УХВАЛА
10 вересня 2026 року 
м. Київ
справа №200/12768/18-а
адміністративне провадження №К/990/37210/25
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Публічного акціонерного товариства Центренерго в особі Відокремленого підрозділу Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго» до Управління Державної казначейської служби України у місті Дебальцевому Донецької області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління соціального захисту населення Дебальцевської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито, за касаційною скаргою Управління Державної казначейської служби України у місті Бахмуті Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30.09.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.08.2025,
УСТАНОВИВ:
09.09.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління Державної казначейської служби України у місті Бахмуті Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30.09.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.08.2025. Також, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Ухвалою Верховного Суду від 08.10.2025 відкрито касаційне провадження за скаргою Управління Державної казначейської служби України у місті Бахмуті Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30.09.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.08.2025.
Заперечення щодо заявленого клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до суду не надходили.
Відповідно до частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду: 1) з`ясовує склад учасників справи; 2) вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; 3) вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; 4) вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; 5) вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Так, згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Вирішуючи заявлене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії, які допускаються як виняток, повинні бути вагомі причини. Заявником не наведено причин, які указують на необхідність задоволення указаних клопотань та можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Отже, у задоволенні клопотання Управління Державної казначейської служби України у місті Бахмуті Донецької області про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідно відмовити.
Відповідно до пунктів 1, 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі: відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.
Ураховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також те, що в касаційному порядку переглядатиметься ухвала суду першої інстанції, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
У порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 241, 248, 340, 345 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання Управління Державної казначейської служби України у місті Бахмуті Донецької області про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Підготовчі дії по справі закінчити.
Указану справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження з 11.09.2026, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. 

...........................
Ж.М. Мельник-Томенко,
Суддя Верховного Суду