області, що діяв на момент затвердження Містобудівних умов та обмежень для проектування об?єкта будівництва № 11/02-02 від 26.11.2025;
- плану зонування території (зонінгу), де розташований об?єкт будівництва, чинний на момент затвердження Містобудівних умов і обмежень для проектування об?єкта будівництва № 11/02-02 від 26.11.2025;
- детального плану території, де розташований об?єкт будівництва, чинний на момент затвердження Містобудівних умов і обмежень для проектування об?єкта будівництва № 1 1/02-02 від 26.11.2025. 
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали. 
Попередити уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1