Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/427/26
Провадження № 2-о/689/99/26
РІШЕННЯ 
Іменем України

10 липня 2026 року с-ще Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:
головуючого-судді Соловйова А.В.
за участю секретаря судового засідання Цмикайло Т.В.
заявника ОСОБА_1 
представника заінтересованої особи Балтака Д.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-ще Ярмолинці цивільну справу 
за заявою ОСОБА_1 , 
заінтересовані особи: Солобковецька сіліьска рада Хмельницького району Хмельницької області, 
ОСОБА_2 , 
Міністерство оборони України, 
Військова частина НОМЕР_1 
про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,
встановив:
Заявник звернулась із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу. Заяву обґрунтовує тим, що з червня 2020 заявник почала проживати з ОСОБА_3 .. Під час спільного проживання вони вели спільне господарство, мали спільний бюджет, виконували права та обов`язки подружжя, тобто проживали однією сім`єю як чоловік та жінка. 03.02.2026 р. ОСОБА_3 зник безвісти під час виконання бойового завдання поблизу населеного пункту Покровськ, Покровського району Донецької області. Заявник зазначає, що не може повністю реалізувати свої права, а саме комунікувати з органами військового управління, подавати заяви до уповноважених органів щодо розшуку ОСОБА_3 та ініціювати питання виплати грошових коштів.
Заявник в судовому засіданні заяву підтримав з аналогічних мотивів. 
Представник Міністерства оборони України проти задоволення заяви заперечував, посилаючись на наявність спору у заявника з МВС стосовно виконання адміністративних функцій останнього, неправильним обранням способу захисту. Посилався на позицію ВС стосовно того, що статус особи, яка проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу не вимагає підтвердження судовим рішенням.
Інші учасники в судове засідання не з`явились, подали заяви в якій щодо заявлених вимог покладаються на розсуд суду, просили розглядати справу без їх участі. 
Оцінивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню. 
Судом встановлено, що ОСОБА_3 проживав у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Від шлюбу в них народилась спільна донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 від 18.04.2007 р.. Рішенням Віньковецького районного суду Хмельницької області від 14.06.2007 р. по справі № 2-266/07 2007 року шлюб між ними розірвано.
Заявник зазначає, що в червні 2020 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 почали проживати однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Проживали у її житловому будинку, в АДРЕСА_1 . Під час спільного проживання вони вели спільне господарство, мали спільний бюджет, виконували права та обов`язки подружжя, тобто проживали однією сім`єю як чоловік та жінка.
В червні 2023 році ОСОБА_3 , було мобілізовано до Збройних Сил України.
Відповідно до сповіщення ІНФОРМАЦІЯ_3 за вх.№6/595 від 07.02.2026 р. адресованого ОСОБА_1 , номер сповіщення №256 від 07.02.2026 р., молодший сержант ОСОБА_3 , зник безвісті 03.06.2026 р. під час виконання бойового завдання поблизу населеного пункту Покровськ Покровського району Донецької області, у сповіщенні також зазначено, що вказане сповіщення є підставою для подання документів для наданн пільг в установленому законодавством порядку.
До ЄРДР внесено відомості №1202624300000039 від 10.02.2026 про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 115 КК України про зникнення безвісти ОСОБА_3 ..
Відповідно до довідки Солобковецької сільської ради від 20.02.2026 р. №143 ОСОБА_3 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , проживав без реєстрації в АДРЕСА_3 , та на даний час за даною адресою не проживає. 
Відповідно до довідки Солобковецької сільської ради від 24.02.2026 р. №83 ОСОБА_3 проживав без реєстрації в АДРЕСА_1 . 
Той факт, що заявник і ОСОБА_3 проживали без реєстрації шлюбу однією сім`єю, підтверджується матеріалами справи, зокрема, актом Солобковецької сільської ради від 11.06.2026 р. №02-21-798, довідками №213, 214 від 11.06.2026 р., показами допитаних у судовому засіданні свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ..
Заперечуючи проти заяви, представник Міністерства Оборони України посилався не на недоведеності цього факту, а на відсутності правової потреби у його встановленні, посилаючись на постанову ВС від 09.10.2025 р. у справі №314/510/25, де зазначено, що ч. 4 ст. 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що до членів сімей загиблих (померлих) осіб належать жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили. Ст. 1 Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" до числа близьких родичів віднесено осіб, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом і мають взаємні права та обов`язки, у тому числі осіб, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі. Ст. 6 цього Закону визначені права близьких родичів. Виникнення і реалізація цих прав не ставиться у залежність від рішення суду про встановлення факту спільного проживання.
Однак, зміст зазначених тез вказаної постанови слід розцінювати в контексті самої постанови, яка не виключає можливості встановлення даного факту за відповідних підстав та якою підтверджено висновок судів нижчих ланок лише у зв`язку із недоведеністю такого факту. 
При цьому у постанові від 03.07.2019 р. у справі № 554/8023/15-ц ВП ВС зауважила, що, вирішуючи питання про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, суд має установити факти спільного проживання однією сім`єю; спільний побут; взаємні права та обов`язки (ст. ст. 3, 74 СК України). Таким чином, для встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно враховувати у сукупності всі ознаки, що притаманні наведеному визначенню, і предметом доказування у таких справах є факти спільного проживання, ведення спільного господарства, наявності у сторін спільного бюджету, проведення спільних витрат, придбання майна в інтересах сім`ї, наявності між сторонами взаємних прав та обов`язків, притаманних подружжю. Згідно з абзацом п`ятим п. 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03.06.1999 р. № 5-рп/99 обов`язковими умовами для визнання осіб членами сім`ї, крім спільного проживання, є ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки (постанова ВП ВС від 22.08.2018 р. у справі № 644/6274/16-ц).
Відповідно до ч. 2, 4 ст. 3 СК України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Отже, проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу є спеціальною (визначеною законом, законною) підставою для виникнення у них деяких прав та обов`язків. Для встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно враховувати у сукупності всі ознаки, що притаманні наведеному визначенню. Зокрема, до уваги беруться показання свідків про спільне проживання фактичного подружжя та ведення ними спільного побуту, документи щодо місця реєстрації (фактичного проживання) чоловіка та жінки, фотографії певних подій, документи, що підтверджують придбання майна на користь сім`ї, витрачання коштів на спільні цілі (фіскальні чеки, договори купівлі-продажу, договори про відкриття банківського рахунку, депозитні договори та інші письмові докази) тощо.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 р. у справі № 644/6274/16-ц (провадження № 14-283цс18) вказано, що обов`язковими умовами для визнання особи членом сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки.
У судовому засіданні факт проживання заявника та ОСОБА_3 однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу підтверджується також у комплексі спільними фотознімками, побутовими витратами, особистим листуванням, регулярними переказами Цукерником Р.І. грошових коштів на банківську картку заявника.
На думку суду, критерії доказування у даній справі дотримані поза розумним сумнівом. 
Підставою звернення заявника до суду є необхідність у встановленні факту проживання однією сім`єю з ОСОБА_3 , який зник безвісти, для отримання виплати членам сім`ї зниклого безвісти, пільг та реалізації прав, передбачених ст. 6 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин». Запереченням представника Міністерства оборони України надано оцінку ухвалою суду від 02.06.2026 р.
За приписами ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.
Частиною 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Як зазначив Верховний Суд у постанові від 20.03.2023 року у справі №372/3321/19 (провадження №61-10538св22), належними та допустимими доказами проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу є, зокрема: свідоцтва про народження дітей; довідки з місця проживання; свідчення свідків; листи ділового та особистого характеру тощо; свідоцтво про смерть одного із «подружжя»; свідоцтва про народження дітей, в яких чоловік у добровільному порядку записаний як батько; виписки з господарських домових книг про реєстрацію чи вселення; докази про спільне придбання майна як рухомого, так і нерухомого (чеки, квитанції, свідоцтва про право власності); заяви, анкети, квитанції, заповіти, ділова та особиста переписка, з яких вбачається, що «подружжя» вважали себе чоловіком та дружиною, піклувалися один про одного; довідки житлових організацій, сільських рад про спільне проживання та ведення господарства.
З огляду на вищевикладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти, суд приходить до висновку про задоволення заяви.
На підставі ст. 81, 89, 263-265, 315 ЦПК України, -
вирішив: 
Заяву задовольнити.
Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зник безвісти 03.02.2026 року під час виконання бойового завдання, однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу у період з червня 2020 року по ІНФОРМАЦІЯ_5 .
На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 10.07.2026 р.

Суддя Соловйов А.В.