| Справа № 632/1372/26
| провадження № 2-о/632/35/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2026 року | м. Златопіль

Златопільський міськрайонний суд Харківської області у складі:
судді - Кочнєва О.В, 
за участі секретаря - Клименко А.В. (у порядку ч.3 ст.66 ЦПК України),
прокурора - Коваленко Ю.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу окремого провадження за заявою заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури Олександра Анатолійовича Сіренко в інтересах Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області, заінтересована особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-відродження 2024», про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, 

ВСТАНОВИВ:

30.06.2026 року заявник як уповноважений прокурор у поряду ст.23 Закону України «Про прокуратуру» засобами електронного суду звернувся до суду із заявою, в якій просив передати в комунальну власність Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області гідротехнічну споруду (гребню) площею 65 кв.м, розміщену на земельній ділянці з кадастровим номером 6324585000:04:000:0047 на території Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області (номер запису про взяття на облік 21494) з метою захисту прав територіальної громади з урахуванням рішення Харківського окружної адміністративного суду від 29.05.2024 року у справі №520/8254/24, взяття вказаної речі на облік та опублікування оголошення про вказаний факт ще 27.03.2025 року у медіа.
Ухвалою судді від 09.07.2026 року вказана заява була прийнята до провадження та призначене судове засідання для її розгляду по суті, наданий заінтересованій особі час для подання письмових пояснень, встановлено відсутність електронного кабінету в порушення вимог ч.6 ст.14 ЦПК України у ТОВ «Агро-відродження 2024», у зв`язку з чим визначено час для письмових пояснень для вказаної особи в межах після наступного дня після прийняття заяви до розгляду (а.с.46).
15.07.2026 року від прокурора Ніколайчук А.І. надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи в електронній формі та вступ у справу як уповноваженого прокурора (а.с.55-56). 
16.07.2026 року від Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області засобами електронного суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заявника та не заперечення проти вимог заяви прокурора (а.с.57).
Уповноважений прокурор у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги з мотивів, викладених у заяві уповноваженого прокурора.
Біляївська сільська рада Лозівського району Харківської області у судове засідання на прибула, надавши в особі уповноваженого представника відповідну заяву перед судовим засіданням.
Заінтересована особа - ТОВ «Агро-відродження 2024» - у судове засідання в особі свого уповноваженого представника не прибула, про день, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином (а.с.59), у судове засідання не прибула.
Письмові пояснення органу місцевого самоврядування та заінтересованої особи не надходили.
Вислухавши прокурора, який з`явився у судове засідання, дослідивши надану заяву з додатками, суд приходить до думки, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
До суду звернувся прокурор у порядку ст.56 ЦПК України та ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» з урахуванням дії вказаної статті до 01.01.2027 року з урахуванням норм рішення Конституційного суду України №6-р(ІІ)/2025 від 03.12.2025 року в інтересах держави в особі Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області, що відповідає належному суб`єкту звернення до суду та інтереси територіальної громади є складовою інтересів держави.
Відповідно до рішення Харківськогоокружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі № 520/8254/24 визнано протиправною бездіяльність Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області щодо невжиття заходів з приводу набуття права власності на гідротехнічну споруду, та зобов`язано заінтересовану особу вчинити дії, спрямовані на набуття права власності на відповідну гідротехнічну споруду, у тому числі, гідротехнічну споруду (греблю), розташовану на земельній ділянці з кадастровим номером 6324585000:04:000:0047 шляхом звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно із заявою про взяття їх на облік, як безхазяйне нерухоме майно (а.с.28-31). Вказане рішення суду адміністративної юрисдикції для даної справи має преюдиціальне значення.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер витягу - 419141467 від 22.03.2025 року, нерухоме майно, а саме закінчений будівництвом об`єкт - гідротехнічна споруда (гребля) площею 65 кв.м що знаходиться за адресою: Харківська область, Лозівський район, Біляївська сільська територіальна громада, земельна ділянка місця розташування з кадастровим номером 6324585000:04:000:0047, взято на облік, як безхазяйне майно та державним реєстратором Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області внесено відповідний запис про взяття на облік №21494 на підставі технічного паспорта на об`єкт від 16.01.2025 року, індексний номер 77960024 від 22.03.2025 року (а.с.21-22).
Відповідно до даних водогосподарського паспорту від 06.12.2023 року, водний об`єкт - ставок площею 7,6250 га розташований за межами населених пунктів біля с.Миронівка на території Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області має гідротехнічну споруду - гребля глуха насипна, земляна, проїзна, суглинична. Конструктивні параметри: довжина - 260 м, ширина по гребню - 9…16 м, максимальна висота - 5,45 м. Закладення укосів: верхового 1:2,8, низового 1:1,3, кріплення укосів: як верховий, так і низовий укоси біологічні (вкриті трав`яною рослинністю і деревами). Наявність та конструктивні параметри переїзду, розташованого на греблі: переїзд - автомобільна дорога з твердим покриттям (а.с.11-15). Постійною комісією з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини здійснено обстеження безхазяйної гідротехнічної споруди, яка знаходиться на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером 6324585000:04:000:0047, про що складено акт обстеження нерухомого майна від 08.11.2024 року.
Відомості про гідротехнічну споруду (гребля), як лінійний об`єкт інженерно-транспортної інфраструктури внесено до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної бази, про що свідчить витяг з цього Реєстру від 13.12.2024 року (а.с.18, зворотній бік - 19).
Також в Договорі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом від 14.07.2025 року, укладеним між Біляївською сільською радою Лозівського району Харківської області та ТОВ «Агро-відродження 2024» щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 13,5712 га з кадастровим номером 6324585000:04:000:0047 строком на 10 років, наявний пункт 3, в якому зазначено про розташування на орендованій земельній ділянці об`єкту інфраструктури: гідротехнічної споруди, а саме греблі глухої насипної, земляної, проїзної (а.с.24-27).
27.03.2025 року заявником було подано оголошення у регіональному друкованому засобу масової інформації - газеті «Слобідський край» (№13 (23174)) про взяття на облік вищевказаного майна як безхазяйного (а.с.23).
Станом на час звернення до суду жодна фізична або юридична особа прав на вказану греблю не заявляла, що дозволяє суду розглянути заяву по суті відповідно до вимог діючого процесуального закону.
Відповідно до положень Закону «Про місцеве самоврядування» (статті 10, 25, 26, 29) сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно частини 1 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав
Пунктом 7 частини 2 статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
На підставі статті 335 Цивільного кодексу України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до частини 2 статті 327 ЦК України, управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Згідно статті 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Судом встановлено, що з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі минуло більше одного року, заявником дотримано визначена законодавством процедура набуття права власності на безхазяйну нерухому річ.
Таким чином, заява уповноваженого прокурора в інтересах Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати у справі залишити за заявником, який звернувся до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 329, 330, 332, 333, 351-352, 354 ЦПК України, ст.ст. 327, 328, 335 ЦК України, суд 

ВИРІШИВ: 

Заяву заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури Олександра Анатолійовича Сіренко задовольнити.
Передати в комунальну власність Біляївській об`єднаної територіальній громаді в особі Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області безхазяйне нерухоме майно гідротехнічну споруду (греблю), площею 65 кв.м, розміщену на земельній ділянці з кадастровим номером 6324585000:04:000:0047, яка належить Біляївській сільській раді Лозівського району Харківської області (номер запису про взяття на облік безхазяйного майна 21494 від 22.03.2025 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно).
Повний текст рішення проголошений 23 липня 2026 року.

Прокурор: ЗАСТУПНИК КЕРІВНИКА ВІДОКРЕМЛЕНОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ПІДРОЗДІЛУ - ЛОЗІВСЬКОЇ ОКРУЖНОЇ ПРОКУРАТУРИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ПРОКУРАТУРИ - СІРЕНКО ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ, код Харківської обласної прокуратури - НОМЕР_2, адреса окружної прокуратури: вул. Богданівська, 17, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64602, тел. НОМЕР_1, електронна пошта: lozivska-okruzhna@khar.gp.gov.ua.
Особа, в інтересах якої прокурор звернувся до суду: БІЛЯЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЛОЗІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, код ЄДРПОУ - 04399559, адреса: вул. Соборна, 1, селище Біляївка, Лозівський район, Харківська область, 64141, адреса електронної пошти: biliaivska.hromada@gmail.com, тел. 05748-3-51-59.
Заінтересована особа: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРО-ВІДРОДЖЕННЯ 2024», код ЄДРПОУ - 45262029, адреса: 64102, Харківська область, Лозівський район, м. Златопіль, 4 мікрорайон, буд. 29, кв. 21, тел. 095-506-52-21.

Суддя - Олег КОЧНЄВ