ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
РІШЕННЯ 
10 вересня 2026 року о/об 10 год. 00 хв. | Справа № 280/5807/26 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу 
за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до: 1.Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012); 2.Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул.Митрополита Андрея, буд.10, м.Львів, Львівська область, 79016; код ЄДРПОУ 13814885),
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, 

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі – позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі – відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі – співвідповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України Запорізькій області №084850004334 від 16.04.2026 щодо незарахування до страхового стажу періодів роботи з 26.07.1991 по 07.10.1991, з 01.01.2016 по 31.01.2016 та з 01.01.2017 по 31.01.2017, а також незарахування до пільгового стажу роботи за Списком №2 періодів роботи: з 24.09.1992 по 10.05.1993, з 17.06.1997 по 30.11.1998, з 01.12.1998 по 11.01.1999, з 05.03.2004 по 14.06.2004, з 15.06.2004 по 07.02.2006, з 03.01.2007 по 31.01.2007, 01.02.2007 по 19.07.2007, з 01.10.2008 по 01.01.2009, з 02.01.2009 по 10.02.2009, з 11.02.2009 по 17.07.2014 та з 21.07.2014 по 01.02.2017 і непризначення пенсії за віком на пільгових умовах на підставі заяви від 09.04.2026. 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області: зарахувати до загального стажу періоди роботи з 26.07.1991 по 07.10.1991, з 01.01.2016 по 31.01.2016 та з 01.01.2017 по 31.01.2017; зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком №2 періоди роботи з 24.09.1992 по 10.05.1993, з 17.06.1997 по 30.11.1998, з 01.12.1998 по 11.01.1999, з 05.03.2004 по 14.06.2004, з 15.06.2004 по 07.02.2006, з 03.01.2007 по 31.01.2007, з 01.02.2007 по 19.07.2007, з 01.10.2008 по 01.01.2009, з 02.01.2009 по 10.02.2009, з 11.02.2009 по 17.07.2014 та з 21.07.2014 по 01.02.2017; повторно розглянути заяву від 09.04.2026 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зарахуванням вищезазначених періодів роботи та з врахуванням висновків суду.
У позовній заяві зазначено наступне: «… 02.01.2026 р. я звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах (по списку № 2). За результатами розгляду моєї заяви рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 084850004334 від 09.01.2026 р. мені було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із педосягненням пенсійного віку. На момент звернення мій вік становив 55 років і за наданими мною документами органами Пенсійного фондом України було розраховано мій страховий стаж у розмірі 34 роки 1 місяць 6 днів, в тому числі - 7 років 6 місяців 16 днів стажу роботи за Списком №2. При цьому, органами Пенсійного фонду України не було зараховано до загального стажу: період служби в армії з 21.06.1989 р. по 24.05.1991 р. та періоди моєї роботи з 26.07.1991 р. по 07.10.1991 р., з 01.01.2016 р. по 31.01.2016 р. та з 01.01.2017р. по 31.01.2017р. Також до пільгового стажу не було зараховано періоди роботи за Списком № 2: з 24.09.1992 р. по 10.05.1993 р., з 17.06.1997 р. по 30.11.1998 р., з 01.12.1998 р. по 11.01.1999 р., з 05.03.2004 р. по 14.06.2004 р., з 15.06.2004 р. по 07.02.2006 р., з 03.01.2007 р. по 31.01.2007 р., з 01.02.2007 р. по 19.07.2007 р., з 01.10.2008 р. по 01.01.2009 р, з 02.01.2009 р. по 10.02.2009 р., з 11.02.2009 р. по 17.07.2014 р. та з 21.07.2014 р. по 01.02.2017 р. 09.04.2026 р. я повторно звернувся із заявою про призначення пенсії за віком. До заяви № 588 від 09.04.2026 р., поданої Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, згідно розписки-повідомлення від 09.04.2026 р., я надав додатково наявні в мене документи, що підтверджують періоди роботи із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. За результатами розгляду заяви № 588, зареєстрованої 09.04.2026 р. за № 3576, мені було проведено перерахунок призначеної раніше пенсії по інвалідності, як вбачається із наданого 15.04.2026 року розрахунку, - у зв`язку із зарахуванням до стажу роботи періоду служби в армії з 21.06.1989 р. по 24.05.1991 р. Решта періодів до загального стажу та до пільгового стажу зараховані не були. Відмова у призначенні пенсії за віком, зокрема, із зазначенням підстав незарахування спірних періодів до загального та пільгового стажу, окремим рішенням оформлена не була. Вважаю дії відповідача щодо незарахування окремих періодів роботи до загального та пільгового стажу і непризначення мені пенсії за віком незаконними, в обґрунтування заявлених позовних вимог посилаюсь на наступне: … Таким чином, під час розгляду моєї заяви 09.04.2026 р. про перехід на пенсію за віком на пільгових умовах відповідачем не було зараховано 4 місяці 11 днів до загального стажу та 12 років, 7 місяців, 5 днів - до пільгового стажу за Списком № 2, що разом із визнаним відповідачем стажем (із врахуванням періодів, що перетинаються) становить 36 років 4 місяці 11 днів загального стажу та 20 років 1 місяць 21 день пільгового стажу за Списком № 2 і є достатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Зважаючи на все вищезазначене, вважаю дії відповідача щодо непризначення мені пенсії за віком на пільгових умовах, - неправомірними. …».
Позивач підтримав позовну заяву.
Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не може бути належним відповідачем у даній справі, оскільки не відмовляло в призначенні/перерахунку пенсії Позивачу. Варто зазначити, що пунктом 4.2. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” (далі – Порядок №22-1), затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 за № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 за № 13-1; зі змінами), та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, визначено, що заява на призначення пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (сервісний центр). Після реєстрації заяви та сканування документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає/перераховує пенсію, та відповідно до пункту 4.3. Порядку №22-1 рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви. Відповідно до пункту 4.2. Порядку №22-1, розгляд документів, наданих для призначення пенсії позивачу провадився за принципом “екстериторіальності”. Позивач звернувся із заявою від 02.01.2026 до територіальних органів Пенсійного фонду України з питання призначення пенсії відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон №1058) та доданими до заяви документами. Відповідно до пункту 4.2. Порядку №22-1, розгляд документів, наданих для призначення пенсії позивачу провадився за принципом “екстериторіальності”. За наслідками розгляду заяви позивача від 02.01.2026, Головним управлінням Пенсійного фону України у Львівській області винесено рішення про відмову в призначенні/перерахунку пенсії від 09.01.2026 №084850004334. 09.04.2026 позивач вдруге звернувся із заявою до територіальних органів Пенсійного фонду України з питання перерахунку пенсії. Розглянувши заяву та надані документи Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було проведено перерахунок пенсії позивачу згідно наданих документів. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області не приймалось рішення про відмову у перерахунку пенсії Позивача, відтак відповідальними за опрацювання заяви позивача та прийняття відповідних рішень є, в даному випадку, визначений у встановленому порядку територіальні органи Пенсійного фонду - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не є суб`єктом прийняття рішення по відношенню до позивача. З огляду на викладене, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є неналежним відповідачем у даній справі. … Позивач 02.01.2026 звернувся із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №2. Відділом перерахунків пенсій № 1 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фону України у Львівській області розглянуто заяву від 02.01.2026 № 16 ОСОБА_1 , щодо переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком список № 2, та прийнято рішення про відмову у перерахунку пенсії від 09.01.2026 №084850004334, оскільки відсутні правові підстави (умови) для перерахунку пенсії, так як заявник не досягнув пенсійного віку. Також, Головним управлінням Пенсійного фону України у Львівській області зазначено: стаж по Списку 2 становить - 7 років 6 місяці 16 днів. Стаж зараховано по 31.12.2022 року згідно даних СПОВ. Позивач 09.04.2026 повторно звернувся із заявою про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2. Розглянувши заяву та надані документи Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було проведено перерахунок пенсії позивачу згідно наданих документів, та зараховано до стажу роботи період з 21.06.1989 - 24.05.1991. Періоди роботи з 24.09.1992 по 10.05.1993, з 17.06.1997 по 30.11.1998, з 01.12.1998 по 11.01.1999, з 05.03.2004 по 14.06.2004, з 15.06.2004 по 07.02.2006, з 03.01.2007 по 31.01.2007, 01.02.2007 по 19.07.2007, з 01.10.2008 по 01.01.2009, з 02.01.2009 по 10.02.2009, з 11.02.2009 по 17.07.2014 та з 21.07.2014 не враховано оскільки відсутні уточнюючі довідки. Період роботи з 26.07.1991 по 07.10.1991 не враховано, оскільки відсутній наказ про звільнення. Також, не враховано періоди роботи з 01.01.2016 по 31.01.2016 та з 01.01.2017 по 31.01.2017, оскільки звітність до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за зазначений період не надавалась згідно довідки ОК-5. … За викладених обставин, вважаємо, що орган Пенсійного фонду діяв в межах своїх повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини. …».
Відповідач проти позовної заяви заперечував.
Співвідповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є територіальним органом виконавчої влади, який у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента, актами Кабінету Міністрів України, які прийняті відповідно до Конституції і законів України, іншими нормативно-правовими актами. Перш за все просимо взяти до уваги, що з 1 квітня 2021 року впроваджено нову технологію екстериторіального призначення/перерахунку пенсії та ухвалено постанову правління Пенсійного фонду України «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України» від 16.12.2020 № 25-1, зареєстровану у Міністерстві юстиції України 16.03.2021 за № 339/35961, згідно з якою внесено, зокрема, низку змін до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок 22-1), зареєстровану в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 та Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 13.07.2015 № 13-1 (далі - Положення 13-1), зареєстровану в Міністерстві юстиції України 18.08.2015 за №991/27436. … Отже, формування електронної пенсійної справи проводиться автоматично за принципом екстериторіальності. Відповідно до вказаної постанови за принципом екстериторіальності документи позивача розглядалися Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області та відповідно рішення про відмову у призначенні пенсії за результатами розгляду поданих документів приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькії! області. Щодо прийнятого рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області повідомляємо наступне. … Відтак, за принципом екстериторіальності заява від № 16 від 02.01.2026 ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щодо переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком список № 2, опрацьована Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області. Для перерахунку пенсії надані скан-копії наступних документів: - Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 280, № 281, № 282, № 283 від 06.10.2025, виданих ТзОВ «МОКРЯНСЬКИЙ КАМ`ЯНИЙ КАР`ЄР № 3»; - Довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 73 від 27.01.2025, виданого ПАТ Запорізький металургійний комбінат «ЗАПОРІЖСТАЛЬ»; - -Довідка про період проходження військової служби № 5279 від 27.05.2025, видана комунарським районним ТЦК та СП у місті Запоріжжя; - Паспорт, довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру. Згідно розгляду, поданих документів, встановлено, що Заявник, народжений ІНФОРМАЦІЯ_2 . Стаж по списку 2 становить 7 років 6 місяці 16 днів. Стаж зараховано по 31.12.2022 року по даних СПОВ. Виходячи з наведеного, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області приходить до висновку про відсутність правових підстав (умов) для перерахунку пенсії, так як заявник не досягнув пенсійного віку. Отже, вважаємо, що дії органів Пенсійного фонду є правомірними, такими, що відповідають чинному законодавству України. З огляду на викладене вище, вимоги позивача є безпідставними і не грунтуються на чинному законодавстві. …».
Співвідповідач проти позовної заяви заперечував.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.06.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2026 залучено до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. у період з 06.07.2026 по 02.08.2026 перебував у відпустці.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.
Відповідно до Паспорта громадянина України НОМЕР_2 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За результатами розгляду заяви від 02.01.2026 щодо переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 ГУ ПФУ у Львівській області прийнято Рішення від 09.01.2026 за №084850004334 про відмову в проведенні перерахунку пенсії, в якому зазначено наступне: «… Відділом перерахунків пенсій № 1 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фону України у Львівській області розглянуто заяву від 02.01.2026 № 16 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), щодо переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком список № 2. Пенсійне забезпечення громадян України регламентується Законами України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058–IV від 09.07.2003 (зі змінами, далі Закон), іншими нормативно-правовими актами. Згідно норм частини третьої ст. 45 Закону 1058 переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви з усіма необхідними документами та на підставі документів, що містяться в пенсійній справі на час переведення, а також додаткових документів, які додаються до заяви. Відповідно до статті 114 Закону 1058 пенсія за віком на пільгових умовах призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівники, які не мають стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого цим пунктом, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону, зокрема чоловікам-на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи. Заявник народжений ІНФОРМАЦІЯ_2 . Стаж по списку 2 становить 7 років 6 місяці 16 днів. Стаж зараховано по 31.12.2022 року по даних СПОВ. Розглянувши подані документи, відділ перерахунків пенсій № 1 Управління пенсійного забезпечення, нарахування субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області приходить до висновку про відсутність правових підстав (умов) для перерахунку пенсії, так як заявник не досягнув пенсійного віку. …».
За результатами розгляду заяви від 09.04.2026 щодо переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 ГУ ПФУ в Запорізькій області прийнято Рішення від 15.04.2026 за №084850004334 про перерахунок пенсії, яким до стажу роботи/страхового стажу позивача зараховано період з 21.06.1989 по 24.05.1991. 
Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.
При вирішенні публічно-правового спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.
У ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зазначено: «1.Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. …».
Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
За п.1 «Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого 12.08.1993 постановою Кабінету Міністрів України №637 (надалі – «Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній»), основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. (…).
Як зазначено у п.20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу роботи приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5). У довідці повинно бути вказано періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, в тому числі виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції; стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування; стосовно жінок, які працюють на вирощуванні, збиранні та післязбиральному обробленні тютюну, - про зайнятість на перелічених роботах протягом повного сезону. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на територіях, зазначених в абзаці другому пункту 18 цього Порядку, стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі відсутності правонаступника, а також у разі знищення архівів у зв`язку з воєнними (бойовими) діями підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу роботи, а також до стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням із Мінсоцполітики та Мінфіном. 
Згідно з п.2.4 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої 29.07.1993 Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України №58, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за №110 (надалі – «Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників»), усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць двозначними). Наприклад, якщо робітник або службовець прийнятий на роботу 5 січня 1993р., у графі 2 трудової книжки записується "05.01.1993". Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення.
У разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов`язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу (п.2.6 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників»).
Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів (п.2.13 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників»).
Відповідно до п.4.1 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» у разі звільнення працівника всі записи про роботу і нагороди, що внесені у трудову книжку за час роботи на цьому підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів. (…).
Як зазначено у п.1 «Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого 12.08.1993 постановою Кабінету Міністрів України №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. (…).
У п.2 Наказу Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 за №58 «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за №110, зазначено, що з прийняттям цього наказу Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.1974 №162 (у редакції постанови Держкомпраці СРСР від 02.08.1985 №252), із змінами, що внесені постановою Держкомпраці СРСР від 19.10.1990 №412, не застосовується.
За п.2.3 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях», яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.1974 за №162 (у редакції постанови Держкомпраці СРСР від 02.08.1985 за №252, із змінами, що внесені постановою Держкомпраці СРСР від 19.10.1990 за №412), всі записи в трудовій книжці про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагородження та заохочення вносяться адміністрацією підприємства після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого терміну, а при звільненні - в день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). (…).
Згідно з п.3 «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого 18.11.2005 наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за №1451/11731 (надалі – «Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.
За п.1 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого 01.08.1992 постановою Кабінету Міністрів України №442 (надалі – «Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці») (набрав чинності з 21.08.1992), атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.
Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між роботодавцем і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах (п.2 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці»).
Відповідно до абз.1 п.4 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці» атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше ніж один раз на п`ять років. До складу комісії включається уповноважений представник виборного органу первинної профспілкової організації, а в разі відсутності профспілкової організації - уповноважена найманими працівниками особа.
Як зазначено в абз.2 п.4 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.
У «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» зазначено: «… 4.2.Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника. 4.3.У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку. 4.4.Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку. 4.5.Якщо ж атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось. …».
При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 (Лист Міністерства соціальної політики України №22862/0/2-7/28 від 24.11.2017 щодо застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №461).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 по справі №520/15025/16-а (провадження №11-1207апп19) зазначила: «… 58.Отже, можна зробити висновок, що особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах Списком №2, відповідно до пункту «б» статті 13 Закону № 1788-XII. Цей висновок є також застосовним і щодо осіб, зайнятих на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1. 59.При цьому на працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, не можна покладати відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці. Непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємств або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах. Контроль за додержанням підприємствами правил проведення атестації робочих місць за умовами праці покладається на відповідні повноважні державні контролюючі органи, зокрема Держпраці. 60.Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає, що непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник. …».
Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. (…).
У ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зазначено: «… 2. На пільгових умовах пенсія за віком призначається: … 2) працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. …».
Конституційний Суду України у Рішенні №1-р/2020 від 23.01.2020, зокрема, вирішив: «1. Визнати такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), статтю 13, частину другу статті 14, пункти „б“-„г“ статті 54 Закону України „Про пенсійне забезпечення“ від 5 листопада 1991 року №1788-XII зі змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення“ від 2 березня 2015 року №213-VIII. 2. Стаття 13, частина друга статті 14, пункти „б“-„г“ статті 54 Закону України „Про пенсійне забезпечення“ від 5 листопада 1991 року №1788-XII зі змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення“ від 2 березня 2015 року №213-VIII, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. 3. Застосуванню підлягають стаття 13, частина друга статті 14, пункти „б“-„г“ статті 54 Закону України „Про пенсійне забезпечення“ від 5 листопада 1991 року №1788-XII в редакції до внесення змін Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення“ від 2 березня 2015 року №213-VIII для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, а саме: „На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: … б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам; …»».
За ст.12 Закону України „Про пенсійне забезпечення“ право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України "Про недержавне пенсійне забезпечення", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.
У ст.64 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зазначено: «1.Виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право: 1) отримувати безоплатно від органів державної влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осіб - підприємців відомості, пов`язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для виконання ними функцій, передбачених цим Законом та іншими законами України; 2) проводити планові та позапланові перевірки документів для оформлення пенсії, виданих підприємствами, установами та організаціями, а також поданих відомостей про застрахованих осіб, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсійні виплати; …».
У п.6 «Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі», затвердженого 22.12.2014 постановою Правління Пенсійного фонду України №28-2 (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 21.12.2022 за №28-2), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за №40/26485 (надалі – «Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі»), зазначено, що Головне управління Фонду має право: (…) 2) отримувати безоплатно в установленому законодавством порядку від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності і від фізичних осіб - підприємців відомості про нарахування, обчислення і сплату страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для здійснення покладених на головне управління Фонду завдань; (…) 5) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв`язку та іншими технічними засобами; 6) проводити планові та позапланові перевірки документів для оформлення пенсії, виданих підприємствами, установами та організаціями, а також поданих відомостей про застрахованих осіб, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсійні виплати; (…).
Судом вивчено й інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.
Враховуючи наведені та інші норми права, обставини справи, суд вважає, що відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії фізичній особі за спірний період не є підставою для позбавлення її права на зарахування даних періодів до страхового стажу для обчислення пенсії.
Подібне застосування норм права здійснено судами в аналогічних адміністративних справах, наприклад: у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 у справі №280/3480/19; у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.09.2019 у справі №242/5448/16-а (провадження № К/9901/39004/18); у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі №688/947/17 (провадження К/9901/35103/18).
Також, суд вважає, що неналежне оформлення трудової книжки та інших документів роботодавцем, навчальним закладом та іншими уповноваженими на те особами не може бути підставою для позбавлення працівника його права на пенсію та для не врахування стажу роботи/страхового стажу працівника для обчислення пенсії.
Крім того, непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах, зарахування роботи до пільгового стажу.
На думку суду, відповідач не зараховуючи до стажу роботи/страхового стажу позивача періоди роботи з 26.07.1991 по 07.10.1991, з 01.01.2016 по 31.01.2016, з 01.01.2017 по 31.01.2017 та до пільгового стажу роботи/страхового стажу позивача періоди роботи з 24.09.1992 по 10.05.1993, з 17.06.1997 по 30.11.1998, з 01.12.1998 по 11.01.1999, з 05.03.2004 по 14.06.2004, з 15.06.2004 по 07.02.2006, з 03.01.2007 по 31.01.2007, з 01.02.2007 по 19.07.2007, з 01.10.2008 по 01.01.2009, з 02.01.2009 по 10.02.2009, з 11.02.2009 по 17.07.2014, з 21.07.2014 по 01.02.2017 не обґрунтовано не вжив заходів передбачених п.1, п.2 ч.1 ст.64 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пп.2, 5, 6 п.6 «Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі» з метою перевірки інформації наведеної у наданих позивачем документах.
Судом враховано, що позивачем не оскаржується у судовому порядку Рішення ГУ ПФУ у Львівській області від 09.01.2026 за №084850004334 про відмову в проведенні перерахунку пенсії.
З огляду матеріали справи, на думку суду, мають бути зараховані: до стажу роботи/страхового стажу позивача періоди роботи з 26.07.1991 по 07.10.1991, з 01.01.2016 по 31.01.2016, з 01.01.2017 по 31.01.2017 (у сумі складає 00 років 04 місяці 12 днів); до пільгового стажу роботи/страхового стажу позивача періоди роботи з 24.09.1992 по 10.05.1993, з 17.06.1997 по 30.11.1998, з 01.12.1998 по 11.01.1999, з 05.03.2004 по 14.06.2004, з 15.06.2004 по 07.02.2006, з 03.01.2007 по 31.01.2007, з 01.02.2007 по 19.07.2007, з 01.10.2008 по 01.01.2009, з 02.01.2009 по 10.02.2009, з 11.02.2009 по 17.07.2014, з 21.07.2014 по 01.02.2017 (у сумі складає 13 років 00 місяців 03 дні).
Суд вважає, що у відповідача були у наявності всі необхідні документи для прийняття рішення про переведення позивача на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.
З матеріалів справи вбачається саме протиправна бездіяльність відповідача.
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовна заява позивача підлягає частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача, співвідповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
Оскільки відповідачем у справі було ГУ ПФУ в Запорізькій області, то за рахунок його бюджетних асигнувань мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 1331 грн. 20 коп. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, –
ВИРІШИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до: 1.Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012); 2.Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул.Митрополита Андрея, буд.10, м.Львів, Львівська область, 79016; код ЄДРПОУ 13814885), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Запорізькій області №084850004334 від 16.04.2026 щодо незарахування ОСОБА_1 до страхового стажу періодів роботи з 26.07.1991 по 07.10.1991, з 01.01.2016 по 31.01.2016 та з 01.01.2017 по 31.01.2017, а також незарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком №2 періодів роботи з 24.09.1992 по 10.05.1993, з 17.06.1997 по 30.11.1998, з 01.12.1998 по 11.01.1999, з 05.03.2004 по 14.06.2004, з 15.06.2004 по 07.02.2006, з 03.01.2007 по 31.01.2007, 01.02.2007 по 19.07.2007, з 01.10.2008 по 01.01.2009, з 02.01.2009 по 10.02.2009, з 11.02.2009 по 17.07.2014 та з 21.07.2014 по 01.02.2017 і не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах на підставі заяви від 09.04.2026.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати ОСОБА_1 до загального стажу періоди роботи з 26.07.1991 по 07.10.1991, з 01.01.2016 по 31.01.2016, з 01.01.2017 по 31.01.2017 та зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком №2 періоди роботи з 24.09.1992 по 10.05.1993, з 17.06.1997 по 30.11.1998, з 01.12.1998 по 11.01.1999, з 05.03.2004 по 14.06.2004, з 15.06.2004 по 07.02.2006, з 03.01.2007 по 31.01.2007, з 01.02.2007 по 19.07.2007, з 01.10.2008 по 01.01.2009, з 02.01.2009 по 10.02.2009, з 11.02.2009 по 17.07.2014, з 21.07.2014 по 01.02.2017 і повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.04.2026 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зарахуванням вищезазначених періодів роботи та з врахуванням висновків суду.
В іншій частині позовної заяви відмовити.
Стягнути на користь ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 1331 грн. 20 коп. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 10.09.2026.

Суддя О.О. Прасов