ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/14849/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Позитив-В” про стягнення податкового боргу

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області код ЄДРПОУ 43968090, місцезнаходження: 79003, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35 (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Позитив-В” код ЄДРПОУ 38897504, місцезнаходження: 80383, Львівська обл., Львівський р-н., с. Малехів, вул. Київська, буд. 36 (далі відповідач, ТОВ “Позитив - В”), в якій позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Позитив - В” грошові кошти до бюджету в розмірі 41023899,57 грн, з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна податкова заборгованість яка виникла у зв`язку з несплатою у строки, установлені Податковим кодексом України, узгоджених грошових зобов`язань та пені. На теперішній час суми податкових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Оскільки відповідач не вживає жодних заходів для погашення податкових зобов`язань, позивач вважає, що існують достатні підстави для стягнення з нього до бюджету таку заборгованість.
Ухвалу про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 21.07.2026 направлено на адресу відповідача.
Як видно з трекінгу поштових відправлень Укрпошта № R067240043561, судова кореспонденція повернута до суду з причин закінчення встановленого терміну зберігання.
Суд наготошує на тому, що згідно з пунктом 4 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) днем вручення судового рішення є день проставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Частиною одинадцятою статті 126 КАС України передбачено, що в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно з пунктами 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270) у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.
Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками за закінченням терміну зберігання, адресат вибув, адресат відсутній і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Суд при розгляді вказаного питання враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 28.01.2021 у справі № 820/1400/17.
Таким чином, суд здійснив усі, передбачені КАС України, заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд цієї справи.
Відтак, відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи. Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами справи.

Відповідно до пункту третього частини третьої статті 246 КАС України суд зазначає, що ухвалою від 21.07.2026 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
ТОВ “Позитив - В” є юридичною особою, перебуває на обліку у ГУ ДПС у Львівській області та має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 41023899,57 грн, який складається з таких платежів, відповідно до довідки про податкову заборгованість №2018/13-01-13-02 від 10.07.2026 станом на 10.07.2026:
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів на загальну суму 41 005 955,32 грн (основний платіж 0,00 грн, основний платіж за актом документальної перевірки 23 418 794,00 грн, штрафні санкції 17 587 035,51 грн, пеня 125,81 грн);
- податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники на загальну суму 16 924,25 грн, основний платіж за актом документальної перевірки 0,00 грн, штрафні санкції 16 924,25 грн, пеня 0,00 грн);
Адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму 1020,00 грн (штрафні санкції 1020,00 грн).
Всього 41 023 899,57 грн (основний платіж за актом документальної перевірки 23 418 794,00 грн, штрафні санкції 17 604 979,76 грн, пеня 125,81 грн).
У зв`язку з несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу у розмірі 41023899,57 грн, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи цей спір по суті, суд виходив з такого.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до статті 36 Податкововго кодексу України (далі ПК України) встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно зі статтею 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 14.1.39 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
В пункті 14.1.175 статті 14 ПК України зазначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця (пункт 295.1 статті 295 ПК України).
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Пунктом 295.4 статті 295 ПК України визначено, що сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси.
Як видно з матеріалів справи, заборгованість ТОВ “Позитив - В”, яка підлягає стягненню відповідно до довідки про податкову заборгованість №2018/13-01-13-02 від 10.07.2026 станом на 10.07.2026 становить 41 023 899,57 грн, та складається з:
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів на загальну суму 41 005 955,32 грн (основний платіж 0,00 грн, основний платіж за актом документальної перевірки 23 418 794,00 грн, штрафні санкції 17 587 035,51 грн, пеня 125,81 грн);
- податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники на загальну суму 16 924,25 грн, основний платіж за актом документальної перевірки 0,00 грн, штрафні санкції 16 924,25 грн, пеня 0,00 грн);
Адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму 1020,00 грн (штрафні санкції 1020,00 грн).
Всього 41 023 899,57 грн (основний платіж за актом документальної перевірки 23 418 794,00 грн, штрафні санкції 17 604 979,76 грн, пеня 125,81 грн).
Заборгованість виникла на підставі:
Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів 41 005 955,32 грн:
-податкове повідомлення-рішення від 24.10.2022 р. №9543/13-01-04 07/38897504 на суму 7 140,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 21.12.2022 р. №14744/13-01-04 07/38897504 на суму 1 020,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 01.11.2023 р. №24201/13-01-04 07/38897504 на суму 4 080,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 06.05.2025 р. №0201260409 на загальну суму 10 360,26 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 03.11.2025 р. №50659/13-01-07-05 на суму 340,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 03.11.2025 р. №50649/13-01-07-05 на суму 11 709 396,75 грн; 
податкове повідомлення-рішення від 03.11.2025 р. №50644/13-01-07-05 на суму 29 273 492,50 грн.
Пеня - 125,81 грн. 
Податок на прибуток підприємств - 16 924,25 грн:
- податкове повідомлення-рішення від 29.09.2022 р. №8072/13-01-04 07/38897504 на суму 340,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 03.05.2023 р. №8982/13-01-04 07/38897504 на суму 1 020,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 07.09.2023 р. №19804/13-01-04 07/38897504 на суму 15 564,25 грн. 
Адмін. штрафи та інші санкції - 1 020,00 грн. податкове повідомлення-рішення від 03.11.2025 р. №50665/13-01-07 05/38897504 на суму 1 020,00 грн.
Згідно з положенням статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
ГУ ДПС у Львівській області виставлена ТОВ “Позитив - В” податкова вимога від 29.08.2023 №0011830-1302-1301. 
Докази оскарження та/або скасування вказаної податкової вимоги чи податкових повідомлень-рішень матеріали справи не містять.
Також матеріали справи не містять доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем вказаної заборгованості.
Станом на момент звернення позивача до суду податковий борг відповідачем не сплачено.
Пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки за відповідачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 41 023 899,57 грн, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду відзиву, не надано доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення у спосіб прийняття судом рішення про стягнення податкового боргу у вказаному вище розмірі з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.
Питання про розподіл судового збору за приписами статті 139 КАС України суд не вирішує, оскільки позивач відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України “Про судовий збір” звільнений від сплати судового збору, а сторони не надали суду доказів понесення інших видів судових витрат.
Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 262 КАС України, суд 

ВИРІШИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Позитив-В” (код ЄДРПОУ 38897504, місцезнаходження: 80383, Львівська обл., Львівський р-н., с. Малехів, вул. Київська, буд. 36) грошові кошти до бюджету в розмірі 41 023 899 (сорок один мільйон двадцять три тисячі вісімсот дев`яносто дев`ять) грн 57 коп, які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набуває чинності після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.