ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2026 року м.Черкаси справа № 925/1081/20 
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,36 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Круг-Будкомплект", м.Черкаси, пров.А.Пашкевича,8/1 
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", м.Черкаси, вул.Гоголя,285 
про стягнення 5894325,74 грн безпідставно утримуваних коштів,
без участі повноважних представників сторін.
26.05.2026 Господарським судом Черкаської області прийнято рішення про часткове задоволення вимог Черкаської міської ради про стягнення заборгованості за користування однією земельною ділянкою комунальної власності площею 50097 м2 кадастровий номер 7110136400:05:028:0070 (заборгованість 4603015,33 грн) – без укладання договору (оренди землі/відшкодування збитків власнику землі) – кондикційні зобов`язання.
Судом було присуджено до стягнення з відповідача на користь міського бюджету 2858742,77 грн заборгованості за використання частини земельної ділянки площею 2,4297 га з кадастровим номером 7110136400:05:028:0070 відповідно до експертних розрахунків. 
Судом не було вирішено питання стягнення заборгованості за використання відповідачем другої земельної ділянки комунальної власності кадастровий номер 7110136400:05:028:0069 загальною площею 1,4054 га (або 14054 м2) по пров. Анатолія Пашкевича, 8/10 в межах м. Черкаси, що потребує прийняття судом додаткового рішення в цій частині – за ініціативою суду в розумінні приписів ст. 244 ГПК України, адже спір не може бути залишений судом в стані правової невизначеності. 
Суд повторно не наводить норми матеріального права та доводи та міркування кожного з учасників процесу, адже правова позиція учасників не змінилась, представник позивача наполягає на повному задоволенні позовних вимог; представник відповідача категорично заперечує проти позовних вимог з мотивів невстановлення меж міста Черкаси та відсутності права у міської ради на стягнення коштів за користування спірною земельною ділянкою. 
За результатами судового розгляду 22.07.2026 судом приєднано до матеріалів справи вступну та резолютивну частину додаткового рішення відповідно до приписів ст.ст. 233, 240 ГПК України - без їх проголошення.
Оцінюючи пояснення учасників та докази сторін у справі в їх сукупності та за внутрішнім переконанням, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до часткового задоволення.
Предметом спору у даній справі є кінцева вимога про стягнення з відповідача 5894325,74 грн безпідставно утриманих коштів за період з 01.08.2017 до 21.05.2025 – за використання земельної ділянки кадастровий номер 7110136400:05:028:0070 площею 5,0097 га та земельної ділянки кадастровий номер 7110136400:05:028:0069 площею 1,4054 га в підприємницькій діяльності.
Пропорційно до заявлених вимог сума стягнення за користування земельною ділянкою 1,4054 га в межах міста Черкаси за спірний період становить 665026,02 грн та підлягає до задоволення. 
Відповідач не довів належними первинними доказами сплату позивачеві заборгованості в сумі 5894325,74 грн (з призначенням платежу – "земельний податок з юридичних осіб за 2017-2025 роки"). Натомість вказав про неможливість повноцінного використання земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:05:028:0070 в зв`язку з наявністю обмежень та прав третіх осіб на комунікації, розміщені на ній, та визначення охоронних зон, що підтверджено висновком судової експертизи; заперечення не спростовано позивачем у належний спосіб та має бути враховано судом при прийнятті рішення.
При цьому відповідачем не спростовано використання ним спірної земельної ділянки кадастровий номер 7110136400:05:028:0069 площею 1,4054 га (або 14054 м^2) в підприємницькій діяльності.
Тобто, незалежно від наявності вини в поведінці відповідача, сам факт несплати відповідачем за користування земельною ділянкою у встановленому законодавчими актами розмірі свідчить про втрату позивачем майна, яке у спірних правовідносинах підпадає під визначення Європейського суду з прав людини "виправдане очікування" щодо отримання можливості ефективного використання права власності.
При цьому, суд зазначає, що відновлення порушених прав позивача за таких обставин і в такий спосіб не створює для відповідача жодних необґрунтованих, додаткових або негативних наслідків, оскільки предметом позову є стягнення грошових коштів, які останній мав би сплатити за звичайних умов як і фактичний добросовісний землекористувач із належно оформленими правами на земельну ділянку.
Позивач правомірно просить застосувати до правовідносин сторін ст.1212 Цивільного кодексу України для стягнення з відповідача спірних грошових коштів за період з 01.08.2017 до 21.05.2025 (з урахуванням поданих суду заяв позивача про збільшення розміру позовних вимог за наступні періоди).
Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.
Відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу України.
При прийнятті додаткового рішення суд критично оцінює доводи відповідача щодо відсутності доказів формування спірної земельної ділянки, відсутності меж міста Черкаси, відсутності права позивача на стягнення заборгованості, оскільки доводи та заперечення відповідача спростовуються присвоєнням спірним земельним ділянкам кадастрових номерів, реєстрацією за Черкаською міською радою права на земельні ділянки в Єдиному державному реєстрі речових прав на майно, а також прямою вимогою закону про розмежування з 01.01.2013 земельних ділянок державної та комунальної власності в межах населеного пункту. Суд не враховує заперечення відповідача при прийнятті рішення. 
За вказаних обставин суд вважає, що позивачем використано належний спосіб захисту свого порушеного права, передбачений приписами ст.ст.15-16 Цивільного кодексу України, однак позов підлягає до часткового задоволення. Належить прийняти додаткове рішення щодо вирішення спору в частині стягнення заборгованості 665026,02 грн за користування відповідачем земельною ділянкою кадастровий номер 7110136400:05:028:0069 площею 1,4054 га в його підприємницькій діяльності.
В решті вимог належить відмовити з мотивів необґрунтованості та безпідставності. 
Відповідно до п.3 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати додаткового судового рішення покласти на відповідача в сумі 22269,96 грн судового збору (понад 30586,57 грн судового збору, вже присудженого до стягнення), та стягнути на користь позивача.
Керуючись ст.219, 234, 244 Господарського процесуального кодексу України, суд 
ВИРІШИВ:
1. Прийняти додаткове рішення в частині стягнення заборгованості за використання Товариством з обмеженою відповідальністю "Круг-Будкомплект", м.Черкаси земельної ділянки комунальної власності кадастровий номер 7110136400:05:028:0069 загальною площею 1,4054 га по пров.Анатолія Пашкевича, 8/10 в межах м.Черкаси.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Круг-Будкомплект" (м.Черкаси, пров.А.Пашкевича,8/1, код ЄДРПОУ 24419910) на користь міського бюджету м.Черкаси через Черкаську міську раду, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,36, код ЄДРПОУ 25212542 (рахунок: UA658999980334119812000023759; одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/18010600; код ЄДРПОУ: 37930566; Банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу – орендна плата за землю з юридичних осіб) 
665026,02 грн заборгованості. 
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Круг-Будкомплект" (м.Черкаси, пров.А.Пашкевича,8/1, код ЄДРПОУ 24419910) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36, ідентифікаційний код 38764629, рахунок: UA628201720344250012000086317; банк отримувача: Держказначейська служба України, м.Київ; отримувач: Департамент фінансової політики Черкаської міської ради) 22269,96 грн судового збору (понад 30586,57 грн вже присуджених до стягнення).
Накази видати після набрання рішенням законної сили. 
В решті вимог відмовити. 
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 256-258 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.
Додаткове судове рішення є невід`ємною частиною судового рішення від 26.05.2026.
Повне додаткове рішення складено та підписано 23.07.2026

Суддя Г.М.Скиба