Справа № 646/5159/26 
№ провадження 2/646/3896/2026 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2026 року   м.Харків
Основ`янський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого – судді Благої І.С.,
з участю секретаря судового засідання Левченко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Харків цивільну справу за позовною заявою Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по оплаті послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій,-

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовних вимог та доводів позивача

Представник Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що балансі Квартирно- експлуатаційного відділу м. Харкова перебуває житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1 . У даному будинку мешкають військовослужбовці Збройних Сил України та члени їх сімей. Відповідач ОСОБА_1 з 1996 року проживає у кв. АДРЕСА_2 вищевказаного будинку зі своєю донькою ОСОБА_4 та сином ОСОБА_2 . Згідно з розрахунком по особовому рахунку, відкритому на ім`я ОСОБА_1 , сума заборгованості відповідачів за послуги з утримання споруд та прибудинкових територій та комунальні послуги за період з січня 2019 р. по лютий 2026 (включно) складає 39 997,91 грн. (тридцять дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто сім гривень, 91 коп.)

Рух справи

Ухвалою суду від 07.05.2026 року провадження у вищевказаній цивільній справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Участь у справі сторін та інших учасників справи

Розгляд справи проведено у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у відповідності із ч. 5 ст. 279 ЦПК України за наявними у справі матеріалами.
Відповідач своїми правами на подання до суду клопотання про розгляд справи з повідомленням сторін та поданням відзиву на позовну заяву не скористався.
Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Представник позивача зазначає, що Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків (надалі за текстом – КЕВ м. Харків) – є підрозділом Міністерства оборони України та створений з метою організації виконання завдань з квартирно-експлуатаційного забезпечення військових частин, закладів, установ та організацій Міністерства оборони України та Збройних Сил України дислокованих у гарнізонах у межах визначеної зони у мирний час, на особливий період та у військовий стан. Основним завданнями КЕВ м. Харків є: утримання та організація експлуатації фондів військових містечок, які перебувають у користуванні військових частин та забезпечення військових частин комунальними послугами та енергоносіями, проведення поточного та капітального ремонтів казармено-житлового фонду, комунальних споруд та інженерних мереж, підготовка їх до зимового періоду, планування витрат та фінансування заходів квартирно-експлуатаційного забезпечення.
На підставі свідоцтва про право власності від 15.06.2011 року, виданого виконавчим комітетом Харківської міської ради, житловий будинок АДРЕСА_1 , належить Державі Україна в особі Міністерства оборони України, з правом оперативного управління Квартирно-експлуатаційним відділом м. Харків.
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою з місця проживання про склад сім`ї та реєстрацію від 26.03.2026, виданої Квартирно - експлуатаційним відділом м. Харкова.
10.09.2025 року начальником КЕВ м. Харкова направлено претензію ОСОБА_1 з вимогою сплатити заборгованість за комунальні послуги у розмірі 34593,47 грн. 04.10.2025 року ОСОБА_1 отримала претензію, що підтверджується рекомендованим повідомленням поштового відділення з відміткою про вручення поштового відправлення.
Відповідно до наданого позивачем розрахунку заборгованості на квартиронаймача ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3 наявна заборгованість за період з січня 2019 по лютий 2026 у розмірі 39997,91 грн.

Релевантне законодавство 

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги`залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1)комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2)послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3)послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4)послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Відповідно до Положення про організацію квартирно - експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, організація квартирно-експлуатаційного забезпечення ЗС України (далі - квартирно-експлуатаційне забезпечення) - це комплекс заходів, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання казармено-житлового фонду, об`єктів соціально-культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. Пунктом 1.3 вказаного Положення визначено основні завдання квартирно-експлуатаційного забезпечення. Одним із основних завдань квартирно-експлуатаційного забезпечення є забезпечення військових частин комунальними послугами та енергоносіями. Квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин здійснюється квартирно-експлуатаційними органами ЗС України, до яких відносяться квартирно-експлуатаційні відділи (квартирно-експлуатаційні частини).
За правилами п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до вимог ст. 67 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Згідно із положеннями статті 68 Житлового кодексу України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
За приписами ст. 64 ЖК України, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Стаття 162 Житлового кодексу України передбачає, що плата за комунальні послуги у жилому приміщенні, що належить громадянинові, береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, у строки визначені угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Відповідно до статті 525 ЦК України - одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Стаття 526 ЦК України передбачає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Релевантна практика Верховного Суду

Споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, при цьому відсутність договору про надання житлово - комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг, що відповідає правому висновку, викладеному у постанові Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі №216/5756/15-ц.

Мотиви, з яких виходив суд, та висновки суду

Відповідно до Положення про квартино-експлуатаційний відділ міста Харків основними функціями Харківського КЕУ є: утримання та організація експлуатації фондів військових містечок, які перебувають в користуванні військових частин та забезпечення військових частин комунальними послугами та енергоносіями, організація експлуатації казармено-житлового фонду Збройних Сил України у межах визначеної зони відповідальності, забезпечення ефективного використання фінансових ресурсів для утримання і експлуатації казармено- житлового фонду, утримання та експлуатація фондів військових містечок, які перебувають у користуванні військових частин та фінансування комунальних послуг та енергоносіїв, виконання заходів щодо забезпечення житлом військовослужбовців осіб звільнених з військової служби в запас або відставку та членів їх сімей.
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків відповідно до своїх завдань та повноважень здійснює технічну експлуатацію та обслуговування цих будинків та щомісячно нараховує мешканцям зазначених будинків - військовослужбовцям та членам їх сімей - плату за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та плату за комунальні послуги, які були спожиті ними впродовж місяця.
Згідно зі Свідоцтвом про право власності від 15.06.2011 року, виданого Виконавчим комітетом Харківської міської ради, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 належить Державі Україна в особі Міністерства оборони України з правом оперативного управління Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова.
Особовий рахунок відкрито на відповідачку ОСОБА_1 , яка разом із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживають та зареєстровані за адресою АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою з місця проживання про склад сім`ї та реєстрацію № 583/2667 від 26.03.2026, виданою начальником КЕВ м. Харків.
Відповідно до розрахунку заборгованості на квартиронаймача ОСОБА_1 , яка мешкає у житловому будинку КЕВ АДРЕСА_3 , у відповідачів утворилась заборгованість за період з січня 2019 року по лютий 2026 року (включно) в розмірі 39997,91 грн.
Враховуючи, що відповідачі не виконали у повному обсязі свої зобов`язання щодо сплати комунальних послуг, внаслідок чого перед позивачем утворилася заборгованість за період з січня 2019 року по лютий 2026 року (включно) в розмірі 39997,91 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Тому, з відповідачів на користь позивача підлягає солідарне стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та за комунальні послуги за зазначений період у розмірі 39997,91 грн.

Розподіл судових витрат

Питання про розподіл судових витрат між сторонами суд вирішує відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.
Судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача. Таким чином, з відповідачів на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків підлягає солідарному стягненню судовий збір в розмірі 2662,40 грн. 
Керуючись ст.ст. 526, 530, 629 ЦК України, статтями 13, 76, 80, 81, 141, 247, 263-265, 274 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити позов Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (р/р № UA678201720343181002200015404 в банку Держказначейська служба України, м. Київ (ДКСУ), МФО 820172, код ЄДРПОУ 07923280) заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та за комунальні послуги, за період з січня 2019 року по лютий 2026 року (включно) у розмірі 39 997 (тридцять дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто сім) гривень 91 коп.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (р/р № UA678201720343181002200015404 в банку Держказначейська служба України, м. Київ (ДКСУ), МФО 820172, код ЄДРПОУ 07923280) судовий збір у загальному розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп. в рівних частках з кожного.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, а якщо апеляційну скаргу подано - за результатами апеляційного провадження, якщо рішення залишене без змін.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків, місце знаходження: 61024, м. Харків, вул. Григорія Сковороди, буд. 61, ЄДРПОУ 07923280;
Відповідачка: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ;
Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ;
Відповідачка: ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 

Суддя           І.С. Блага