Справа № 570/2800/26
Номер провадження 2-о/570/151/2026
Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 вересня 2026 року м. Рівне
Рівненський районний суд Рівненської області колегією у складі судді Таргонія М.В., присяжних Будька П.П., Дячука О.В., з участю секретаря судового засідання Бойко К.Р., заявника ОСОБА_1 , представника органу опіки та піклування Каращука В.В., представника особи стосовно якої призначається опікун - адвоката Негрей А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: органу опіки та піклування Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області про призначення опікуна, 
в с т а н о в и в:
02.06.2026 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області про призначення опікуна над недієздатною особою, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 27.03.2025 р. у справі №570/6199/23 визнано недієздатною ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановлено опіку над нею опіку. Обов?язки опікуна покладено на орган опіки та піклування виконавчого комітету Корнинської сільської рали Рівненського району Рівненської області до вирішення питання про призначення оцікуна увизначеному законодавством порядку.
На даний час ОСОБА_2 потребує постійного догляду, допомоги у побуті та фізичної підтримки. Найближчим родичем, який має змогу та можливість здійснювати догляд за недієздатною ОСОБА_2 є її рідна дочка ОСОБА_1 , яка судимості не має, на обліку у психіатра та нарколога не перебуває.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала подану нею заяву про призначення її опікуном над її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 , зазначивши, що вона ознайомлена із обов`язками, які виникаютьв опікуна недієздатної особи. Додатково повідомила, що на військовому обліку вона не перебуває, вищої медичної освіти вона не має, контракт про військову службу вона не укладала. Її звернення пов`язано виключно із необхідністю у здійсненні опіки щодо її матері. Вона здійснює підприємницьку діяльність та має можливість виконувати обов`язки опікуна щодо своєї недієздатної матері.
Представник заінтересованої особи: органу опіки та піклування Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області у судовому засіданні підтримав заяву ОСОБА_1 про призначення її опікуном над її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 . Зазначив, що виконкомом Корнинської сільської ради затверджено подання про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 . 
Представник недієздатної ОСОБА_2 адвокат Негрей А.С. у судовому засіданні не заперечила проти задоволення заяви ОСОБА_1 , зазначивши, що призначення її опікуном її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 відповідатиме інтересам останньої.
З`ясувавши обставини, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд доходить наступних висновків.
Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 27.03.2025 р. у справі №5 70/6199/23 визнано недієздатною ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановлено над нею опіку.
Обов?язки опікуна покладено на орган опіки та піклування виконавчого комітету Корнинської сільської рали Рівненського району Рівненської області до вирішення питання про призначення опікуна у визначеному законодавством порядку.
Відповідно до подання, затвердженого рішенням виконкому Корнинської сільської ради від 30.07.2026 р. № 121, визначено можливість призначення ОСОБА_1 опікуном над її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 . При цьому зазначено, що стан здоров`я ОСОБА_2 не покращується, потребує сторонньої допомоги та контролю. Чоловік недієздатної - ОСОБА_3 не має можливості бути опікуном, оскільки є особою похилого віку та за станом свого здоров`я. Інших близьких родичів у ОСОБА_2 , окірм її дочки ОСОБА_1 , немає. ОСОБА_1 характеризується позитивно, судимості немає, на обліку у лікарів психіатра та нарколога не перебуває, має можливість та бажання бути опікуном над її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 (а.с. 5-11, 31-32).
Призначення опікуном ОСОБА_1 забезпечить емоційний комфорт та довіру недієздатної ОСОБА_2 , при цьому, ОСОБА_1 обізнана із потребами своєї недієздатної матері, що сприятиме належному виконанню опікунських обов?язків. ОСОБА_2 відчуватиме безпеку та підтримку в знайомому середовищі. Призначення близького родича мінімізує стрес для недієздатної та полегшить адаптацію. Окрім того, ОСОБА_4 має кращі можливості для контролю фінансових і юридичних питань недієздатної.
Син ОСОБА_2 - ОСОБА_5 який проживав разом з нею та ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 05.05.2025 р. (а.с. 25).
Відомості про стан здоров`я чоловіка недієздатної - ОСОБА_3 справи із зазначенням діагнозів та інші документи щодо неможливості виконання ним обов`язів опікуна наявні у матеріалах (а.с. 16-24).
Норми права.
Згідно із ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Частиною 1 ст. 30 ЦК України визначає, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.
Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (ч.1 ст.39, ч.1 ст.40 ЦК України).
Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (ч.1-3 ст.41 ЦК України).
Згідно зізмістом ч. 1 ст. 300 ЦПК України, ч. 1 ст. 60 ЦК України, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, суд встановлює над нею опіку і призначає їй піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Ст. 55 ЦК України визначає, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Згідно з ч. 4, 5 ст. 63 ЦК України опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів. Ст. 67 ЦК України визначені права та обов`язки опікуна, а саме: 1) Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун малолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток; 2) Опікун має право вимагати повернення підопічного від осіб, які тримають його без законної підстави; 3) Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного; 4) Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Згідно з ч.3 ст.72ЦК України опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо. Відповідно до ст. 76 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Відповідно до ч. 1 ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (ч.2 ст.3 СК України).
Суд дійшов таких висновків.
Суд заслухав їх пояснення, визначив юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, дослідив подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності.
Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного провадження, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 27 березня 2025 року ОСОБА_2 визнана недієздатною, обов?язки опікуна покладено на орган опіки та піклування виконавчого комітету Корнинської сільської рали Рівненського району Рівненської області до вирішення питання про призначення оцікуна увизначеному законодавством порядку. Відповідно до подання, затвердженого рішенням виконкому Корнинської сільської ради від 30.07.2026 р. № 121, визначено можливість призначення ОСОБА_1 опікуном над її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 . Тому у даному випадку наявні підстави вирішення питання про призначення ОСОБА_1 опікуном над її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 . 
Згідно з абз. 5 п. 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року №5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.
Отже, законодавство не передбачає вичерпний перелік членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання. Такий висновок надав Верховний Суд у постанові від 31 березня 2020 року у справі №205/4245/17.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблений висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Вирішуючи питання про призначення опіки, суд не діє самостійно, а приймає рішення на підставі подання органу опіки та піклування за його заявою чи заявою особи, призначеної піклувальником або опікуном.
Питання щодо встановлення опіки і піклування регулюються Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.99, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 та Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини затверджених постановою КМУ від 24 вересня 2008 р. № 866.
Відповідно до п.3.3 Правил опіки та піклування, документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).
Верховний Суд у постанові від 16 грудня 2020 року у справі №336/5652/18 зазначив, що відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Як зазначив Верховний Суд у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20 при призначенні опікуна важливо і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Заінтересована особа Корнинська сільська рада Рівненського району Рівненської області рекомендує суду на призначення опікуном кандидатуру заявника, згідно відповідного подання, затвердженого 30.07.2026 р. 
У відповідності до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Аналізуючи зібрані по справі докази суд дійшов висновку про задоволення заяви.
При розгляді справи було встановлено, що наявні підстави для призначення ОСОБА_1 опікуном над її недієздатною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 ЦПК України, і вони покладаються на державу.
Керуючись ст. ст. 81, 89, 315, 319 ЦПК України, ст. 60, 63 ЦК України, суд

в и р і ш и в:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: органу опіки та піклування Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області про призначення опікуна - задоволити повністю. 
Призначити недієздатній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше п`ятнадцяти днів до закінчення строку дії рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 27 березня 2025 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення. 
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

заявник : ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 виданий Рівенським РВ УМВС в Рівненській області від 09.07.2007 р., місце рестрації: АДРЕСА_1 
РНОКПП: НОМЕР_2 
заінтересована особа : ОРГАН ОПІКИ ТА ПІКЛУВАННЯ КОРНИНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, ЄДРПОУ 04387243, місцезнаходження: 35350, Рівненська область, Рівненський район, с. Корнин, вул. Центральна. 41Б
особа, щодо якої призначається опікун: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_2 

Суддя          Таргоній М.В.

Присяжні Будько П.П.,

Дячук О.В.