Справа № 686/27624/26 
Провадження № 3/686/6046/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2026 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Дзюбак О.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Техторг ТЛ», РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Техторг ТЛ», РНОКПП НОМЕР_2 , що за адресою: м.Хмельницький, вул. Р. Шухевича, 118/3, порушив порядок ведення податкового обліку на підприємстві:
1) п.44.1, п.44.2, ст.44, п.46.1 ст. 46, п.50.1 ст.50, п.п..134.1.1 п. 134.1 ст.134 Податкового Кодексу України, п.9 П(С)БО 9 «Запаси» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 20.10.1999 №246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.1999 за №751/4044, зі змінами та доповненнями, п.5, п.б, п. 7, п.11, п.20 П(С)БО 16 «Витрати» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 №318, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 за N?27/4248, пп.5.4, пл.5.5, пп.5.6, пп.5.7 п.5 розд.2 П(С)БО 25 «Фінансовий звіт суб?єкта малого підприємництва», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 року №39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2000 за №161/4382, ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 N?996-XIV, із змінами та доповненнями, ст.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 N?88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.1995 за N?168/704, із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету, в загальній сумі 1 018 787 грн., в тому числі в розрізі звітних: за 4 квартал 2023 року 6235 грн. (розрахунково), 2023 рік в сумі 6235 грн., за 2024 рік в сумі 446 456 грн. 1 квартал 2025 року в сумі 55 884 грн., півріччя 2025 року в сумі 111 113 грн., за три квартали 2025 року в сумі 224 139 грн., 2025 рік в сумі 425 204 грн., 1 квартал 2026 року в сумі 140 893 грн.
2) п.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.192.1 ст.192, п.198.5, п.198.6 ст.198, п.201.1,п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, пп.5 п. 4 розділу V, п.5 розділу Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 за №159/28289 із змінами і доповненнями, в результаті чого завищено від?ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 Декларацій з ПДВ) за березень 2026 в сумі 382 284 грн.
3) в порушення вимог п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, п.11 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 року N?1307 ТОВ «Техторг ТЛ» не складено та не зареєстровано в ЄРПН зведені податкові накладні:
від 30.11.2023 на обсяг постачання 21450 грн., ПДВ 4290 грн.,
від 31.12.2023 на обсяг постачання 13188 грн., ПДВ 2637,6 грн.,
від31.01. 2024 на обсяг постачання 13040 грн., ПДВ 2608 грн.,
від 28.02.2024 на обсяг постачання 17100 грн., ПДВ 3420 грн.,
від 31.03.2024 на обсяг постачання 17240 грн., ПДВ 3448 грн.,
від 30.04.2024 на обсяг постачання 48366,8 грн., ПДВ 9673,36 грн.,
від 31.05.2024 на обсяг постачання 17540 грн., ПДВ 3508 грн.,
від 30.06.2024 на обсяг постачання 14136 грн., ПДВ 2827,2 грн.,
від 31.07.2024 на обсяг постачання 18000 грн., ПДВ 3600 грн.,
від 31.08.2024 на обсяг постачання 18776 грн., ПДВ 3755,2 грн., 
від 30.09.2024 на обсяг постачання 9000 грн., ПДВ 1800 грн., 
від 31.10.2024 на обсяг постачання 18140 грн., ПДВ 3628 грн.,
від 30.11.2024 на обсяг постачання 19301 грн., ПДВ 3860,2 грн., 
від 31.12.2024 на обсяг постачання 18000 грн., ПДВ 3600 грн., 
від 31.01.2025 на обсяг постачання 13640 грн., ПДВ 2728 грн.,
від 28.02.2025 на обсяг постачання 18791 грн., ПДВ 3758,2 грн., 
від 31.03.2025 на обсяг постачання 14258 грн., ПДВ 2851,6 грн., 
від 30.04.2025 на обсяг постачання 13800 грн., ПДВ 2760 грн.,
від 31.05.2025 на обсяг постачання 20220 грн., ПДВ 4044 грн., 
від 30.06.2025 на обсяг постачання 13940 грн., ПДВ 2788 грн.,
від 31.07.2025 на обсяг постачання 18716,7 грн., ПДВ 3743,34 грн.,
від 31.08.2025 на обсяг постачання 14417 грн., ПДВ 2883,4 грн.,
від 30.09.2025 на обсяг постачання 13800 грн., ПДВ 2760 грн.,
від 31.10.2025 на обсяг постачання 18440 грн., ПДВ 3688 грн.,
від 30.11.2025 на обсяг постачання 13800 грн., ПДВ 2760 грн.,
від 31.12.2025 на обсяг постачання 19320 грн., ПДВ 3864 грн.,
від 31.01.2026 на обсяг постачання 9300 грн., ПДВ 1860 грн.,
від 28.02.2026 на обсяг постачання 24213 грн., ПДВ 4842,6 грн.,
від 31.03.2026 на обсяг постачання 40050 грн., ПДВ 8010 грн.
4) п.201.1, п. 201.10 ст.201 Податкового Кодексу України, п.5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 за № 1245/34216, ТОВ «Техторг ТЛ» не зареєстровано в ЄРПН податкову накладну на суму ПДВ 3300,00 грн. та розрахунок коригування на суму ПДВ «-»1833,17 грн.
5) пп.266.10.1, п.266.10, ст. 266 Податкового кодексу України несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов?язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
6) пп.270.1.1 п.270.1 ст.270, п.271.1 ст.271 Податкового кодексу України занижено плату за землю (земельний податок) за період з 01.01.2020 по 31.03.2026 в загальній в сумі 10819,61 грн., в т.ч. за 2025 рік в сумі 8151,76 грн., 1 квартал 2026 року в сумі 2667,85 грн.
7) п.49.2 ст.49, п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, не подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 рік та 2026 рік.
8) п.63.3 ст.63 Податкового кодексу, п.8.4, п.8.5 розділу VIII Порядку 1588 ТОВ «Техторг ТЛ» не подано до контролюючого органу в періоді, який перевіряється, за місцем обліку повідомлення за формою №20-ОПП по 1 об?єкту (земельна ділянка).
9) абз. б) п.176.2ст. 176 Податкового кодексу України та п. 4 розділу IV Порядку заповнення додатку 4 ДФ Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого наказом Міністерства фінансів України за N?4 від 13.01.2015 : в 1 - 4 кварталі 2020 року, 1 - 4 кварталі 2021 року, 1 - 4 кварталі 2022 року, 1 - 4 кварталі 2023 року, 1 - 4 кварталі 2024 року, 1 -12 місяці 2025 року, 1 - 3 місяці 2026 року встановлено подання з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку: 1 - 4 кварталі 2024 року, 1 місяці 2025 року не відображено нарахований дохід фізичній особі (РНОКПП НОМЕР_3 ) за договором оренди нежитлового приміщення (за ознакою доходу 196) та суму нарахованого податку на доходи фізичних осіб та військового збору; не відображено всі нараховані/ виплачені суми доходу фізичним особам - підприємцям за надані послуги та виплачений дохід за ознакою доходу 157; помилково, внаслідок технічної помилки, в 3 місяці 2025 року відображено нараховану/ виплачену суму доходу фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 в розмірі 90799,00 грн.;
10) n.n.164.2.20 m.164.2 CT.164, H.n.168.1.1, n.n.168.1.5 n.168.1 CT. 168, n.n. “a” 176.2 n.176.2 CT.176 Податкового кодексу України - за період з 01.02.2024 по січень 2025 року нараховувався дохід фізичній особі (РНОКПП НОМЕР_3 ) за оренду нерухомого майна всього на загальну суму 162 300,00 грн. та не нараховувався і не перераховувався податок на доходи фізичних осіб всього на загальну суму 29 214,00 грн.;
11) пп.164.2.20 п.164.2 ст.164, п.п.168.1.1, п.п.168.1.5 п.168.1 ст. 168, п.п. “a” 176.2 п.176.2 ст.176 п.п. 1.2,1.4, 1.5, 1.6 п.161 розділу ХХ Податкового кодексу України - за період з 01.02.2024 по 31.01.2025 року не нараховано та не перераховано військовий збір в сумі 3915,00 грн. з оподаткованого доходу за оренду нерухомого майна у фізичної особи (РНОКПП НОМЕР_3 ).
В судове засідання ОСОБА_1 , будучи завчасно повідомленим про розгляд справи, не з`явився. Про повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи свідчить його підпис у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення та підпис про ознайомлення із протоколом, в якому вказані місце, дата та час розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що факт порушення ОСОБА_1 порядку ведення податкового обліку підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів, а саме даними відомостями про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Техторг ТЛ» від 20.08.2026 №15970/22-01-07-01/41285990, яка проводилася за адресою: м.Хмельницький, вул. Р. Шухевича, 118/3.
Відомостей про те, що розпочата процедура оскарження рішення контролюючого органу суду не надано, як і відсутні відомості про нечинність указаного акта перевірки чи його скасування.
Таким чином дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, як порушення посадовою особою підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку. 
Разом з тим, з матеріалів справи вбачаються підстави для закриття провадження у справі.
Суд зазначає, що часом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, є не момент його виявлення контролюючими органами, а день подання суб`єктом оподаткування відповідної звітності або наступний день після дати кінцевого терміну, коли така звітність мала бути подана, при цьому саме правопорушення не є триваючим.
Відповідно до положень ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Порушення щодо ведення податкового обліку, перераховані в акті документальної позапланової виїзної перевірки, відбулись в конкретних податкових періодах: з 18.04.2017 по 31.03.2026, про що зазначено у акті перевірки. 
Так, відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 цього ж Кодексу провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Враховуючи вищевикладене, а також що справа надійшла до суду після закінчення строку, передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП, упродовж якого на особу може бути накладено адміністративне стягнення, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 38, 276-280, 283-285, 294 КУпАП, суд, 
постановив:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП – закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 того ж Кодексу, в зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення через Хмельницький міськрайонний суд до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя