Справа № 583/3173/26
2/583/1652/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2026 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді     Савєльєвої А.І.,
за участю секретаря судового засідання  Доценко Т.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення неправильності актового запису цивільного стану,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 через свого представника адвоката Котляревського С.О. звернулася до суду із зазначеним позовом, згідно з яким просить встановити неправильність актового запису № 357 про народження дитини ( ОСОБА_4 ) від 21.12.2017 в частині відсутності відомостей про громадянство матері ОСОБА_5 », її дати народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , та в частині наявності відомостей про по батькові ОСОБА_6 ».
Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_3 (громадянка Республіки Молдова) є матір`ю ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження. Актовий запис № 357 про народження дитини ( ОСОБА_4 ) було складено 21.12.2017 Охтирським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на підставі медичного свідоцтва про народження № 225 від 21.12.2017, виданого Охтирською ЦРЛ Сумської області. При цьому в зазначеному актовому записі вказано неповні відомості про матір дитини та вказано її прізвище, ім`я і по-батькові. У зв`язку з тим, що в актовому записі не були вказані деякі відомості про матір, а саме: відсутні відомості про дату народження ОСОБА_1 , не вказано громадянство ОСОБА_1 , включено відомості щодо по батькові ОСОБА_6 позивач звернулась до Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України із заявою про внесення змін до актового запису № 357 про народження дитини від 21.12.2017 шляхом зазначення інформації про громадянство матері, її дати народження та виключення відомостей про по батькові. До заяви були додані необхідні документи: копія паспорта громадянки Республіки Молдова та його переклад, що був засвідчений нотаріально, а також копія свідоцтва про народження ОСОБА_1 та його переклад, що був засвідчений нотаріально та копія посвідчення особи громадянина Республіка Молдова та його переклад, засвідчений нотаріально. Проте в задоволенні своєї заяви позивач отримала відмову. Позивач та її представник вважають таку відмова необгрунтованою, оскільки, документи, надані позивачем, дають можливість ідентифікувати її особу, дату її народження та відсутність в документах імені по батькові. Тож, не було підстав вважати, що актовий запис № 357 про народження дитини від 21.12.2017 містить інформацію про іншу особу.
Ухвалою судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 26 червня 2026 року відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання; витребувано від Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України копію актового запису № 357 про народження дитини ( ОСОБА_4 ) від 21.12.2017.
08.07.2026 на виконання ухвали суду від Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла копія актового запису про народження № 357 від 21 грудня 2017 року, складеного на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 20 серпня 2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.
Представник позивача ОСОБА_1 – адвокат Котляревський С.О. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Пояснив, що ОСОБА_3 є громадянкою Республіки Молдова, проживає в м. Охтирка, перебуває в цивільному шлюбі з чоловіком, має двох дітей. На момент реєстрації народження сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 не мала паспорта, у зв`язку з чим у медичному свідоцтві про народження дитини вказано неправильні відомості про матір. На підставі медичного свідоцтва про народження № 225 від 21.12.2017, виданого Охтирською ЦРЛ Сумської області, Охтирським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України було складено актовий запис № 357 про народження дитини ( ОСОБА_4 ) було складено 21.12.2017. У зв`язку з наведеним вважає, що актовий запис про народження дитини в частині відомостей про матір є неправильним, та просить встановити зазначений факт.
Представник відповідача Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Філіппова Н.М. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог. Пояснила, що позивач заявляє вимоги про встановлення неправильності актового запису. Разом з тим, у даному випадку необхідно було звертатися з вимогою про зобов`язання внести зміни до актового запису про народження дитини. Крім того, зазначила, що 18.08.2026 до Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції від уповноваженого органу Республіки Молдова надійшов актовий запис про народження ОСОБА_1 . За таких обставин можливий розгляд Охтирським ДРАЦС заяви ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про народження дитини ОСОБА_4 в частині відомостей про матір, однак відомості про громадянство матері ОСОБА_1 станом на 2017 рік внести не можуть, оскільки для цього необхідно підтвердити її належність до громадянства Республіки Молдова саме на момент народження дитини.
Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянкою Республіки Молдова, що підтверджується копією паспорта громадянина Республіки Молдова НОМЕР_1 , виданого 08.07.2024 Агенством з надання послуг на ОСОБА_7 , разом з перекладом на українську мову, засвідченим Корнєєнковою Н.О., приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу, зареєстрованим в реєстрі за № 21448 та копією посвідчення особи Республіки Молдови НОМЕР_2 , виданого 071120025 на ОСОБА_7 разом з перекладом на українську мову, засвідченим Корнєєнковою Н.О., приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу, зареєстрованим в реєстрі за № 30421 (а.с. 3-10).
Як вбачається з копії свідоцтва про народження дитини НОМЕР_3 , виданого повторно 15.08.2024 на підставі актового запису про народження № 357 від 21.12.2017, складеного Охтирським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у графі мати вказано: « ОСОБА_6 », дата народження та громадянство матері відсутні.
Згідно з висновком Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 17/23.6-71 актовий запис № 357, складений 21 грудня 2017 року Охтирським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на ОСОБА_4 на підставі медичного свідоцтва про народження № 225 від 21 грудня 2017 року, виданого Охтирською центральною районною лікарнею Сумської області, а отже, відомості про матір були вказані на підставі відомостей зазначених у даному медичному свідоцтві про народження. Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, поновлення та припинення їхньої дії, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 N 96/5 (зі змінами) неможливо задовольнити прохання заявниці щодо внесення з до актового запису про народження № 357 від 21.12.2017 21 грудня 2017 року, складеного Охтирським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському рай Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_4 в зв`язку з відсутністю належних підстав, а саме:
- виключення відомостей щодо по батькові матері дитини « ОСОБА_8 » неможливо, так як реєстрація народження була проведена за заявою іншої особи на підставі медичного свідоцтва про народження, і відповідно відомості про матір були зазначені згідно з даними про матір дитини, зазначеними в медичному свідоцтві про народження № 225 від 21 грудня 2017 року, виданого Охтирською центральною районною лікарнею Сумської області; 
- доповнення дати народження матері « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неможливе в зв`язку з відсутністю ідентифікації особи заявниці, як матері дитини. Це зокрема пов`язано з тим, що в документах, наданих заявницею на посвідчення своєї особи, та їх перекладах на українську мову, вона вказана як « ОСОБА_3 », без зазначення по батькові, тоді як в актовому записі вона зазначена як « ОСОБА_6 »; 
- доповнення громадянства матері «Республіка Молдова» неможливе в зв`язку з тим, що момент народження реєстрації народження дитини громадянство матері як громадянки Республіки Молдова не було підтверджено документально, а згідно з інформацією, що міститься в довідці Посольства Республіки Молдова в Україні, ОСОБА_6 , отримала громадянство Республіки через визнання у 2024 році, а отже, на час реєстрації народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вона не мала громадянства Республіки Молдова.
Відповідно до положень статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.  Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (частина перша статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану").
Згідно із частиною першою статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті
Відповідно до частин першої, шостої статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила), затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року № 96/5.
Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом ДРАЦС за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган ДРАЦС складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону № 2398-VI).
 Згідно з п.1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Пунктами 2.13.1 п. 2.13.1 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Згідно з п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Відповідно до абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07 липня 1995 року суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.
Правовий висновок щодо правильного застосування пункту 2.13 Правил викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року (справа № 425/2737/17), у якій зазначено, що суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від установлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису.
Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб правового захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що в кожній справі за змістом обґрунтувань позовних вимог, наданих позивачем пояснень тощо суд має встановити, якого саме результату хоче досягнути позивач унаслідок вирішення спору. Суд розглядає справи в межах заявлених вимог, але, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених процесуальним законодавством. Виконання такого обов`язку пов`язане, зокрема, з тим, що суд має надавати позовним вимогам належну інтерпретацію, а не тлумачити їх лише буквально [див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 30 червня 2021 року у справі № 9901/172/20 (пункти 1, 80, 81, 83), від 26 жовтня 2021 року у справі № 766/20797/18 (пункти 6, 20-26, 101, 102), від 01 лютого 2022 року у справі № 750/3192/14 (пункти 4, 26, 47).
Спосіб захисту опосередковується позовною вимогою, яка втілює безпосередню мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинено порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про те, що відділом реєстрації актів цивільного стану вносяться відповідні зміни в актові записи про народження дитини на підставі рішення суду. Разом з тим, позивач не заявляє вимогу про зобов`язання Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України внести зміни щодо відомостей про матір до актового запису про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно зі ст.ст. 76, 77 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи, обов`язок доказування покладається на сторін, суд за власною ініціативою не може збирати докази. Це положення є одним із найважливіших наслідків принципу змагальності у цивільному процесі.
Верховний Суд неодноразово наголошував на необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний. Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц.
Таким чином, аналізуючи приведені докази, даючи їм оцінку в їх сукупності, з урахуванням вищевказаних обставин, вирішуючи справу в межах заявлених вимог, за наявності доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог та заперечень відповідача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на обраний позивачем спосіб захисту та недоведеність обставин, на які посилається позивач. Висновок Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №17/23.6-71 є обгрунтованим, його складено з урахуванням фактичних обставин та вимог чинного законодавства. Підстави для визнання неправильним актового запису про народження дитини ОСОБА_4 відсутні, оскільки реєстрація народження дитини ОСОБА_4 була проведена на підставі медичного свідоцтва, відомості про матір зазначено відповідно до даних, що в ньому містяться. При цьому належними та допустимими доказами не підтверджено обставини, на які посилається позивач, а також не підтверджена наявність у Карнет Марії громадянства Республіки Молдова станом на 19 грудня 2017 року (дату народження ОСОБА_4 ). 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 198, 200, 258 ЦПК України, суд -
п о с т а н о в и в :
Відмовити в задоволенні позову  ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до Охтирського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення неправильності актового запису цивільного стану.
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянки Республіки Молдова НОМЕР_1 виданий Агентством з надання послуг 08.07.2024, адреса: Сумська область, м. Охтирка.
Відповідач: Охтирський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 41855600, адреса: Сумська область, м. Охтирка, вул. Незалежності, 4.

Суддя        А.І.Савєльєва