Справа № 524/652/26
Провадження №2/524/2208/26
РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.07.2026 м. Кременчук 
Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі 
головуючого судді Мельник Н.П., 
з участю секретаря судового засідання Шаполової К.М.,
розглянувши у порядку загального позовного провадження у приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа приватний нотаріус Кременчуцького районного нотаріального округу Дудкіна Світлана Григорівна, про визнання майнових прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом,
УСТАНОВИВ:
До суду звернулася ОСОБА_2 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа приватний нотаріус Кременчуцького районного нотаріального округу Дудкіна С. Г., про визнання майнових прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом на нездане в експлуатацію нерухоме майно з правом введення його в експлуатацію у відповідності до п. 9 р. V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та отримання правовстановлюючого документа в порядку спадкування за законом після померлого.
На обґрунтування позовних вимог зазначено, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 відкрилася спадщина, яка складається з:
садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з житлового будинку літ. «Г, гп, г» загальною площею 140,8 кв.м, житловою площею 41,6 кв.м; літньої кухні літ. «А, Аг, Ан»; котельні літ. «Е» і сараю літ. «Є»;
земельної ділянки площею 0,0448 га з кадастровим номером 5310436100:05:001:0527, наданої для індивідуального садівництва за адресою: АДРЕСА_1 .
Заповіту батько не залишив. Спадкоємицею законом першої черги залишилась позивачка.
02.02.2026 ухвалою суду позов залишений без руху.
23.02.2026 від позивача надійшла заява про усунення виявлених недоліків із уточненою позовною заявою, згідно якої просила визнати за нею права та обов`язки забудовника на нездане в експлуатацію нерухоме майно: житловий будинок з господарськими будівлями ( АДРЕСА_1 ), що складається з житлового будинку літ. «Г, гп, г» загальною площею 140,8 кв.м, житловою площею 41,6 кв.м; літньої кухні літ. «А, Аг, Ан»; котельні літ. «Е» і сараю літ. «Є»,
з правом введення його в експлуатацію відповідно до п. 9 розділу V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»,
отримання правовстановлюючого документа в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 
25.02.2026 ухвалою суду відкрите провадження у порядку загального позовного провадження.
24.03.2026, 27.03.2026 від приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Дудкіної С. Г. надійшли заяви відповідно про ознайомлення із матеріалами справи та про розгляд справи за її відсутності.
03.04.2026 підготовче судове засідання відкладене за письмовим клопотанням представника позивача від 03.04.2026 про оголошення перерви в засіданні з метою ознайомлення із матеріалами справи.
15.04.2026 від представника відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, покладаються на розсуд суду.
16.04.2026 від представника позивача надійшла заява про доповнення предмету позову від 08.04.2026, відповідно до якої зазначено, що при зверненні до приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Дудкіної С. Г. із заявою про оформлення спадщини після померлого батька, позивач отримала 17.07.2025 свідоцтво про право на спадщину за законом на:
земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 5310436100:05:001:0051,
земельну ділянку площею 0,0448 га з кадастровим номером 5310436100:05:001:0527), 
що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
При оформленні у власність житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за цією ж адресою нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки позивачем, як спадкоємицею, надані документи не відповідають зареєстрованому праву та характеристикам об`єкта згідно з правовстановлюючим документом.
Просили визнати за позивачем:
права та обов`язки забудовника на нездане в експлуатацію нерухоме майно: житловий будинок з господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з житлового будинку літ. «Г, гп, г» загальною площею 140,8 кв.м, житловою площею 41,6 кв.м; літньої кухні літ. «А, Аг, Ан»; котельні літ. «Е» і сараю літ. «Є», 
право власності на будівельні матеріали та обладнання, що були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; 
право одержати на її ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності; 
право на введення в експлуатацію у відповідності до п. 9 р. V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»,
право на отримання правовстановлюючого документа в порядку спадкування за законом після померлого батька.
Просили понесені судові витрати залишити за позивачем та повернути суму переплаченого судового збору.
16.04.2026 ухвалою суду не прийнято до розгляду заяву позивача про зміну (доповнення) предмета позову від 08.04.2026 та повернуто заявнику, оскільки не долучені документи на виконання вимог ч. 5 ст. 49 ЦПК України. Підготовче судове засідання відкладено з підстав необхідності у разі потреби заявлення позивачем уточнених позовних вимог, заперечень відповідача проти них та їх розгляду (п. 3 ч. 2 ст. 197 ЦПК України).
28.04.2026 судове засідання не відбулося у зв`язку із перебуванням головуючого на лікарняному.
08.05.2026 від представника позивача надійшла заява про зміну предмета позову, відповідно до якої просили визнати за позивачем:
права та обов`язки забудовника на нездане в експлуатацію нерухоме майно: житловий будинок з господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з житлового будинку літ. «Г, гп, г» загальною площею 140,8 кв.м, житловою площею 41,6 кв.м; літньої кухні літ. «А, Аг, Ан»; котельні літ. «Е» і сараю літ. «Є», 
право власності на будівельні матеріали та обладнання, що були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; 
право одержати на її ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності; 
право на введення в експлуатацію у відповідності до п. 9 р. V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»,
право на отримання правовстановлюючого документа в порядку спадкування за законом після померлого батька.
Просили понесені судові витрати залишити за позивачем та повернути суму переплаченого судового збору в сумі 4843,00 грн.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви (ч. 3 ст. 49 ЦПК України).
18.05.2026 ухвалою суду закрито підготовче провадження.
21.07.2027 у судове засідання з`явилася представник позивача, яка підтримала заявлені вимоги з підстав, викладених у заявах по суті справи. Просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Інші учасники справи не з`явилися, повідомлені про дату, час, місце повідомлені. У поданих заявах просили розглянути за їх відсутності. При вирішенні справи покладалися на розсуд суду.
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови належного його повідомлення про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 223 ЦПК України. 
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали, з`ясувавши обставини, на які посилається сторона позивача, як на підставу своїх позовних вимог, оцінивши докази на їх належність, допустимість, достатність, взаємозв`язок у сукупності, з`ясувавши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, правові норми, що підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд 21.07.2027 на підставі ст. 244 ЦПК України оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, відклавши його ухвалення та проголошення на строк не більше десяти днів з дня переходу до стадії ухвалення судового рішення, оголосивши дату та час його проголошення, а саме: 30.07.2026 о 16:45.
Судом установлено, що ОСОБА_2 є дочкою ОСОБА_3 , що стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 28.08.1980 Автозаводським районним відділом РАЦС м. Кременчука. 
12.08.2000 позивач після реєстрації шлюбу із ОСОБА_4 змінила прізвище « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 », що підтверджується свідоцтвом про одруження, виданим Відділом реєстрації актів громадянського стану Крюківського райвиконкому м. Кременчука Полтавської області серії НОМЕР_2 . 
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_3 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 від 21.10.2024, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління юстиції). 
Після смерті батька позивача відкрилася спадщина, яка складається з:
житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташованого в АДРЕСА_1 ,
земельної ділянки площею 0,1 га з кадастровим номером 3310436100.05:001:0051 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ( АДРЕСА_1 ),
земельної ділянки площею 0,0448 га з кадастровим номером 5310436100:05:001:0527 для індивідуального садівництва ( АДРЕСА_1 ).
Заповіту померлий не залишив. 
Спадкоємицею за законом першої черги є позивач згідно матеріалів спадкової справи № 57/2024, відкритої приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Дудкіною С.Г. та підтверджується постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 17.07.2025, в тексті якої зазначено, що нотаріусом відкрито спадкову справу № 57/2024 і єдиною спадкоємицею за законом першої черги є позивач, як дочка померлого та довідкою про коло спадкоємців № 283/01-16 від 11.12.2025, виданою приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Дудкіною С. Г. Інших спадкоємців не має.
При зверненні до приватного нотаріуса з заявою про оформлення спадщини після померлого позивачу 17.07.2025 видано свідоцтво про право на спадщину за законом на:
земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 5310436100:05:001:0051),
земельну ділянку площею 0,0448 га з кадастровим номером 5310436100:05:001:0527), що розташовані у АДРЕСА_1 .
При оформленні у власність житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за цією ж адресою, 17.07.2025 нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину.
З постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії слідує, що позивачем, як спадкоємицею надані документи не відповідають зареєстрованому праву та характеристикам об`єкта згідно з правовстановлюючим документом. 
На підтвердження права власності після померлого на зазначений житловий будинок позивачем надано дублікат договору купівлі-продажу, посвідчений 11.06.2003 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Ліньковою І. Б. за № 2684, відповідно до якого домоволодіння складається із:
житлового будинку літ. «А» житловою площею 20,5 кв.м, літньої кухні-гаражу літ. «Г», підвалу літ. «Ги», вбиральні-душу літ. «Д», огорожі №№ 1-6, загальна площа будинку не зазначена. 
Із змісту постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та інформації з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно слідує, що житловий будинок з надвірними будівлями має житлову площу 20,5 кв.м, загальну площу 34,0 кв.м та наявне самочинне будівництво. 
Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч. 3 ст. 376 ЦК України).
Так, з долученої до позову копії рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука від 15.06.2006, звід міткою про набрання ним законної сили, за ОСОБА_3 визнано право власності на зазначене самочинне будівництво, про що стоїть відповідна відмітка від 25.07.2006 в технічному паспорті на садибний житловий будинок станом на 09.09.2005 із змінами. 
У подальшому за життя померлого протягом 2005 - 2008 років, як власником земельної ділянки та житлового будинку з господарськими спорудами, з метою покращення умов проживання, ОСОБА_3 виконано переобладнання приміщень домоволодіння, а саме: 
реконструйовано літню кухню в житловий будинок з загальною площею 140,8 кв.м, житловою площею 41,6 кв.м; 
реконструйовано житловий будинок в літню кухню; 
збудовано котельню і сарай. 
Дозволу на виконання таких робіт в установленому на той час порядок померлий не отримував.
Користуючись наданим законодавством правом на будівельну амністію шляхом подання відповідних заяв до органу державного архітектурно-будівельного контролю відповідності до п. 9 розділу V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ОСОБА_3 за життя звернувся до відповідної сертифікованої організації за виготовленням і проведенням технічного обстеження відповідно до Порядку № 158.
30.06.2024 виготовлений технічний паспорт (дата формування ІНФОРМАЦІЯ_2 ), про що внесено відповідну інформацію до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за реєстраційним номером Т101:2918-3530-6029-9810. 
Згідно зазначеного технічного паспорта, виготовленого 30.06.2024 ФОП ОСОБА_7 , інформації, внесеної до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, власником земельної ділянки та домоволодіння на АДРЕСА_1 самочинне будівництво здійснено протягом 2005 - 2008 років і складалось з:
реконструкції літньої кухні в житловий будинок літ. «Г, гп, г» за рахунок прибудови літ. «г», загальною площею 140,8 кв.м, житловою площею 41,6 кв.м;
реконструкції житлового будинку в літню кухню літ. «А, Аг, Ан»; 
будівництва котельні літ. «Е», сараю літ. «Є». 
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер та не встиг подати підготовлені відповідно до п. 2 розділу III Порядку № 158 документи для проведення «будівельної амністії» на підставі п. 9 Перехідних положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». 
Згідно рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 13.04.2023, розміщеного на офіційному веб-сайті міської ради, вулиця Размислова перейменовано на вулицю Ананія Размислова.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. 
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
Частиною 1 ст. 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Ст. ст. 15, 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту права, встановлених цивільним законодавством, є зокрема, його визнання.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 346 ЦК України однією з підстав припинення права власності є смерть власника. 
Статтею 25 ЦК України передбачено, що права і обов`язки фізичної особи припиняються у момент смерті.
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч. 5 ст. 1268 ЦК України). Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (ч. 1 ст. 1268, ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1296 ЦК України).
3 01.02.2015 в України почала діяти «будівельна амністія» відповідно до:
Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт» від 13.01.2015 № 92-VIII,
наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 79 «Про затвердження Порядку прийняття в експлуатацію і проведення технічного обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та II категорії складності, які збудовано без дозволу на виконання будівельних робіт», який втратив чинність,
наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 158 від 03.07.2018 «Про затвердження Порядку проведення технічного обстеження прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд i сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт» (далі - Порядок № 158). 
Згідно п. 9 Перехідних положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» орган державного архітектурно-будівельного контролю безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об`єкти будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, а результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію збудовані у період з 05.08.1992 до 09.04.2015 індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 500 квадратних метрів, господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 500 квадратних метрів, збудовані до 12.03.2011 будівлі і споруди сільськогосподарського призначення. 
Пунктом 2 розділу III Порядку № 158 передбачено, що замовник (або уповноважена ним особа) подає до органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням такого об`єкта через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет шляхом подання засобами програмного забезпечення Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Портал Дія» або заповнює та надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до центру надання адміністративних послуг заяву у вигляді заповненої декларації за формою, наведеною в додатку до цього Порядку до якої додаються: 
копія документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою відповідного цільового призначення, на якій розміщено об`єкт;
копія технічного паспорта, складеного до 01 грудня 2021 року, відомості про який внесені виконавцем до Реєстру будівельної діяльності.
У разі подання замовником заяви через електронний кабінет документи, зазначені в абзацах другому та третьому пункту 2 розділу III Порядку, не додаються. Відомості про такі документи зазначаються замовником у декларації під час її заповнення в електронній формі.
У разі надсилання замовником документів рекомендованим листом копії зазначених документів повинні бути засвідчені в установленому законодавством порядку.
Технічні паспорти, складені до набрання чинності цим Порядком, щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 500 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно подаються за умови внесення відомостей про можливість або неможливість надійної та безпечної експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 500 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів до Реєстру будівельної діяльності.
Як вбачається із п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: 
право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; 
право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); 
право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; 
право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності (п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 № 7 «Про судову практику у справах про спадкування»).
Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: – право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; – право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця – замінений у порядку спадкування забудовник); – право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; – право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності й зареєструвати право власності. Таким чином, спадкоємець має право звернутися до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.
Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01.04.2020 у справі № 707/1803/16-ц, подібні висновки Верховний Суд зробив у постановах від 12.08.2019 у справі № 607/9408/16-ц, від 28.05.2020 у справі № 2-2317/11.
З урахуванням наведеного, позивачка, як єдиний спадкоємець померлого, має право на спадкування майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини, у тому числі право власності на будівельні матеріали та обладнання, що були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва.
Щодо вимог в частині визнання за позивачем:
права одержати на її ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності; 
права на введення в експлуатацію у відповідності до п. 9 р. V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»,
права на отримання правовстановлюючого документа в порядку спадкування за законом після померлого батька.
Частиною 9 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що зареєстрована декларація про готовність об`єкта до експлуатації є підставою для оформлення права власності на такий об`єкт.
Згідно з п. 9 розділу ІІІ Порядку № 158 зареєстрована декларація є підставою для оформлення права власності на об`єкт. За наявності правовстановлювальних документів щодо об`єкта, який вводиться в експлуатацію, зареєстрована декларація є також підставою для внесення змін до технічного паспорта об`єкта.
Відтак, зазначені вимоги задоволенню не підлягають, оскільки на думку суду, належним способом захисту права позивача є саме визнання за позивачем майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини. Зазначене надасть можливість позивачу звернутися до відповідних органів із заявою про введення об`єкта в експлуатацію за будівельною амністією, оформлення права власності на нього та отримання правовстановлюючого документа.
Відповідно до ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. 
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. 
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.
Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. 
Згідно ст. ст. 76 - 81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для справи. Докази повинні бути належними, допустимими та достовірними. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У постановах Верховного Суду від 08.08.2019 по справі № 450/1686/17 та від 15.07.2019 по справі № 235/499/17 зазначено, що кожна сторона сама визначає стратегію свого захисту, зміст своїх вимог і заперечень, тягар доказування лежить на сторонах спору, а суд розглядає справу виключно у межах заявлених ними вимог та наданих доказів. Суд не може вийти за межі позовних вимог та в порушення принципу диспозитивності самостійно обирати правову підставу та предмет позову.
У заявах по суті справи позивач просила залишити спалчений судовий збір за нею, при цьому клопотала повернути їй суму переплаченого судового збору в сумі 4843,00 грн, мотивуючи наступним.
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. 
У відповідності до висновку про вартість майна, ринкова вартість об`єкта (житлового будинку загальною площею 140,8 кв.м) з господарськими будівлями становить 1179700,00 грн.
Таким чином, сума судових витрат складається з судового збору і становить 11797,00 грн.
З урахуванням сплаченого судового збору в сумі 1331,20 грн та 15308,80 грн, а всього 16640,00 грн, сума переплаченого становить 4843,00 грн (16640,00 грн – 11797,00 грн).
Відтак, вимога про повернення переплаченої суми судового збору підлягає задоволенню, що відповідає ч. 2 ст. 6 Закону України «Про судовий збір».
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається заклопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 10 - 13, 18, 76 - 81, 83, 133, 141, 247, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 352 - 354 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити частково позовну заяву ОСОБА_1 .
Визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , права і обов`язки забудовника на нездане в експлуатацію нерухоме майно, а саме:
житловий будинок з господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з житлового будинку літ. «Г, гп, г» загальною площею 140,8 кв.м, житловою площею 41,6 кв.м; літньої кухні літ. «А, Аг, Ан»; котельні літ. «Е», сараю літ. «Є», у тому числі право власності на будівельні матеріали та обладнання, що були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва.
В іншій частині відмовити.
Судові витрати залишити за позивачем.
Повернути ОСОБА_1 4843 грн 00 коп переплаченого судового збору (рахунок одержувача НОМЕР_4 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299, IBAN: НОМЕР_5 , РНОКПП отримувача НОМЕР_6 , одержувач платежу: ОСОБА_1 ).
Роз`яснити ОСОБА_1 , що зареєстрована декларація про готовність до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт є підставою для оформлення права власності на такий об`єкт.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін:
позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ,
відповідач Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, код ЄДРПОУ 24388300, місцезнаходження: м. Кременчук, площа Перемоги, 2,
третя особа приватний нотаріус Кременчуцького районного нотаріального округу Дудкіна Світлана Григорівна, місцезнаходження: м. Кременчук, вул. Університетська, 20А.

Суддя Н. П. Мельник