Справа № 344/14403/26 
Провадження № 3/344/3385/26 

П О С Т А Н О В А 
 
І м е н е м У к р а ї н и 

16 вересня 2026 року м. Івано-Франківськ 

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Хоростіль Р.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , директора ТОВ «Буковель», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - 

в с т а н о в и в : 
 
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що директор ТОВ «Буковель», що за юридичною адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Військових Ветеранів, 6  ОСОБА_1 , порушила порядок ведення бухгалтерського обліку, а саме: 
- п.44.1, п.44.2 ст.44, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), ст. 3, 4, 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», МСФЗ 13, 15, Концептуальні основи фінансової звітності внаслідок продажу земельної ділянки по балансовій (договірній) вартості, яка не відповідає її справедливій (ринковій) вартості, визначеній відповідно до Висновку експертів від 05 вересня 2025 року № 7006/24-41 про експертну грошову оцінку земельної ділянки, в результаті чого занижено показник, що міститься в рядку 01 Декларації з податку на прибуток «дохід від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначений за правилами бухгалтерського обліку» що вплинуло на показник, відображений у рядку 02 Декларації «Фінансовий результат до оподаткування (прибуток), визначений у фінансовій звітності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності» за півріччя 2023 року в сумі 92030131 грн. та як наслідок, занижено податок на прибуток підприємств за півріччя 2023 року на суму 16565459 грн. 58 коп.; 
- п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.200.1 та п.200.4 ст.200, п.201.1 та п.201.10 ст.201 Кодексу в результаті чого занижено базу оподаткування та податкові зобов`язання з податку на додану вартість за операціями з надання послуг оренди нерухомого майна на загальну суму ПДВ 366792405 грн., що призвело до: заниження податку на додану вартість на загальну суму ПДВ 319352461 грн., в т.ч. за березень 2022 року в сумі 10313939 грн., жовтень 2022 року в сумі 1496166 грн., грудень 2022 року в сумі 3915638 грн., січень 2023 в сумі 26152061 грн., лютий 2023 року в сумі 2939907 грн., грудень 2024 року в сумі 181590748 грн., січень 2025 року в сумі 19597072 грн., лютий 2025 року в сумі 13845532 грн., березень 2025 року в сумі 7288586 грн., квітень 2025 року в сумі 12923844 грн., травень 2025 року в сумі 304746 грн., червень 2025 року в сумі 9825907 грн., липень 2025 року в сумі 17066687 грн., серпень 2025 року в сумі 5934758 грн., вересень 2025 року в сумі 6156869 грн.; завищення показника у рядку 19 «Від`ємне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 17 - рядок 9 декларації) (позитивне значення), та як наслідок вплинуло на завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за січень 2022 року (показник рядка 20.2 Декларації) на суму ПДВ 18985096 грн.; завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 21 Декларації) за вересень 2025 року у сумі ПДВ 28454848 грн.; 
- п.201.10 ст.201 Кодексу - не складено та не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних за операціями згідно п. 185.1 ст.185, п. 187.1 ст.187, п. 188.1. ст.188 Кодексу, на загальну суму ПДВ 366792405 грн., в тому числі: за січень 2021 року в сумі 2330497 грн., за лютий 2021 року в сумі 2029241,60 грн., за березень 2021 року в сумі 2171700,40 грн., за квітень 2021 року в сумі 284633,40 грн., за червень 2021 року в сумі 6595688,80 грн., за липень 2021 року в сумі 1937718,00 грн., за серпень 2021 року в сумі 2679299,40 грн., за вересень 2021 року в сумі 2297168,60 грн., за жовтень 2021 року в сумі 4966343,20 грн., за листопад 2021 року в сумі 3966856,00 грн., за грудень 2021 року в сумі 11698951 грн., за січень 2022 року в сумі 3367721,80 грн., за лютий 2022 року в сумі 3304947,20 грн., березень 2022 року в сумі 7475541,20 грн., за червень 2022 року в сумі 3058241,60 грн., за липень 2022 року в сумі 2546205,40 грн.,за серпень 2022 року в сумі 3150709,40 грн., жовтень 2022 року в сумі 5793938,40 грн., за листопад 2022 року в сумі 4994168,60 грн., серпень 2023 в сумі 7281014 грн., вересень 2023 в сумі 6233381,40 грн., жовтень 2023 в сумі 6109190,40 грн., листопад 2023 в сумі 6552825,40 грн., грудень 2023 в сумі 8232957,80 грн., січень 2024 в сумі 6753029,80 грн., лютий 2024 року в сумі 4296459,80 грн., березень 2024 в сумі 6236991,20 грн., квітень 2024 в сумі 5425474,40 грн., травень 2024 в сумі 6148124 грн., червень 2024 в сумі 6349819,20 грн., липень 2024 в сумі 6773105 грн., серпень 2024 в сумі 7110869 грн., вересень 2024 в сумі 12043882,20 грн., жовтень 2024 в сумі 8650387,60 грн., листопад 2024 в сумі 16168548,40 грн., грудень 2024 в сумі 16862326 грн., січень 2025 в сумі 19677613,80 грн., лютий 2025 року в сумі 32593113,20 грн., березень 2025 в сумі 10896536,20 грн., квітень 2025 в сумі 6818663,60 грн., травень 2025 в сумі 10259155 грн., червень 2025 в сумі 9571635,20 грн., липень 2025 в сумі 12381499,40 грн., серпень 2025 в сумі 11522944,20 грн., вересень 2025 в сумі 11132444,60 грн.; 
- п.44.1, п.44.6 ст.44 Кодексу не надано на письмові запити контролюючого органу від 09 червня 2026 року № 2058/6/33-00-07-02-05, від 17 червня 2026 № 1, від 18 червня 2026 № 2, від 24 червня 2026 № 3, від 25 червня 2026 року № 4, 30 червня 2026 № 5, 01 липня 2026 № 6, 06 липня 2026 № 2543/6/33-00-07-02-05, 07 липня 2026 № 7, 08 липня 2026 року № 8, 08 липня 2026 № 9, 09 липня 2026 № 10 не надано бухгалтерських документів та первинних документів (крім 37 договорів оренди/ суборенди, договору купівлі - продажу земельної ділянки) з питань повноти декларування ПДВ в частині надання послуг оренди нерухомого майна та проведення операції продажу земельної ділянки за період із 01 січня 2021 року по 30 вересня 2025 року. 
ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явилась, однак з`явився її захисник Госедло Р.І., який просив закрити провадження в справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу і події правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, покликаючись на те, що акт перевірки складений всупереч обов`язковій до виконання ухвалі суду від 10 липня 2026 року про забезпечення позову, якою призупинено дію наказу про призначення перевірки, а інших належних доказів на підтвердження вини його клієнтки до протоколу не подано. 
Заслухавши захисника та дослідивши матеріали справи суд виходить з наступного. 
Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. 
Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. 
Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
Так, на підтвердження вини ОСОБА_1 до протоколу про адміністративне правопорушення долучено першу та останню сторінки акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Буковель» від 20 липня 2026 року за № 367/33-00-07-01/40628724. 
В той же час в якості свідків жодних осіб у протоколі не зазначено, будь-яких інших доказів уповноваженою особою до нього не додано, а першої та останньої сторінки акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки не достатньо для доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного вище адміністративного правопорушення. 
Суд зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд. 
Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися та припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не буде доведено згідно з законом. 
Отже, встановлюючи відповідно до ст. 251 КУпАП наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає, що докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, у справі відсутні. 
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення. 
Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283-285, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - 

п о с т а н о в и в : 
Провадження в справі про притягненняОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення. 
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня її винесення. 

Суддя Роман ХОРОСТІЛЬ