ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2026 | м. Івано-Франківськ | Справа № 909/633/26

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу 
за позовом: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", вул.Шота Руставелі, буд. 9 А, м. Київ, 01601 
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПБС", урочище Центр, буд. 5 Г, с.Бистриця, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78436
про стягнення 1491320,00 грн,

встановив: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПБС" про стягнення 1491320,00 грн, з яких: 1245111,51 грн - пені та 246208,49 - грн штрафу.
Позиція позивача.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення умов договору підряду № 02-1/10.2023-з від 02.10.2023, відповідач роботи, передбачені Календарним планом-графіком, в повному обсязі не виконав. Враховуючи те, що ТОВ «ПБС» було прострочено не лише виконання певних етапів робіт, а й виконання робіт, передбачених договором, в цілому, позивачем здійснено нарахування пені в розмірі 1245111,51 грн та 7% штрафу в розмірі 246208,49 грн.
Позиція відповідача.
Відповідач відзиву на позов або будь-яких заперечень на позов не надіслав.
Обставини справи, дослідження доказів.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.
02.10.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПБС» (як підрядником) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» (як замовником за результатами проведеної процедури публічної закупівлі укладено договір підряду № 02-1/10.2023-з.
Пунктом 1.1 договору передбачено, що підрядник відповідно до проєктно-кошторисної документації, умов цього договору та в межах договірної ціни зобов`язується виконати роботи з «Будівництва лісової автомобільної дороги в кв. 7, 8 Плайське лісництво, Філія «Брустурянське лісомисливське господарство» ДП «Ліси України» (Тячівський район, Закарпатська область)» (ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» (далі – Об`єкт). Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи на умовах, визначених цим Договором.
Відповідно до пункту 3.1 договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису та не повинна відрізнятися від змісту пропозиції переможця закупівлі, є динамічною в межах кошторисної вартості і становить 6317342,82 грн з ПДВ.
Строк виконання робіт підрядником: 7 календарних місяців з дати підписання договору. Виконання робіт може бути закінчено достроково за згодою замовника (п.5.1 договору).
Строки виконання етапів робіт визначаються календарним планом-графіком виконання робіт, що є невід`ємною частиною договору (додаток 2), в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором (п. 5.2 договору).
Місце виконання робіт: Закарпатська область, Плайське лісництво (кв.7, 8), Філія «Брустурянське лісомисливське господарство» ДП «Ліси України» (п. 5.3 договору).
Відповідно до п. 4.2 договору прийняття та оплата виконаних робіт проводиться замовником, в особі відокремленого структурного підрозділу філії «Брустурянське лісомисливське господарство» ДП «Ліси України» на підставі актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про їх вартість (форма КБ-3), підписаних представниками замовника та підрядника. 
Згідно з пунктом 5.5 договору датою закінчення робіт вважається дата їх прийняття замовником. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.
Пунктом 5.4 договору встановлено, що підрядник зобов`язаний розпочати виконання робіт протягом 5-ти робочих днів з дня підписання договору, про що повинен письмово повідомити замовника, або письмово повідомити про готовність до початку робіт (у разі, якщо неможливість початку виконання робіт обумовлено невиконанням замовником пункту 6.2.1 договору).
На виконання умов п. 6.2.1 договору замовник передав підряднику повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ІУ051231115649 від 16.11.2023, затверджену проєктну документацію та відповідний будівельний майданчик (фронт робіт).
Пунктом 8.2 договору передбачено, що за порушення погоджених строків виконання робіт підрядник сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1 % вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.
Згідно п. 11.1 договору, цей договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 30.04.2024 (продовжено до 31.05.2026), а в частині розрахунків та виконання гарантійних зобов`язань-до повного виконання сторонами передбачених договором зобов`язань. Датою укладання договору є дата підписання його сторонами. Закінчення строку дії договору не звільняє сторони від виконання прострочених на дату закінчення дії договору зобов`язань, в тому числі гарантійних, а також не зупиняє нарахування штрафних санкцій до дати фактичного виконання зобов`язань.
Як вбачається з матеріалів справи, в подальшому з підстав, викладених підрядником у листах, сторони неодноразово змінювали строк виконання робіт (додаток 2 - Календарний план-графік виконання робіт) шляхом підписання додаткових угод.
30.04.2024 між ДП «Ліси України» та ТОВ «ПБС» укладено додаткову угоду № 1 до договору підряду від 02.10.2023 № 02-1/10.2023-з, якою збільшено строк виконання будівельних робіт об`єкту.
Цією додатковою угодою був змінений календарний план-графік виконання робіт-додаток 2 до договору, та внесені зміни до п.5.1 договору: «Строк виконання робіт підрядником: до 30.09.2024. Виконання робіт може бути закінчено достроково за згодою замовника».
30.09.2024 між ДП «Ліси України» та ТОВ «ПБС» укладено додаткову угоду № 2 до договору підряду від 02.10.2023 № 02-1/10.2023-з, якою збільшено строк виконання будівельних робіт об`єкту.
Додатковою угодою № 2 від 30.09.2024 змінено календарний план-графік виконання робіт - додаток 2 до договору, та внесені зміни до п.5.1 договору: «Строк виконання робіт підрядником: до 15.12.2024. Виконання робіт може бути закінчено достроково за згодою замовника».
31.12.2024 між ДП «Ліси України» та ТОВ «ПБС» укладено додаткову угоду № 3 до договору підряду від 02.10.2023 № 02-1/10.2023-з, якою було збільшено строк виконання будівельних робіт об`єкту.
Додатковою угодою №3 від 31.12.2024 змінений календарний план-графік виконання робіт - додаток 2 до договору, та внесені зміни до п.5.1 договору: «Строк виконання робіт підрядником: з дати укладання договору до « 31» травня 2025 року. Виконання робіт може бути закінчено достроково за згодою замовника».
Проте, в порушення умов договору ТОВ «ПБС» роботи, передбачені Календарним планом-графіком, в повному обсязі не виконано.
Протягом 2024 року підрядник частково виконав будівельні роботи за договором на суму 2498826,58 грн відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підписаного сторонами 30.12.2024 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) від 30.12.2024.
На підставі вищевказаних актів Філією «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» на користь ТОВ «ПБС» сплачено 2498826,58 грн (платіжна інструкція №2014 від 24.02.2025) за виконані роботи.
Вартість невиконаних будівельних робіт в межах лімітів коштів динамічної договірної ціни, згідно розрахунків ДП «Ліси України» становить 3517264,16 грн.
Листом від 21.06.2025 № 12637/39.3.2-2025 Філія «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» звернулась до ТОВ «ПБС» з нагадуванням, що роботи, які передбачені договором не закінчені, лісова автомобільні дорога не введена в експлуатацію, та вимогою про необхідність закінчити роботи по цьому об`єкту, надати інформацію про причини невиконання умов договору.
Відповідь з поясненнями на лист від підрядника на адресу ДП «Ліси України» не надходила, також не надходило жодних повідомлень про зупинення робіт, та про причини невиконання умов договору до терміну, що визначений у додатковій угоді.
08.01.2026 ДП «Ліси України» направило до ТОВ «ПБС» претензію № 169/2.2-2026 з вимогою про сплату пені у розмірі 1396132,76 грн та штрафу у розмірі 442214,00 грн, які були нараховані у зв`язку з невиконанням умов договору.
Станом на 20.05.2026 автомобільна дорога будівництвом не завершена.
Враховуючи те, що ТОВ «ПБС» прострочено не лише виконання певних етапів робіт, а й виконання робіт, передбачених договором (Календарним планом - графіком виконання робіт), в цілому, ДП «Ліси України» здійснено нарахування пені та штрафу на підставі п.8.2 договору.
Згідно розрахунку позивача, розмір нарахованої пені за період прострочення з 01.06.2025 по 20.05.2026 становить 1245111,51 грн, розмір 7% штрафу - 246208,49 грн.
Норми права та мотиви, якими суд керувався при прийнятті рішення. Висновки суду.
За змістом статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Згідно з частиною першою статті 626, частиною першою статті 628 цього Кодексу договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків; зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 6 ЦК України передбачено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 цього Кодексу).
У розумінні положень цивільного законодавства договір спрямований на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків, тобто виникнення цивільного правовідношення, яке, у свою чергу, може включати певні права та обов`язки, виконання яких призводить до бажаного для сторін результату. Однак усі вони (права та обов`язки) не можуть охоплюватися предметом договору, оскільки можуть стосуватися як різноманітних умов договору, так і бути наслідком укладення договору, який є підставою їх виникнення. При цьому значення предмета договору може набувати основна дія (дії), що вчинятиметься сторонами і забезпечить досягнення мети договору.
За змістом статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов, до яких, серед іншого, віднесено умови про предмет договору.
Проаналізувавши передбачені договором зобов`язання сторін, суд дійшов до висновку, що укладений між сторонами договір за правовою природою є договором підряду на виконання робіт.
Так, статтею 837 ЦК України передбачено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Згідно з ч. 1 ст. 846 ЦК України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення (ч. 1 ст. 251 ЦК України). Строк визначається, зокрема, днями (ч. 1 ст. 252 ЦК України), і його перебіг починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ч. 1 ст. 253 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).
Згідно зі статтями 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Відповідач при виконанні робіт обумовлених договором не дотримався погодженого із замовником графіку виконання робіт (додаток №2 до договору) строки та не передав замовнику завершений об`єкт, а отже допустив прострочення виконання зобов`язання.
Відповідач будь-яких заперечень та доказів належного виконання умов договору не надав.
Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно п. 8.2 договору за порушення погоджених строків виконання робіт підрядник сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1 % вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.
Враховуючи встановлені судом обставини справи, позивачем обґрунтовано застосовано до відповідача штрафні санкції за несвоєчасне виконання робіт, передбачених умовами договору.
За розрахунком позивача розмір нарахованих до стягнення штрафних санкцій становить: 1245111,51 грн пені та 246208,49 грн 7% штрафу.
Судом перевірено вказаний розрахунок і встановлено його методологічну та арифметичну правильність.
За наведеного, позовні вимоги про стягнення 1245111,51 грн пені та 246208,49 грн 7% штрафу є обґрунтованими.
Статтею 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Відповідно до ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. 
Відповідно до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. 
Відповідно до ст.77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 ГПК України).
З огляду на наведені, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Судові витрати.
Склад та порядок розподілу судових витрат визначено Главою 8 Розділу I ГПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. 
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, враховуючи те, що позов підлягає задоволенню, судовий збір слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 77, 86, 129, 233, 236, 237, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:

задовольнити позов Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПБС" про стягнення 1491320 грн.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПБС", урочище Центр, буд. 5 Г, с.Бистриця, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78436 (ідентифікаційний код 32872788) на користь Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", вул.Шота Руставелі, буд. 9 А, м. Київ, 01601 (ідентифікаційний код 44768034) (за наступними реквізитами: отримувач - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України; код ЄДРПОУ 44768034; банк отримувача-АТ «Державний експортно- імпортний банк України»; МФО-322313; розрахунковий рахунок отримувача – UA493223130000026004000053522) 1245111 (один мільйон двісті сорок п`ять тисяч сто одинадцять) грн 51 коп. пені та 246208 (двісті сорок шість тисяч двісті вісім) грн 49 коп. 7% штрафу, 17895 (сімнадцять тисяч вісімсот дев`яносто п`ять) грн 84 коп. судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення підписано 14.09.2026.

Суддя Неверовська Л.М.