справа № 619/4899/26
провадження № 3/619/1516/26

ПОСТАНОВА

08 вересня 2026 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області |
у складі | головуючого - судді | Болибока Є.А.
за участю: | секретаря судового засідання | Ломанової І.А.
| захисника | Бреславець М.Г.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення стосовно:
| ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;
який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

установив:
У провадженні Дергачівського районного суду Харківської області перебувають матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
У судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Бреславець М.Г. підтримала клопотання, яке 03.09.2026 було подане нею до суду через систему «Електронний суд», про зупинення провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 до закінчення воєнного стану.
Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі та має бажання особисто приймати участь у розгляді справи, однак в силу викладених обставин (перебування на військовій службі) позбавлений такої можливості. Оскільки ОСОБА_1 хоче особисто приймати участь у розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності, з метою не порушення його прав, як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прошу суд зупинити провадження у справі до моменту звільнення його з військової служби або припинення чи скасування воєнного стану в Україні. Посилалася на останню судову практику щодо задоволення подібних клопотань відображену в постановах інших районних та апеляційних судів. 
Суд дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи клопотання дійшов такого висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Частиною другою цієї статті не передбачена обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Окрім цього, положення Кодексу України про адміністративні правопорушення не регулюють порядок зупинення провадження у справі, за виключенням справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією.
Положення статті 268 КУпАП не містять заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 130 КУпАП, у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 
Разом з тим суд враховує, що у цій справі захист ОСОБА_1 здійснює адвокат Бреславець М.Г., яка приймає участь у судовому засіданні, нею надано до суду ряд клопотань, зокрема: участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції; зупинення провадження у справі. 
Зазначене створює для суду обґрунтовані підстави вважати, що захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, має безпосередню можливість брати участь в судових засіданнях та викласти позицію щодо даної справи в усному або письмовому вигляді.
Більш того, статтею 38 КУпАП чітко визначені строки накладення адміністративного стягнення на особу, у разі визнання її винною у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, при цьому, чинним КУпАП не визначено зупинення строків накладення адміністративного стягнення у разі зупинення провадження у справі.
Належить також зазначити, що 01 травня 2022 року законодавцем були внесені зміни у чинний КПК щодо зупинення кримінального провадження. При цьому, у КУпАП такі зміни цим законом не були внесенні. Це свідчить про те, що законодавець мав на меті врегулювати виключно питання щодо зупинення кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Це обумовлено тим, що статус обвинуваченого відрізняється від статусу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Так, відповідно до КПК України участь обвинуваченого у розгляді кримінального провадження є обов`язковою. На відміну від провадження у справі про адміністративне правопорушення, де визначено, що участь особи є обов`язковою тільки при розгляді справ про адміністративні правопорушення, що передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 1724 - 172^9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185^1, статтями 185^7, 187 КУпАП. 
Стаття 130 КУпАП до зазначеного переліку не входить.
Отже, посилання сторони захисту на положення ст. 335 КПК України є безпідставними, оскільки цим Кодексом регулюються зовсім інші правовідносини. Чинний КУпАП не містить приписів про обов`язок суду зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення до моменту звільнення учасника провадження з лав Збройних Сил України.
При цьому, суд звертає увагу, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також її захисник повинні добросовісно використовувати надані їм процесуальні права, не зловживати ними та демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом для прискорення процедури слухання.
Неможливість брати участь у судовому засіданні під час судового провадження має бути пов`язана з незалежними від волі особи, яка притягується до відповідальності, обставинами.
Таким чином, зважаючи на відсутність процесуально визначених КУпАП підстав для зупинення провадження у справі, одночасно враховуючи, що введення воєнного стану не впливає на процес здійснення судочинства, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у даній справі.
Конституційний Суд України у рішення № 2-рп/2015 від 31.03.2015 роз`яснив, що положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24^1 цього кодексу, про закриття справи.
Ураховуючи викладене та керуючись 38, 268, 277, 279, 283-285 КУпАП, суд
постановив:
У задоволенні клопотання адвоката Бреславець М.Г. про зупинення провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя  Є. А. Болибок