Дата документу 20.07.2026
Справа № 334/4120/26
Провадження № 2-о/334/187/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2026 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Фетісова М.В., за участю секретаря судового засідання Засько О.А.,
розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду у м. м. Запоріжжі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа Департамент з питань державної реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про встановлення фактів, що мають юридичне значення,
за участю представника заявників ОСОБА_3 ,
встановив:
представниця заявників адвокат Губська Х.Ю. звернулася до суду з заявою, в якій просить: 1) встановити, що квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 51,4 кв.м, житловою площею 31,10 кв.м., яка належить на праві спільної часткової власності заявникам на підставі свідоцтва про право власності на житло від 07.03.1995 № 1010, виданого органом приватизації Запорізької ГРЕС та свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18.07.1996, оформленого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області, про що КП «Енергодарське бюро інвентаризації» внесені записи в реєстрову книгу № 5 за № 84, розміщена на 1 поверсі 5 поверхового будинку АДРЕСА_2 ; 2) встановити факт державної реєстрації права власності на паперових носіях КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» на належні ОСОБА_1 3/4 частин квартири АДРЕСА_3 , загальною площею 51,4 кв.м, житловою площею 31,10 кв.м., на підставі свідоцтва про право власності на житло від 07.03.1995 № 1010, виданого органом приватизації Запорізької ГРЕС та свідоцтва про на спадщину за заповітом від 18.07.1996, оформленого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області, про що внесені записи в реєстрову книгу № 5 за № 84; 3) встановити факт державної реєстрації права власності на паперових носіях КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» на належну ОСОБА_4 1/4 частину квартири АДРЕСА_3 , загальною площею 51,4 кв.м, житловою площею 31,10 кв.м., на свідоцтва про на спадщину за заповітом від 18.07.1996, оформленого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області, про що внесені записи в реєстрову книгу № 5 за № 84.
Заяву обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_5 на праві спільної часткової власності належить двокімнатна квартира АДРЕСА_3 , загальна площа 51,4 кв.м, житлова площа 31,10 кв.м. ОСОБА_1 є власником 3/4 частин вказаної квартири на підставі свідоцтва про право власності на житло від 07.03.1995 № 1010, видане органом приватизації Запорізька ГРЕС та свідоцтва про на спадщину за заповітом від 18.07.1996, оформленого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області. ОСОБА_5 є власником 1/4 частини зазначеної квартири на підставі свідоцтва про на спадщину за заповітом від 18.07.1996, оформленого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області. Право власності позивачів зареєстровано в КП «ЕНЕРГОДАРСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» в реєстрову книгу № 5 за № 84. Відомості про власників також внесені до Технічного паспорту № 1010 на квартиру, виготовленого КП «ЕНЕРГОДАРСЬКИМ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ», до якого внесені зміни щодо власників квартири із відбитками мокрих печаток установи. Оригінали усіх зазначених вище документів із відмітками про державну реєстрацію права власності в КП «ЕНЕРГОДАРСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» та відбитками печатки органу інвентаризації наявні у заявників. 01.12.2025 з метою отримання компенсації за втрачене нерухоме майно за державною програмою «єВідновлення», заявники звернулись до державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою про реєстрацію права власності на зазначену квартиру в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. 16.01.2026 рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київського міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 82880725 відмовлено в державній реєстрації з підстав неотримання у відповідь на запит інформації, що підтверджує факт набуття заявниками права власності, що виникло до 01.01.2013 на квартиру АДРЕСА_1 . У зв`язку з чим, представник заявників звернулась із адвокатськими запитами до Енергодарської міської адміністрації Запорізької області та ДП «Національні інформаційні системи» з проханням повідомити чи приймалось Енергодарською міською радою Запорізької області чи будь-яким іншим органом місцевого самоврядування рішення про зміну назви «вулиця Будівельників» в місті Енергодар Запорізької області на «проспект Будівельників» у період з 1991 року по теперішній час та чи наявні в ДП «Національні інформаційні системи» відомості про зміну назви « АДРЕСА_2 у період з 1991 року по теперішній час. 19.01.2026 Виконавчий комітет Енергодарської міської ради Запорізької області листом № 02-32/0077 повідомив, що згідно Словника вулиць населених пунктів та вулиць іменованих об`єктів Державного реєстру прав в місті Енергодарі зареєстровано проспект Будівельників. У Словнику вулиць населених пунктів та вулиць іменованих об`єктів в м. Енергодарі зазначено саме проспект Будівельників. Згідно з Генеральним планом міста Енергодара, затвердженого рішенням Енергодарської міської ради від 03.07.2015 № 94 «Про затвердження Генерального плану міста Енергодар», до переліку існуючої мережі вулиць і доріг м. Енергодар входить проспект Будівельників. Надати належним чином завірену копію рішення Енергодарської міської ради від 03.07.2015 № 94 «Про затвердження Генерального плану міста Енергодар» не вбачається можливим, оскільки з 04.03.2022 і на теперішній час територія Енергодарської міської територіальної громади є тимчасово окупованою Російською Федерацією, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами). Адміністративна будівля Енергодарської міської ради та її виконавчого комітету, яка розташована за адресою: вул. Курчатова, 11, м. Енергодар, Запорізька область, де зберігались оригінали документів, створені в результаті діяльності Енергодарської міської ради та її виконавчого комітету, також захоплена окупантами, у зв`язку з чим за вказаним фактом порушено кримінальне провадження N?12023082190000129 в порядку частини першої статті 438 КК України. 23.01.2026 ДП «Національні інформаційні системи» повідомило, що за даними Словників Реєстрів по місту Енергодар міститься наступний запис: «проспект Будівельників». Дані відомості були внесені до Словників 09.10.2002 попереднім адміністратором Реєстрів, державним підприємством «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України (далі – Держінформ`юст), на підставі листа Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області від 30.08.2002 № 02-16/1360. Починаючи з 03.07.2015, тобто, з моменту набуття Підприємством повноважень адміністратора Реєстрів, офіційних звернень від Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області або ж від іншого(их) уповноваженого(их) органу(ів) місцевого самоврядування Енергодарської міської ради, зокрема, щодо необхідності внесення змін по місту Енергодар до запису проспект Будівельників не надходили. 04.02.2026 Виконавчий комітет Енергодарської міської ради Запорізької області листом № 02-32/0077 також повідомив, що у м. Енергодарі Запорізької області до 01.01.2013 державна реєстрація права власності та права користування (сервітут) на об`єкти нерухомого майна проводилась комунальним підприємством «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. Юридичною адресою КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради є: вул. Українська, буд. 4а, м. Енергодар, Василівський район, Запорізька область, 71502. 3 04.03.2022 і на теперішній час територія Енергодарської міської територіальної громади є тимчасово окупованою Російською Федерацією, адміністративна будівля вказаного комунального підприємства, де зберігались оригінали документів, створені в результаті діяльності підприємства, також захоплена окупантами. В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара, відсутній доступ до інформації, яка знаходилася у Комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. 23.02.2026 заявники разом з отриманими відомостями знову звернулись до державного реєстратора із заявою про внесення відомостей до ДРРП. 27.02.2026 рішенням № 8351964 державний реєстратор залишив заяву без руху через направлення запиту до Енергодарської міської ради Запорізької області про зареєстровані речові права. 09.03.2026 рішенням державного реєстратора № 83662570 відмовлено у проведенні реєстраційних дій. Окрім того, додатково проінформовано відповідно до ЦПК України (справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення), у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих й майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, на підставі відповідного судового рішення про встановлення юридичного факту. Відтак, єдиним способом підтвердити інформацію про зареєстроване речове право на нерухоме майно та його місцезнаходження для здійснення державним реєстратором реєстрації такого права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та отримати доступ до компенсації за програмою «єВідновлення» у заявників є звернення до суду для підтвердження факту проведення реєстрації права власності відповідним БТІ до 2013 року, а також встановлення факту знаходження належного їм майна саме на АДРЕСА_2 . Підставою звернення заявників із вказаною заявою до суду є об`єктивна неможливість державного реєстратора перевірити та підтвердити факт реєстрації речового права на вказане майно у Енергодарському БТІ. У цій справі державний реєстратор позбавлений можливості перевірити інформацію щодо факту реєстрації за заявниками права власності на нерухоме майно за період до 01.01.2013, коли заявники набули право власності на нерухоме майно через окупацію території Запорізькою області. Проте, відсутність об`єктивної можливості підтвердити факт реєстрації права власності за заявниками на нерухоме майно у зв`язку окупацією будівлі, бази даних та документації КП «Енергодарське БТІ», а також відмова державного реєстратора провести реєстрацію права власності на належне заявникам майно, створили ситуацію, при якій останні не можуть реалізовувати свої правомочності як власники майна, зокрема, щодо розпорядження цим майном, отримання передбаченої законом компенсації за знищення або пошкодження майна внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України тощо. Крім того наявні суперечності у заповнених старих бланках правовстановлюючих документів дійсній топографічній назві адреси місця знаходження майна, технічної бази Державного реєстру. Адже, відповідно до правовстановлюючих документів адреса належної заявникам квартири зазначена «вулиця Будівельників», тоді як відповідно до Словнику вулиць населених пунктів та вулиць іменованих об`єктів та Генерального плану міста Енергодар, існує та завжди існував тільки «проспект Будівельників, а не вулиця. Технічне оснащення програмного забезпечення Державного реєстру права власності на нерухоме майно також містить виключно запис «Проспект Будівельників». Відтак, без встановлення факту місцезнаходження належної заявникам квартири саме на АДРЕСА_2 , державна реєстрація права власності, навіть за умови встановлення судом факту реєстрації права власності на паперових носіях в КП «Енергодарське БТІ» буде неможлива.
Заінтересована особа пояснення щодо заяви не подала.
Ухвалою про відкриття провадження у справі від 06.05.2026 відкрите провадження у справі, справа призначена до судового розгляду.
Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2  в судове засідання не з`явилися. Про розгляд справи повідомлялися належним чином. Причини неявки не повідомили. З заявами про розгляд справи без їх участі не зверталися.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився. Про розгляд справи повідомлявся належним чином. Причини неявки не повідомив. З заявою про розгляд справи без його участі не звертався.
Оскільки всі учасники справи не з`явились у судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що передбачено частиною другою статті 247 ЦПК України.
Заслухавши пояснення представника заявників, дослідивши заяви учасників справи, письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
24.12.2003 між ОСОБА_2 та ОСОБА_6 укладено шлюбу. В результаті реєстрації шлюбу заявниця змінила прізвище « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 ». 09.06.2005 між вказаними особами розірвано шлюб. Вказане підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 15.03.2011 № 00008838253.
Відповідно до свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 07.03.1995, квартира за адресою: АДРЕСА_4 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_9 та члену її сім`ї – онуку ОСОБА_1 . Свідоцтво про право власності зареєстровано Енергодарським бюро технічної інвентаризації.
ОСОБА_1 є власником 3/4 частини квартири АДРЕСА_5 , ОСОБА_10 є власницею 1/4 частини вказаної квартири, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло № НОМЕР_1 від 07.03.1995, виданим Запорізькою ГРЕС, зареєстрованим Енергодарським бюро технічної інвентаризації, свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 18.07.1996, посвідченого державним нотаріусом Енергодарської міської державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за № 1-3683, технічним паспортом № 1010 на квартиру, реєстраційними посвідченнями від 01.12.1998.
Відповідно до листа виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області від 19.01.2026 № 02-32/0077 «Про розгляд адвокатського запиту» згідно з даними Словника вулиць населених пунктів та вулиць іменованих об`єктів Державного реєстру прав в місті Енергодарі зареєстровано проспект Будівельників. Згідно з Генеральним планом міста Енергодара, затвердженого рішенням Енергодарської міської ради від 03.07.2015 № 94 «Про затвердження Генерального плану міста Енергодар», до переліку існуючої мережі вулиць і доріг м. Енергодар входить проспект Будівельників. 
Згідно з листом Державного підприємства «НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ» від 23.01.2026 № 368/13.2-16 за даними Словників Реєстрів, по місту Енергодар міститься, зокрема, наступний запис: - . Дані відомості були внесені до Словників 09.10.2002 попереднім адміністратором Реєстрів, Державним підприємством «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України на підставі листа Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області від 30.08.2002 № 02-16/1360. Починаючи з 03.07.2015, тобто, з моменту набуття Підприємством повноважень адміністратора Реєстрів, офіційних звернень від Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області або ж від іншого(их) уповноваженого(их) органу(ів) місцевого самоврядування Енергодарської міської ради, зокрема, щодо необхідності внесення змін по місту Енергодар до запису не надходили.
Листом виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області від 04.02.2026 № 02-32/0142 «Про розгляд запиту» роз`яснено, що у м. Енергодарі Запорізької області до 01.01.2013 державна реєстрація права власності та права користування (сервітут) на об`єкти нерухомого майна проводилась Комунальним підприємством «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. З 04.03.2022 і на теперішній час територія Енергодарської міської територіальної громади є тимчасово окупованою Російською Федерацією. Адміністративна будівля вказаного комунального підприємства, де зберігались оригінали документів, створені в результаті діяльності підприємства, також захоплена окупантами. В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара, на жаль, відсутній доступ до інформації, яка знаходилася у Комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. 
Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій № 82880725 від 16.01.2026 відмовлено у проведенні реєстраційних дій за заявою у зв`язку із тим, що після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення залишення заяви про державну реєстрацію прав без руху, а саме: державним реєстратором не отримано відповідь на запит, яка містить інформацію щодо підтвердження факту набуття заявниками права власності (що виникло в установленому законодавством порядку до 01.01.2013) на квартиру АДРЕСА_5 . 
Рішенням про залишення без руху № 83519164 від 27.02.2026 залишено без руху заяву від 23.02.2026 у зв`язку з неподання заявником чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному цим Законом, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій № 83663570 від 09.03.2026 відмовлено у проведенні реєстраційних дій за заявою у зв`язку з поданням документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. З 04.03.2022 і на теперішній час територія Енергодарської міські територіальної громади є тимчасово окупованою Російською Федерацією. Адміністративна будівля вказаного Комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради, де зберігалися оригінали документів, створені в результаті діяльності підприємства, також захоплена окупантами. В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара, на жаль, відсутній доступ до інформації, яка знаходилася у Комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарське міської ради. Враховуючи вищезазначене, подані документи не дають змоги встановити набуття речових прав на об`єкт нерухомого майна, на який заявлено право.
Відповідно до положень частини другої статті 315 ЦПК України У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Встановлення факту належності свідоцтва № НОМЕР_1 про право власності на житло від 07.03.1995, виданого органом приватизації Запорізької ГРЕС, оформленого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області, та свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18.07.1996, посвідченим державним нотаріусом Енергодарської міської державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за № 1-3683, про що КП «Енергодарське бюро інвентаризації» внесені записи в реєстрову книгу № 5 за № 84, для заявників має юридичні наслідки, оскільки є розбіжності у написанні адреси, за якою у заявників зареєстровано право власності, а саме замість вірної адреси: АДРЕСА_4 , вказано невірно адресу: АДРЕСА_4 , що породжує юридичні наслідки щодо володіння, розпорядження та користування майном.
Суд встановив, що право спільної часткової власності заявників зареєстроване на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , яка відсутня у м. Енергодарі Василівського району Запорізької області. Натомість на території міста наявний просп. Будівельників. 
Таким чином вимоги заявників про встановлення фактів, що мають юридичне значенн,я є обґрунтованими та підлягають задоволенню, вони у повному обсязі підтверджується дослідженими матеріалами справи.
Відповідно до вимог частини сьомої статті 294 ЦПК України при ухвалені судом рішення у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись статями 10-11, 76-81, 89, 263-265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд
ухвалив:
заяву задовольнити.
Встановити юридичний факт, що квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 51,4 кв.м, житловою площею 31,10 кв.м., яка належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_1 та ОСОБА_11 , на підставі свідоцтва про право власності на житло від 07.03.1995 № 1010, виданого органом приватизації Запорізької ГРЕС та свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18.07.1996,виданого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області, про що КП «Енергодарське бюро інвентаризації» внесені записи в реєстрову книгу № 5 за № 84, розміщена у будинку АДРЕСА_2 .
Встановити факт державної реєстрації права власності на паперових носіях КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» на належні ОСОБА_1 3/4 частин квартири АДРЕСА_5 , загальною площею 51,4 кв.м, житловою площею 31,10 кв.м., на підставі свідоцтва про право власності на житло від 07.03.1995 № 1010, виданого органом приватизації Запорізької ГРЕС та свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18.07.1996, виданого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області, про що внесені записи в реєстрову книгу № 5 за № 84.
Встановити факт державної реєстрації права власності на паперових носіях КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» на належну ОСОБА_12 1/4 частину квартири АДРЕСА_5 , загальною площею 51,4 кв.м, житловою площею 31,10 кв.м., на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18.07.1996, виданого Енергодарською міською державною нотаріальною конторою м. Енергодар Запорізької області, про що внесені записи в реєстрову книгу № 5 за № 84.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Реквізити учасників справи:
заявники:
– ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ,
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ,
заінтересована особа – Департамент з питань державної реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), місцезнаходження: вул. Студентська, буд. 5-7А, м. Київ, код ЄДРПОУ 40452947.

Суддя М.В. Фетісов