ЄУН: 317/1178/26
Провадження №: 2/336/2862/2026 
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 серпня 2026 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Боєва Є.С., за участю секретаря судового засідання Нєдєльчевої О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) природного газу,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) природного газу
Обґрунтовуючи позовні вимоги тим що, 22.08.2025 року представниками АТ «Запоріжгаз» був оглянутий газовий лічильник, який знаходиться за адресою: Запорізка область, Запорізький район, с. Оленівка, вул. колгоспна, буд.107. В ході перевірки працівником АТ «Запоріжгаз» було виявлено пошкодження лічильника газу та складено акт про порушення № ЗП 13929 від 22.08.2025 року. Акт у порядку визначено Кодексом ГРМ підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень. В акті встановлено порушення Кодексі газорозподільних систем: розділ XI гл.2 п.1 п.п 3. несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; пошкодження ЗВТ або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.08.09.2025 року проведено експертизу ЗВТ про що складено Акт № 0285 експертизи лічильника газу, за результатами якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: механічне пошкодження цілісності корпусу лічильного механізму ЗВТ з правого боку біля посадкового місця пломби. В наслідок механічного пошкодження в корпусі ЗВТ та склі лічильного механізму лічильника утворилася щілина з правого боку лічильного механізму. Пломба завода-виробника встановлена з правого боку лічильного механізму ЗВТ пошкоджена (верхній фрагмент пломб з якірним фіксатором відокремлений від корпусу пломби). Між корпусом лічильного механізму та корпусом лічильника утворилася щілина. Наявний доступ в роботу лічильного механізму ЗВТ. В наслідок виявлених порушень здійснюється викривлення даних обліку природного газу. Витрата природного газу комерційним ВОЗ обліковується з порушенням законодавства. ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Під час проведення експертизи застосовувалася фото фіксація. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації. Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою № R439918897, повернений споживачу. За фактом втручання споживача в роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ЗП 13929 від 22.08.2025 року частково (в частині несанкціонованого втручення в роботу ЗВТ), що відображено в протоколі комісії з розгляду актів про порушення кодексу ГРМ № 2118 від 02.10.2025 року.
На підставі п. 12 глави 5 Кодексу ГРМ АТ «Запоріжгаз» направила відповідачу рекомендованим листом Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартосі та рахунок на його оплату на загальну суму 18 563,25 грн. Проте, відповідачем борг не сплачено.
Посилаючись на ст.ст. 526, 611 ЦК України, позивач просить стягнути з відповідача вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 18 563,25 грн. та понесені судові витрати.
Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 02.03.2026 року цивільну справу направлено за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 08.04.2025 року відкрито провадження у справі судове засідання призначено на 23.04.2026.
Судове засідання 23.04.2026 року відкладено на 21.08.2026 року у зв`язку із перебуванням судді у нарадчій кімнаті.
Відповідач у судові засідання не з`являвся, повідомлявся про розгляд справи у передбаченому законом порядку, зокрема шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади. Причини неявки не повідомив, відзив не подав.
Представник позивача надав заяву від 17.08.2026 року, за змістом якої просить здійснювати розгляд справи за його відсутності, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Суд ухвалив постановити заочне рішення на підставі наявних в матеріалах справи доказів, що відповідає положенням ч. 4 ст. 223 та ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
В силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Вивчивши матеріали справи та надані докази, суд доходить таких висновків.
22.08.2025 року представниками АТ «Запоріжгаз» був оглянутий газовий лічильник, який знаходиться за адресою: Запорізка область, Запорізький район, с. Оленівка, вул. колгоспна, буд.107. В ході перевірки працівником АТ «Запоріжгаз» було виявлено пошкодження лічильника газу та складено акт про порушення № ЗП 13929 від 22.08.2025 року. Акт у порядку визначено Кодексом ГРМ підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень. В акті встановлено порушення Кодексі газорозподільних систем: розділ XI гл.2 п.1 п.п 3. несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; пошкодження ЗВТ або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
04.09.2026 року лічильник газу демонтовано для проведення експертизи, про що складено протокол № 000273 демонтажу на направлення засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи, які підписано представниками Оператору ГРМ та представником споживача.
08.09.2025 року проведено експертизу ЗВТ про що складено Акт № 0285 експертизи лічильника газу, за результатами якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: механічне пошкодження цілісності корпусу лічильного механізму ЗВТ з правого боку біля посадкового місця пломби. В наслідок механічного пошкодження в корпусі ЗВТ та склі лічильного механізму лічильника утворилася щілина з правого боку лічильного механізму. Пломба завода-виробника встановлена з правого боку лічильного механізму ЗВТ пошкоджена (верхній фрагмент пломб з якірним фіксатором відокремлений від корпусу пломби). Між корпусом лічильного механізму та корпусом лічильника утворилася щілина. Наявний доступ в роботу лічильного механізму ЗВТ. В наслідок виявлених порушень здійснюється викривлення даних обліку природного газу. Витрата природного газу комерційним ВОЗ обліковується з порушенням законодавства. ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Під час проведення експертизи застосовувалася фото фіксація. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації. Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою № R439918897, повернений споживачу. 
Відповідно до протоколу повірки № 0285 від 08.09.2025 року лічильник газу має значення відносної похибки: Qmin – 8.79%; 0.2 Qmax-0.15%; Qmax: 0.83%.
Відповідно до довідки № ЗП 2-5750 від 08.09.2025 виданої Державним підприємством «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» лічильник газу не відповідає вимогам ДСТУ 9035: 2020, а саме, п.11.4 (основна відносно похибка перевищує допустиме значення).
26.08.2025 року відповідачу направлено лист, у якому споживачу було запропоновано з`явитися 02.10.2025 року на засідання комісії з розгляду актів про порушення кодексу ГРМ.
За фактом втручання споживача в роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ЗП 13929 від 22.08.2025 року частково (в частині несанкціонованого втручення в роботу ЗВТ), що відображено в протоколі комісії з розгляду актів про порушення кодексу ГРМ № 2118 від 02.10.2025 року.
На підставі п. 12 глави 5 Кодексу ГРМ АТ «Запоріжгаз» направила відповідачу рекомендованим листом Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартосі та рахунок на його оплату на загальну суму 18 563,25 грн. Проте, відповідачем борг не сплачено.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», засоби вимірювальної техніки-це засоби вимірювань, вимірювальні системи, матеріальні міри, стандартні зразки та будь-які частини засобів вимірювань або вимірювальних систем, якщо ці частини можуть бути об`єктом спеціальних вимог та окремого оцінювання відповідності. Таким чином, засобом вимірювальної техніки є технічний засіб, який застосовується під час вимірювань фізичних величин і має нормовані метрологічні характеристики.
Відповідно до п. 23 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 (які діяли на момент введення лічильника до експлуатації) відповідальність за збереження і цілісність встановлених у споживача лічильника газу та пломб на них несе споживач. Споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них (п. 29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 (які діяли на момент введення лічильника до експлуатації).
Згідно з абз. 2, 3 п. 1 Глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача, при цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.
Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціонований втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційний вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Згідно із пунктом 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ).
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
За пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Як встановлено судом, вартість необлікованого природного газу склала 18 563,25 грн., проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Аналізуючи наведені вище положення норм законодавства у сукупності з наданими позивачем доказами, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі ч. 1ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір.
Керуючись ст.ст.81,259,263-265,268,279,352,354 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В :
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) природного газу – задовольнити. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу в сумі 18 563,25 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» судовий збір в сумі 2662,40 грн.
Відповідно до ст. 265 ч. 5 ЦПК України зазначаються наступні відомості:
Позивач – Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", ЄДРПОУ 03345716, знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7;
Відповідач – ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 . 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя       Є.С. Боєв

21.08.26