Справа №766/13345/26
н/п 3/766/2618/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.08.2026 року м. Херсон
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Дорошинська В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономної республіки Крим та м. Севастополіпро адміністративне правопорушення, передбачене  ст. 163-2 КУпАП відносно:  ОСОБА_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , керівника/головного бухгалтера Фермерського господарства «Стимул»,- 
встановив:
11.08.2026 року в провадження судді Херсонського міського суду Херсонської області Дорошинської В.Е. надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-2 КУпАП.
Згідно протоколу № 16/21-22-04-01-24 року від 31.07.2026 ОСОБА_1 , будучи керівником/ головним бухгалтером Фермерського Господарства «Стимул» (юридична адреса: Херсонська область, Бериславський район, смт. Високопілля, вул. Садова,71) несвоєчасно подав платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів, а саме термінів сплати ФГ «Стимул» узгоджених сум грошового (податкового) зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки по декларації за 2026 рік (акт камеральної перевірки від 14.07.2026 № 1275/21-22-04-04-08/22757471), чим допустив порушення п.266.9 ст.266 Податкового Кодексу України .
Дії ОСОБА_1 особою уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ст. 163-2 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно до закріплених у ст.ст. 254, 255 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення це - офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, що містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, а й джерелом доказів у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
З матеріалів справи вбачається, що місцем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є н.п. Високопілля, що територіально знаходиться у Бериславському районі Херсонської області, а отже не відноситься до компетенції Херсонського міського суду Херсонської області.
Відтак, за наведених обставин, справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-2 КУпАП не підсудна Херсонському міському суду Херсонської області.
Суд не наділений правом визначати підсудність, про що зазначено в постанові Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП», як і не передбачає можливості передати справу про адміністративне правопорушення на розгляд іншого суду.
За таких обставин, враховуючи, що місце вчинення адміністративного правопорушення, не знаходиться на території, на яку поширюється юрисдикція (підсудність) Херсонського міського суду Херсонської області, вважаю що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономної республіки Крим та м. Севастополідля їх спрямування до належного суду. 
Керуючись ст. 276, ст. 278 КУпАП, -
постановив:
Адміністративні матеріали про притягнення  ОСОБА_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 163-2 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономної республіки Крим та м. Севастополі, для направлення за належною підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя | В. Е. Дорошинська