Справа № 216/1097/26
провадження №2/216/2419/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

29 червня 2026 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Чирського Г.М.,
за участю секретаря судового засідання Смолдирева М.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 м. Кривого Рогу, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,-

ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 26442,26 грн., абонентської плати у розмірі 860,00 грн., 3% річних у розмірі 592,62 грн., втрат від інфляції у розмірі 592,62 грн., та судового збору у розмірі 3028,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 року, КП «Кривбасводоканал» є організацією питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення вчасно та відповідної якості. 
Відповідач є власником майна за адресою: АДРЕСА_1 , а отже є споживачем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на підставі відкритого особового рахунку №  НОМЕР_1 , в якому відображаються в електронному вигляді (через систему платежів ТОВ «Нова-Ком») виставлені рахунки за послуги в адресу відповідача. Свої зобов`язання з надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП «Кривбасводоканал» сумлінно виконувало.
У свою чергу, відповідач не надавав до КП «Кривбасводоканал» даних, що в квартирі ніхто не проживає та не звертався із заявою про опломбування запірного вентиля.
Відповідач нехтує своїми обов`язками споживача в частині щомісячної, своєчасної оплати за отримані послуги, внаслідок чого сума основного боргу за отримані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.02.2015 по 31.10.2025 становить 26442,26 грн., заборгованість по абонентській платі за період з 01.02.2015 року по 31.10.2025 року – 860,00 грн. Окрім того, за порушення грошових зобов`язань, у відповідності до ст. 625 ЦК України, відповідачу за період з 01.01.2024 року по 31.10.2025 року нараховано 3% річних у розмірі 169,61 грн., та втрати від інфляції у розмірі 592,62 грн., що разом із сумою боргу становить 28064,49 грн. Оскільки відповідач не здійснює оплату за отримані послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення в повному обсязі, позивач змушений звернутися до суду з цим позовом.
Ухвалою суду від 13.03.2026 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача Комунального підприємства «Кривбасводоканал» в судове засідання не з`явилася, в прохальній частині позову зазначено про розгляд справи без виклику сторін.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву (заперечень) на позовну заяву, клопотань до суду не подав.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, за згодою представника позивача, вважає можливим постановити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст. 280 ЦПК України, оскільки відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 ЦПК України відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився, не подав відзив.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи в спрощеному позовному провадженні, судове засідання проводити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає поданий позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з  наступних підстав.
За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 року (чинних у спірний період), комунальне підприємство «Кривбасводоканал» є організацією питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами водопостачання та водовідведення.
Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги є індивідуальним споживачем.
Відповідно до п.5 ч. І ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно зі статтею 5 вказаного Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга (послуга з управління багатоквартирним будинком) та комунальні послуги (послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами).
Відповідач є споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надає комунальне підприємство «Кривбасводоканал» відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами.
Послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення  надаються Відповідачу на підставі відкритого особового рахунку №  НОМЕР_1 , в якому відображаються в електронному вигляді (через систему платежів ТОВ «Нова-Ком») виставлені рахунки за послуги в адресу Відповідача.
Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражається за допомогою електронного або іншого технічного засобу (абзац 2 ч. 1 статті 207 Цивільного кодексу України).
Статтею 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (Закон від 09.11.2017 № 2189-VIII) передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інших порядок та строки не визначені відповідним договором, споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п.п. 2.1, 2.5 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний зокрема укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч.4 ст.263 Цивільного процесуального кодексу України при виборі і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного суду.
Так, у постанові Судової палати у цивільних та господарських справах Верховного суду України №6-59ЦС13 від 30.10.2013 року судом встановлено «не укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у письмовій формі не звільняє відповідачів від обов`язку оплачувати надані послуги».
01.05.2021 року набрав чинності Закон України від 03.12.2020 р. № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» ,яким внесено зміни, зокрема, до Закону України від 09.11.2017 року № 2189 «Про житлово-комунальні послуги», Закону України від 22.06.2017 року № 2119 «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Так, Законом № 1060 внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладання публічного договору приєднання.
Форма Договору між споживачем (мешканцем) та виконавцем послуг (КП «Кривбасводоканал») є публічною офертою, тобто фактично діє за замовчуванням, якщо Споживач офіційно не відмовився від надання послуги холодного водопостачання та водовідведення.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) с вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування або на веб-сайті виконавця послуги, співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Опублікування Індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що є Публічним договором приєднання, здійснено на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» www.kp-kvk.dp.ua 01 березня 2022 року.
Протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» Відповідачами не було вчинено дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. Таким чином, Публічний індивідуальний договір вступив в дію з 01 квітня 2022 року.
Так відповідно до п.п.3 п. 40 Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 01.03.2022 року, споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором.
Статтями 64, 66-68, 160, 162 Житлового кодексу України, статтями 360, 815, 816 Цивільного кодексу України, статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктом 47 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №690 від 05 липня 2019 р. на Споживача покладено обов`язок своєчасно вносити плату за спожиті житлово-комунальні послуги, зокрема послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Однак, всупереч вимогам чинного законодавства, що регулює відносини у сфері надання комунальних послуг, Відповідач систематично не сплачує вартість наданих йому послуг з постачання холодної води та водовідведення.
Позивач, виконуючи свої обов`язки, постійно надавав та надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, однак Відповідач, в порушення ст. 67,68,162 Житлового кодексу України, ст. ст. 7, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», знехтував своїм обов`язком Споживача в частині своєчасної оплати за отримані послуги.
Також, у зв`язку з внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги», з 01.04.2022 було введено плату за абонентське обслуговування.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за абонентське обслуговування — платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг, що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Абонентська плата нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.
Тобто, з 01.04.2022 плата за абонентське обслуговування застосовується підприємством до усіх споживачів у багатоквартирних будинках, а також: до населення приватного сектору, з якими укладені індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення у формі публічних договорів приєднання.
Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі не залежно від того, користувалися послугою чи ні (п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №690).
Пунктом 29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20,00 грн. (з яких з централізованого водопостачання - 10,30 грн. з ПДВ; з централізованого водовідведення - 9,70 грн. з ПДВ).
Відповідно до довідки-розрахунку за послуги за централізоване водопостачання та водовідведення вбачається, що за адресою АДРЕСА_1 розмір заборгованості за централізоване водопостачання та водовідведення за період з 01.02.2015 р. по 31.10.2025 р. становить 26442,26 грн. Сума боргу за абонентське обслуговування за період з 01.04.2022 р. по 31.10.2025 р. становить 860 грн.
Разом з цим, позивач, пред`являючи вимоги про відшкодування заборгованості за надані послуги з водопостачання, просив, у тому числі, стягнути втрати від інфляційних процесів та 3% річних, передбачені ст. 625 ЦК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За змістом частини 1 статті 901, частини 1 статті 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Беручи до уваги вищевикладене, правовідносини, які склалися на підставі договору про надання послуг, є грошовим зобов`язанням і, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія частини 2 статті 625 ЦК як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання (постанова Верховного Суду України від 14 листопада 2011 р. у справі № 6-40цс11).
Так на підставі розрахунків представника позивача 3% річних та інфляційних витрат відповідно до ст. 625 ЦК за період прострочення погашення заборгованості вбачається, що адресою: АДРЕСА_1 , мається заборгованість із 3% річних за період з 01.01.2024 року по 31.10.2025 року у розмірі 169,61 грн. та з інфляційних втрат у розмірі 592,62 грн.
Суд зауважує, що за ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції з 1 травня 2019 року) споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; а індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, (або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції з 1 травня 2019 року) індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; а також оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Натомість, за ч. 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції з 1 травня 2019 року) дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Суд зазначає, що за інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, вбачається, що відповідач ОСОБА_1 є власником майна за адресою: АДРЕСА_1 , - з 16.01.2019 року.
Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів щодо набуття прав власності відповідачем чи його реєстрації за вказаною адресою в період з 01.02.2015 року по 16.01.2019 року. Вказане свідчить про те, що представником позивача не доведено отримання житлово-комунальних послуг відповідачем за період з 01 лютого 2015 року по 16 січня 2019 року.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що з  ОСОБА_1 на користь КП «Кривбасводоканал» підлягає стягненню з 16.01.2019 р. по 31.10.2025 року заборгованість за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення в сумі 15110,03 грн. (26442,26 грн. (заборгованість станом на 31.10.2025) - 11332,23 грн. (заборгованість станом на січень 2019) = 15110,03 грн.), плата за абонентське обслуговування в сумі 860 грн. Також підлягає стягненню 3% річних в сумі 169,61 грн., а також інфляційні втрати в сумі 592,62 грн., оскільки таке нарахування проводилося за період з 01.01.2024 по 31.10.2025 року.
Отже, суд приходить до висновку, що загальна сума заборгованості відповідача ОСОБА_1 перед КП «Кривбасводоканал» складає 16732,26 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК на користь позивача з відповідача підлягають також стягненню витрати КП «Кривбасводоканал» зі сплати судового збору пропорційно до розміру задоволених судом позовних вимог (60%), що дорівнює 1816,80 грн.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 133, 141, 142, 200, 223, 259, 263-265 ЦПК, -

УХВАЛИВ:
Позов Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - задовольнити частково.
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал», код ЄДРПОУ 03341316, заборгованість за отримані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 16.01.2019 по 31.10.2025 у розмірі 15 110,03 грн., заборгованість з абонентської плати у розмірі 860 грн., 3 % річних у розмірі 169,61 грн. та втрат від інфляції у розмірі 592,62 грн., а всього 16 732,26 грн. (шістнадцять тисяч сімсот тридцять дві гривні 26 коп.).
В задоволенні решти вимог відмовити.
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал», код ЄДРПОУ 03341316,  судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1816,80 грн. (одна тисяча вісімсот шістнадцять гривень 80 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: 

Суддя Г.М.Чирський