Справа № 570/2904/26
Номер провадження 2-о/570/155/2026
Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(повний текст)
31 серпня 2026 року м. Рівне
Рівненський районний суд Рівненської області в особі: судді Таргонія М.В., з участю секретаря судового засідання Ганцева В.В., прокурора Власової І.А., представника Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області Тишкун О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне цивільну справу за заявою керівника Рівненської окружної прокуратури Михайліченка Є.І. в інтересах держави в особі Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, заінтересовані особи: Відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, Комунальне підприємство «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, 
в с т а н о в и в:
Керівник Рівненської окружної прокуратури звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. В обґрунтування вимог зазначає, що на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області виявлено факт порушення інтересів держави при передачі у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна. У зв`язку із зазначеним, просить передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: комплекс гідротехнічних споруд, що складається із залізобетонної споруди типу «Монах» літ. «А» (протяжність об`єкта 5 м, площа забудови 4,0 кв. м) та залізобетонної споруди невизначеного типу літ. «Б» (протяжність об`єкта 4,4 м, площа забудови 2,6 кв.м), яке розміщено на території Шпанівської територіальної громади, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, Шпанівська територіальна громада (за межами населеного пункту), у комунальну власність Шпанівської територіальної громади в особі Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області.
За змістом пояснень представника заінтересованої особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях від 07.07.2026 р. зазначене безхазяйне нерухоме майно передано на зберігання уповноваженому органу - Шпанівській сільській раді Рівненського району. Також, на замовлення Шпанівської сільської ради проведено технічну інвентаризацію вказаного об`єкту нерухомості та забезпечено складання технічного паспорту на інженерну споруду від 17.04.2025 (реєстраційний номер ТІ01:2572-3559-1987-3318), інвентаризаційна справа № 35340-30 від 17.04.2025 р.). Листом від 03.07.2026 №10-62-18378 Фонд державного майна України повідомив, що в Реєстрі обліковується нерухоме майно, ідентифіковане за класифікаційним угрупування 2153 «Акведуки, зрошувальні та осушувальні споруди» з місцезнаходженням: Рівненська область, Рівненський район, у тому числі Шпанівська громада, яке перебуває на балансі Північного міжрегіонального управління водного господарства, суб`єкт управління Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм. Водночас Фондом державного майна України зазначено про те, що для отримання більш детальної інформації щодо конкретного об`єкта потрібно звертатися до Північного міжрегіонального управління водного господарства як балансоутримувача такого майна.
08.07.2026 р. до суду надійшли доповнюючі пояснення від прокурора, за змістом яких вищевказане безхазяйне майно було взято на облік 28.04.2025 р., відтак право на звернення до суду із заявою про передачу безхазяйного майна у комунальну власність у Шпанівської сільської ради виникло 29.04.2026 р. Однак, сільська рада із вказаною заявою до суду не зверталася, що стало підставою для представництва Рівненською окружною прокуратурою інтересів держави в особі Шпанівської сільської ради та звернення до Рівненського районного суду із заявою про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна. Також зазначено, що вказане безхазяйне нерухоме майно, а саме: гідротехнічна споруда, яка знаходиться на водному об`єкті ставку, розташованому за межами села Великий Житин на території Шпанівської сільської ради, яка була предметом спору у справі № 460/5992/24 та щодо якої Рівненським окружним адміністративним межах розгляду даної справи судом досліджувався та встановлювався факт безхазяйності, є тим самим об`єктом щодо якого Рівненською окружною прокуратурою подано до Рівненського районного суду заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Шпанівської територіальної громади (справа № 570/2904/26).
05.08.2026 р. до суду надійшла заява від Рівненської окружної прокуратури зі змісту якої встановлено, що відповідно до інформації КП «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради (лист № 218 від 10.07.2026 р.) технічну інвентаризацію та реєстрацію права власності не проводили. Згідно інформації Північного міжрайонного управління водного господарства Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (лист № 15-15-16/591-26 від 30.07.2026 р.), за даними бухгалтерського обліку, інвентарних карток та реєстрів основних засобів запитуваний об`єкт нерухомого майна на балансі Північного міжрайонного управління водного господарства не перебуває, в бухгалтерському обліку управління не обліковуються та у користуванні управління не знаходяться.
В судовому засіданні прокурор повністю заявлені вимоги із підстав, зазначених у заяві та доданих зверненнях, та просила задоволити заяву.
Представник Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області в судовому засіданні повністю заявлені вимоги із підстав, зазначених у заяві та доданих зверненнях, та просила задоволити заяву.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши обставини справи та дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Обставини встановлені при розгляді справи.
26.03.2025 р. рішенням Шпанівської сільської ради Рівненського району № 61 «Про затвердження актів опису майна, що має ознаки безхазяйного», розпочато процедуру визнання майна, що вказане у додатках 1, 2 до даного рішення, безхазяйним.
Згідно Акту опису майна № 19 від 25.02.2025 р., що є додатком № 2 до рішення від 26.03.2025 р. № 61, на території Шпанівської територіальної громади, за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, Шпанівська територіальна громада (за межами населеного пункту) знаходиться об`єкт безхазяйного нерухомого майна, а саме: гідротехнічна споруда, яка складається із залізобетонної споруди типу «Монах» літ. «А» (що є гідротехнічною залізобетонною спорудою, яка складається із залізобетонних труб, протяжність об`єкта 5 м, площа забудови 4,0 кв. м) та залізобетонної споруди невизначеного типу літ. «Б» (що є гідротехнічною залізобетонною спорудою невизначеного типу, яка складається із бетонних труб та залізобетонний кілець, протяжність об`єкта 4,4 м, площа забудови 2,6 кв. м). 
Зазначене безхазяйне нерухоме майно передано на зберігання уповноваженому органу - Шпанівській сільській раді Рівненського району. 
На замовлення Шпанівської сільської ради проведено технічну інвентаризацію вказаного об`єкту нерухомості та забезпечено складання технічного паспорту на інженерну споруду від 17.04.2025 р. (реєстраційний номер ТІ01:2572-3559- 1987-3318), інвентаризаційна справа № 35340-30 від 17.04.2025 р.). На виконання п. 3 рішення № 61 від 26.03.2025, державним реєстратором 28.04.2025 р. прийнято рішення № 78593852 про взяття вказаного майна на облік як безхазяйного. В подальшому, сільською радою у газеті «Рівне Вечірнє» опубліковано оголошення про початок процедури визнання вищевказаного нерухомого майна безхазяйним (випуск газети № 19 від 07.05.2025 р.). 
Згідно інформації Шпанівської сільської ради, з моменту взяття вказаного майна на облік як безхазяйного, жодних звернень від фізичних чи юридичних осіб про свої права на вказане майно до сільської ради не надходило. 
На даний час зазначене нерухоме майно, а саме комплекс гідротехнічних споруд, яке розміщене за адресою: Рівненська область, Рівненський район, Шпанівська територіальна громада (за межами населеного пункту) залишається безхазяйним. При цьому, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили, а тому враховуючи, що сплив понад один рік з дня взяття такої нерухомої речі на облік, зазначене дає підстави для звернення до суду із заявою про передачу даного об`єкта нерухомості у комунальну власність. 
Оскільки Шпанівська сільська рада із такою заявою до суду не зверталася, як наслідок, вказане нерухоме майно - комплекс гідротехнічних споруд, яке розміщене за адресою: Рівненська область, Рівненський район, Шпанівська територіальна громада (за межами населеного пункту), і надалі залишається безхазяйним. З метою вирішення питання щодо наявності підстав для представництва інтересів держави в особі Шпанівської сільської ради в суді, у відповідності до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», Рівненською окружною прокуратурою листом від 04.05.2026 № 50-56-4120вих-26 поінформовано Шпанівську сільську раду про наявність підстав для вжиття заходів щодо передачі безхазяйного нерухомого майна у власність Шпанівської територіальної громади. У відповідь на лист окружної прокуратури, Шпанівською сільською радою повідомлено, що орган місцевого самоврядування не заперечує щодо здійснення окружною прокуратурою заходів, спрямованих на захист інтересів держави, за даним фактом (лист від 12.05.2026 № 802/03-01-17/26). У той же час, вищевказане безхазяйне майно було взято на облік 28.04.2025, а отже право на звернення до суду виникло 29.04.2026 р., однак Шпанівська сільська рада дотепер не звернулася до Рівненського районного суду із заявою про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухоме майна. У зв`язку з наведеним Рівненська окружна прокуратура звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Ознайомившись із заявою Рівненської окружної прокуратури у справі №570/2904/26, Регіональне відділення надало наступні пояснення у справі. Зазначене безхазяйне нерухоме майно передано на зберігання уповноваженому органу - Шпанівській сільській раді Рівненського району. Також, на замовлення Шпанівської сільської ради проведено технічну інвентаризацію вказаного об`єкту нерухомості та забезпечено складання технічного паспорту на інженерну споруду від 17.04.2025 (реєстраційний номер ТІ01:2572-3559-1987-3318), інвентаризаційна справа № 35340-30 від 17.04.2025 р.). Листом від 03.07.2026 №10-62-18378 Фонд державного майна України повідомив, що в Реєстрі обліковується нерухоме майно, ідентифіковане за класифікаційним угрупування 2153 «Акведуки, зрошувальні та осушувальні споруди» з місцезнаходженням: Рівненська область, Рівненський район, у тому числі Шпанівська громада, яке перебуває на балансі Північного міжрегіонального управління водного господарства, суб`єкт управління - Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм. Водночас Фондом державного майна України зазначено про те, що для отримання більш детальної інформації щодо конкретного об`єкта потрібно звертатися до Північного міжрегіонального управління водного господарства як балансоутримувача такого майна. У відповідь на дані пояснення Рівненська окружна прокуратура зазначила, що в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа № 460/5992/24 за позовом Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави до Шпанівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності останньої щодо невчинення дій з метою взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічних споруд, які знаходяться на її території, та зобов`язання сільську раду вчинити відповідні дії. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 р. у справі № 460/5992/24 позов Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави до Шпанівської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено. Зокрема, рішенням суду зобов`язано Шпанівську сільську раду Рівненського району Рівненської області вчинити дії, спрямовані на взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічні споруди, а саме: ґрунтової дамби водоскидної споруди шахтного типу та двох залізобетонних труб, розташованих на земельній ділянці з водним об`єктом - ставком площею водного дзеркала 2,5 га; ґрунтової дамби, водоскидної споруди шахтного типу та двох залізобетонних труб, розташованих на земельній ділянці з водними об`єктами - ставками загальною площею водного дзеркала 69,7 га; ґрунтової дамби, двох водоскидних та перепускних споруд типу «Монах», розташованих на земельній ділянці з водними об`єктами - ставкам загальною площею водного дзеркала 1,24 га, які знаходяться на території Шпанівської сільської рад Рівненського району Рівненської області. У межах розгляду даної справи № 460/5992/24 Рівненським окружним адміністративним судом досліджено та встановлено, що на території Шпанівської сільської ради Рівненського району розташовані водні об`єкти (ставки), на яких знаходяться гідротехнічні споруди, власник яких невідомі. Серед таких гідротехнічних споруд, окрім інших, зазначено гідротехнічну споруду, яка знаходяться за межами села Великий Житин на території Шпанівської сільської ради та яка є об`єктом, щодо якого подано заяву у справі №570/2904/26, що розглядається Рівненським районним судом. Крім того, Рівненським окружним адміністративним судом у межах розгляду справи № 460/5992/24 встановлено, що «…Про наявність водних об`єктів з гідротехнічними спорудами, власник яких невідомий, свідчить інформація Шпанівської сільської ради № 723/01-17/24 від 18.04.2024 р. Відповідно до інформації Південного міжрайонного управління водного господарства № 1-16-9/14-24 від 26.04.2024 р., вищевказані водні об`єкти не обліковуються та знаходяться поза межами міжгосподарських осушувальних систем Згідно з інформацією Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях № 1102.1-1402 від 29.04.2024 р. вищезазначені гідротехнічні споруди не перебувають на обліку Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях. Листом про надання інформації № 07-04/71 від 25.04.2024 р. ДП «Укрриба» повідомило Рівненську окружну прокуратуру про те, що на балансі підприємства не обліковується державне нерухоме майно гідротехнічні споруди, що розташовані на території Шпанівської сільської територіальної громади Рівненського району Рівненської області. Листом про надання інформації № 07-04/13 від 24.04.2024 р. ДП «Айфіш» повідомило Рівненську окружну прокуратуру про те, що на балансі підприємства гідроспоруди, які наявні на водних об`єктах, що розташовані території Шпанівської сільської територіальної громади Рівненського району Рівненської області, не перебувають. Листом про надання інформації № 823-17/21 від 13.05.2024 р. Шпанівська сільська рада повідомила Рівненську окружну прокуратуру про те, що наразі спеціалістами сільської ради вивчається питання взяття на облік Шпанівською сільською радою гідротехнічних споруд, як безхазяйного майна. При цьому, жодних заходів для взяття на облік гідротехнічних споруд, як безхазяйного майна сільська рада не вживала. Доказів на підтвердження протилежного учасниками справи суду не надано та судом ході розгляду справи не здобуто…» (копії зазначених вище листів долучаємо на підтвердження викладеної інформації). З метою забезпечення виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 р. у справі № 460/5992/24, Рівненською окружною прокуратурою до Шпанівської сільської ради було скеровано листа № 50-56-638вих-25 від 23.01.2025 р. щодо необхідності вжиття заходів з метою належного виконання рішення суду. В подальшому, Шпанівською сільською радою повідомлено про вчинення дій щодо виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/5992/24 від 21.01.2025 р. та взяття на облік гідротехнічних споруд. Зокрема, щодо гідротехнічної споруди, розташованої за межами с. Великий Житин за заявою Шпанівської сільської ради 17.04.2025 р. ФОП ОСОБА_1 була проведена технічна інвентаризація об`єкта та виготовлено технічний паспорт (інвентаризаційна справа № 35340-30, реєстраційний номер у реєстрі будівельної діяльності ТІ01:2572-3559-1987-3318). Так, відповідно до даних розробленого технічного паспорту, гідротехнічна споруда складається із залізобетонної споруди типу «Монах» літ.«А» (що є гідротехнічною залізобетонною спорудою, яка складається із залізобетонних труб, протяжність об`єкта 5 м, площа забудови 4,0 кв. м) та залізобетонної споруди невизначеного типу літ.«Б» (що є гідротехнічною залізобетонною спорудою невизначеного типу, яка складається із бетонних труб та залізобетонний кілець, протяжність об`єкта 4,4 м, площа забудови 2,6 кв. м). Крім того, на виконання вищевказаного рішення суду Шпанівською сільською радою отримано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (індексний номер витягу 424316926 дата взяття на облік 28.04.2025 р.). Документами, поданими для державної реєстрації взяття на облік безхазяйного нерухомого майна зазначено технічний паспорт, виданий 17.04.2025 р. (реєстраційний номер у реєстрі будівельної діяльності ТІ01:2572- 3559-1987-3318). 
Оскільки, вищевказане безхазяйне майно було взято на облік 28.04.202 р., право на звернення до суду із заявою про передачу безхазяйного майна у комунальну власність у Шпанівської сільської ради виникло 29.04.2026 р. Однак, сільська рада із вказаною заявою до суду не зверталася, що стало підставою для представництва Рівненською окружною прокуратурою інтересів держави в особі Шпанівської сільської ради та звернення до Рівненського районного суду із заявою про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна. 
Також встановлено факт наявності/відсутності станом на 01.01.2013 р., згідно архівних матеріалів Рівненського обласного бюро технічної інвентаризації, зареєстрованого права власності (іншого речового права) на об`єкт нерухомого майна, а саме: гідротехнічну споруду за адресою: Рівненська обл., Рівненський район, Шпанівська територіальна громада. 
Крім того, при встановленні факту чи обліковується зазначений об`єкт нерухомого майна на балансі Північного міжрайонного управління водного господарства відповідно до інформації КП «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради (лист № 218 від 10.07.2026 р.) технічну інвентаризацію та реєстрацію права власності не проводили. Згідно інформації Північного міжрайонного управління водного господарства Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (лист № 15-15-16/591-26 від 30.07.2026 р.), за даними бухгалтерського обліку, інвентарних карток та реєстрів основних засобів запитуваний об`єкт нерухомого майна на земельній ділянці кадастровий номер 5624681500:04:017:0017 (біля с. В.Житин) із водними об`єктами площею водного дзеркала 1,24 га та 46 га з наявними (запитуваними) гідроспорудами на балансі Північного міжрайонного управління водного господарства не перебуває, в бухгалтерському обліку управління не обліковуються та у користуванні управління не знаходяться. 
Норми закону, які підлягають до урахування та застосування при постановленні рішення.
Згідно ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 14-1 Закону України «Про аквакультуру», для цієї статті під безхазяйними гідротехнічними спорудами для цілей аквакультур розуміються гідротехнічні споруди для цілей аквакультури, власник яких відсутній або його неможливо встановити на підставі даних, документів та/або інформації з відповідних державних реєстрів. У разі якщо орган, визначений частиною третьою цієї статті, надав відповідь, що гідротехнічна споруда для цілей аквакультури не перебуває у його управлінні, така гідротехнічна споруда для цілей аквакультури визнається безхазяйним майном.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-VI.
Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 324 ЦК України, від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено передання повноважень щодо управління комунальною власністю виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими Законами.
Частиною 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.
Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 69 БК України передбачено, що до доходів місцевих бюджетів належать кошти від реалізації безхазяйного майна (у тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач), знахідок.
При цьому, допоки таке майно є безхазяйним і не передано у комунальну власність неможливим є його використання з метою отримання надходжень до місцевого бюджету, зокрема від орендної плати.
Згідно зі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Згідно ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Висновки суду.
Як встановлено судом, право власності на спірне майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано.
Відсутність юридично закріпленого права власності на нерухоме майно, що знаходиться на земельній ділянці водного фонду, обмежує територіальну громаду в реалізації її повноважень, як власника, у тому числі, щодо укладення договору оренди на споруду та отримання плати за користування таким майном орендарем земельної ділянки.
Таким чином, перебування на території Олександрійської територіальної громади безхазяйного нерухомого майна та не передача його у власність територіальної громади призводить до того, що орган місцевого самоврядування фактично позбавлений можливості реалізувати свої повноваження, визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», створює економічні перешкоди у реалізації завдань та функцій, які покладені на такий орган, внаслідок чого територіальна громада позбавлена можливості ефективно використовувати дане майно для задоволення суспільних потреб.
З огляду на викладене, враховуючи, що вказане нерухоме майно ні за ким не зареєстроване, Шпанівською сільською радою Рівненського району Рівненської області, з моменту взяття вказаного майна на облік як безхазяйного, жодних звернень від фізичних чи юридичних осіб про свої права на вказане майно до сільської ради не надходило, тому суд приходить до висновку, що безхазяйне нерухоме майно слід передати у комунальну власність Шпанівській територіальної громади в особі Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області відповідно до ст. 335 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 259, 56, 259, 293, 329-333 ЦПК України, суд
в и р і ш и в:
Заяву керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, заінтересовані особи: Відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, Комунальне підприємство «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задоволити повністю. 
Передати безхазяйне нерухоме майно: гідротехнічну споруду-комплекс гідротехнічних споруд, що складається із залізобетонної споруди типу «Монах» літ. «А» (протяжність об`єкта 5 м, площа забудови 4,0 кв. м) та залізобетонної споруди невизначеного типу літ. «Б» (протяжність об`єкта 4,4 м, площа забудови 2,6 кв.м), яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5624681500:04:017:0017 (біля с. В.Житин) на території Шпанівської територіальної громади, за адресою: Рівненська область, Рівненський район, Шпанівська територіальна громада (за межами населеного пункту) - у комунальну власність Шпанівської територіальної громади в особі Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Повне рішення суду складено 04 вересня 2026 р.

Сторони справи:
Заявник: керівник Рівненської окружної прокуратури (код 0291007721, вул. Гарна, 29, м. Рівне, 33000).
Особа, в інтересах якої подана заява: держава в особі Шпанівська сільська рада Рівненського району Рівненської області (адреса вул. Шкільна, 1, с. Шпанів, Рівненський район, Рівненська область, 35301 ЄДРПОУ 04387317, електронна пошта: rivne@pro.gov.ua).
Заінтересовані особи: Відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (код ЄДРПОУ: 42956062, адреса: 33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, буд. 24, електронна пошта: zar_uvg@ukr.net);
Комунальне підприємство «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ: 03352721, адреса: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, буд. 195, електронна пошта: kprobti@ukr.net).

Суддя         Таргоній М.В.