Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2026 року № 520/23255/25 
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , щодо утримання (відрахування) військового збору з грошового забезпечення військовослужбовців, належного до виплати загиблому капітану ОСОБА_2 за період з 01.07.2022 по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , повернути (перерахувати) на користь ОСОБА_1 понадміру утриманий (відрахований) військовий збір з грошового забезпечення її загиблого чоловіка, ОСОБА_2 , за період з 01.07.2022 по 24.02.2025 включно.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що її загиблий чоловік безпосередньо брав участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, що підтверджується витягами з бойових розпоряджень, журналом бойових дій та наказами про виплату додаткової винагороди, у зв`язку з чим його грошове забезпечення не підлягало оподаткуванню військовим збором. У зв`язку з цим позивач просить зобов`язати відповідача повернути на її користь, як дружині загиблого військовослужбовця, надміру утриманий військовий збір із грошового забезпечення чоловіка.
Ухвалою суду від 11.09.2025 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що утримання військового збору із грошового забезпечення ОСОБА_2 здійснювалося відповідно до вимог податкового законодавства, оскільки документи, які б підтверджували наявність підстав для звільнення від оподаткування, до військової частини не надходили. Зазначає, що військова частина як податковий агент була зобов`язана нараховувати, утримувати та перераховувати військовий збір до бюджету, а самостійно вирішувати питання про застосування податкової пільги не мала правових підстав. Крім того, відповідач вказує, що позивачем не доведено наявності правових підстав для повернення саме їй сум військового збору, утриманих із грошового забезпечення загиблого військовослужбовця.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову та заперечень проти нього, суд встановив таке.
Згідно витягу з наказу відповідача від 01.03.2025 № 170-ОС «Про особовий склад» припинено контракт, виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення у зв`язку зі смертю капітана ОСОБА_2 (П-020281), начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_3 ) третьої прикордонної комендатури (з місцем дислокації АДРЕСА_3 ), з 25 лютого 2025 року.
ОСОБА_1 (позивач), дружина загиблого, звернулася на адресу відповідача із заявою від 05.03.2025, в якій просила нарахувати та виплатити на її користь все належне до виплати її покійному чоловіку грошове забезпечення.
Листом № 03.7/5916-25-Вих від 04.04.2025 «Про надання інформації» відповідач проінформував представника позивача про те, що відповідно до наказу відповідача від 18.03.2025 №236-ОС суми коштів грошової компенсації за неотримане речове майно відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та пунктів 3, 4 та 6 постанови Кабінету Міністрів України від №178 від 16.03.2016, що належали до виплати капітану ОСОБА_2 виплатити позивачу. Відповідач надав довідку № 20-РС від 11.03.2025 про вартість речового майна, що належить до видачі, а також відмовив у надані фінансово-розрахункових відомостей із посиланням на статтю 14 Закону України «Про захист персональних даних».
Представник позивача звернувся на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою від 12.07.2025.
Листом №03.3/К-798/754 від 28.07.2025 «Про надання інформації» відповідач надав картки грошового забезпечення на ім`я капітана ОСОБА_2 .
Так, згідно карток грошового забезпечення за 2022-2025 роки відповідач утримував з грошового забезпечення загиблого капітана ОСОБА_2 військовий збір, зокрема за період з 01.07.2025 по червень 2025 року включно було відраховано:2127,06 грн.; 1824,40;1534,48 грн.; 1824,80 грн.; 1502,78 грн.; 1763,16 грн; 576,54 грн.; 907,86 грн.; 1365,71 грн.; 907,86 грн.; 907,86 грн.; 881,11 грн.; 510,54 грн.; 483,54 грн.; 1630,31 грн.; 933,54 грн.; 788,38 грн.; 1068,54 грн.; 933,54 грн.; 1184,82 грн.; 933,54 грн.; 933,54 грн.; 528,54 грн.; 756,41 грн.; 860,81 грн.; 942,50 грн.; 954,15 грн.; 958,48 грн.; 581,37 грн.; 746,32 грн.; 356,21; 1131,70 грн.; 4018,45 грн.; 2013,98 грн.
Позивач звернувся до відповідача через свого представника із заявою від 02.08.2025, в якій, зокрема, просив повернути (перерахувати) на користь позивача помилково зараховані до державного бюджету кошти в якості військового збору за період з липня 2022 року до дня виключення ОСОБА_2 зі списків військової частини НОМЕР_3 , що утримані з грошового забезпечення, на картковий рахунок за реквізитами: IBAN НОМЕР_5 ; ІПН : НОМЕР_1 ; номер рахунку НОМЕР_6 ; Банк АТ «Укрсиббанк» та надати витяги з наказів відповідача про виплату винагороди, виплата якої встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; за період з липня 2022 року по день виключення ОСОБА_2 зі списків військової частини НОМЕР_3 .
Своїм листом №09/К-857/815 від 12.08.2025 «Про надання інформації» відповідач надав витяги з наказів про виплату додаткової винагороди на користь капітана ОСОБА_2 та відмовив у поверненні коштів понадміру зарахованих до державного бюджету утриманих в якості військового збору з грошового забезпечення загиблого військовослужбовця.
Суд, розглядаючи справу по суті заявлених позовних вимог, виходив з такого.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.
Відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового Кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Згідно підпункту 1.1 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України платниками збору є, зокрема, особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.
Згідно підпункту 1.2 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України об`єктом оподаткування збором є, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.
У підпункті 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України (у редакції, яка діяла на час спірних правовідносин) визначено, що ставка військового збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 пункту16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України.
Відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України звільняються від оподаткування збором доходи, що згідно з розділом IV цього Кодексу та підрозділом 1 цього розділу не включаються до загального оподатковуваного доходу фізичних осіб (не підлягають оподаткуванню, оподатковуються за нульовою ставкою), крім доходів, зазначених у підпункті 165.1.36 пункту 165.1 статті 165, підпунктах 3 і 4 пункту 170.13-1 статті 170 цього Кодексу та пункті 14 підрозділу 1 цього розділу.
Тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в антитерористичній операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС).
У період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Слід враховувати, що відповідно до підпункту 162.1.1 пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України платниками податку є, зокрема, фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Згідно пункту 163.1 статті 163 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід (підпункт 163.1.1); доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання) (підпункт 163.1.2); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України (підпункт 163.1.3).
У підпунктах 164.1, 164.2 статті 164 Податкового кодексу України передбачено, що базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.
Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються, зокрема, доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту) (підпункт 164.2.1); суми винагород та інших виплат, нарахованих (виплачених) платнику податку відповідно до умов цивільно-правового договору (підпункт 164.2.2).
Поряд з цим, суд звертає увагу, що зміни до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України внесені Законом від 19.06.2022 №2308-ІХ, який набрав чинності 09.07.2022 року.
Таким чином, за загальним правилом доходи фізичних осіб у вигляді грошового забезпечення є об`єктом оподаткування військовим збором відповідно до підпунктів 1.1, 1.2, 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України. Разом із тим, з 09.07.2022, після набрання чинності Законом України від 19.06.2022 № 2308-ІХ, підпунктом 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено пільгу, відповідно до якої у період дії воєнного стану не підлягає оподаткуванню військовим збором грошове забезпечення військовослужбовців за період їх безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації. Відтак для вирішення цього спору визначальним є встановлення наявності передбачених підпунктом 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України підстав для застосування зазначеної податкової пільги у спірний період.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернулась до суду за поверненням надміру вирахуваного військового збору з грошового забезпечення її загиблого чоловіка, ОСОБА_2 , за період з 01.07.2022 по 24.02.2025 включно.
Як вбачається з архівних відомостей про нараховане та виплачене ОСОБА_2 грошове забезпечення за 2022 – 2025 роки, відповідачем вираховувався військовий збір, зокрема, у період з липня 2022 до березня 2025 року. 
В контексті спірних правовідносин, слід також зауважити на тому, що за змістом пункту 1 Постанови №168, на період воєнного стану, зокрема, військовослужбовцям Збройних Сил України, установлено два види додаткової винагороди: до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць; у збільшеному до 100000 гривень тим з них (військовослужбовцям), які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Згідно з витягами з наказів відповідача, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами), наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31.03.2022 № 164-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168» та з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців на період дії воєнного стану, на користь загиблого ОСОБА_2 було нараховано та виплачено додаткову винагороду, а саме: від 05.08.2022 № 207-ОС за період з 01 по 31 липня 2022 року у розмірі 70000,00 грн.; від 02.08.2022 № 199-ОС за період з 01 по 31 липня 2022 року у розмірі 30000,00 грн.; від 01.09.2022 № 254-ОС за період з 01 по 18 серпня 2022 року та з 25.08.2022 по 31.08.2022 в сумі 24193,54 грн.; від 06.09.2022 № 264-ОС за період з 01 по 18 серпня 2022 року та з 25 по 31 серпня 2022 року в сумі 56451,61 грн.; від 23.09.2022 № 297-ОС за період з 01 по 18 серпня 2022 року та з 25 по 31 серпня 2022 року в сумі 24193,54 грн.; від 07.10.2022 № 325-ОС за період з 01 по 30 вересня 2022 року в сумі 70000,00 грн.; від 08.12.2022 № 450-ОС за період з 01 по 29 листопада 2022 року в сумі 29000,00 грн.; від 08.12.2022 № 465-ОС за період з 02 по 03, з 05 по 06, з 08 по 09, з 11 по 12, з 14 по 15, з 17 по 18, з 20 по 21, з 23 по 24, з 26 по 27 та за 29 листопада 2022 року в сумі 44333,33 грн.; від 06.01.2023 № 8-ОС за період з 30.11.2022 по 11.12.2022 в сумі 19354,84 грн. та за період 15, 25 по 31 грудня 2022 року в сумі 18064,52 грн.; від 03.02.2023 № 52-ОС за період з 01 по 31 січня 2023 року в сумі 30000,00 грн.; від 06.03.2023 № 107-ОС за період з 01 по 28 лютого 2023 року в сумі 30000,00 грн.; від 03.04.2023 № 160-ОС за період з 01.03.2023 по 31.03.2023 в сумі 30000,00 грн.; від 04.05.2023 № 228-ОС за період з 01 по 30 квітня 2023 року в сумі 30000,00 грн.; від 05.06.2023 № 285-ОС за період з 01 по 08 та з 23 по 31 травня 2023 року в сумі 16451,61 грн.; від 06.09.2023 № 466-ОС за період з 01 по 31 липня 2023 року в сумі 30000,00 грн.; від 06.09.2023 № 467-ОС за період з 01 по 30 червня 2023 року в сумі 30000,00 грн.; від 08.09.2023 № 473-ОС за період з 01 по 14 та з 29 по 31 серпня 2023 року в сумі 16451,61 грн.; від 07.10.2023 № 533-ОС за період з 01 по 30 вересня 2023 року в сумі 30000,00 грн.; від 08.11.2023 № 627-ОС за період з 01 по 11 та з 22 по 31 жовтня 2023 року в сумі 20322,58 грн.; від 08.12.2023 № 717-ОС за період з 01 по 30 листопада 2023 року в сумі 30000,00 грн.; від 08.01.2024 № 17-ОС за період з 01 по 31 грудня 2022 року в сумі 30000,00 грн.; від 07.02.2024 № 86-ОС за період з 01 по 04, з 20 по 26 та з 28 по 31 січня 2024 року в сумі 14516,13 грн.; від 06.03.2024 № 155-ОС за період з 01 по 29 лютого 2024 року в сумі 30000,00 грн.; від 08.04.2024 № 270-ОС за період з 01 по 31 березня 2024 року в сумі 30000,00 грн.; від 08.05.2024 № 356-ОС за період з 01 по 30 квітня 2024 року в сумі 30000,00 грн.; від 10.06.2024 № 440-ОС за період з 13 по 31 травня 2024 року в сумі 18387,10 грн.; від 08.07.2024 № 512-ОС за період з 01 по 30 червня 2024 року в сумі 30000,00 грн.; від 07.08.2024 № 591-ОС за період з 01 по 31 липня 2024 року в сумі 30000,00 грн.; від 09.09.2024 № 669-ОС за період з 01 по 31 серпня 2024 року в сумі 30000,00 грн.; від 08.10.2024 № 749-ОС за період з 01 по 30 вересня 2024 року в сумі 30000,00 грн.; від 07.11.2024 № 841-ОС за період з 01 по 07 та з 27 по 31 жовтня 2024 року в сумі 11612,90 грн.; від 07.12.2024 № 933-ОС за період з 01 по 19 листопада 2024 року в сумі 19000,00 грн.; від 08.01.2025 № 16-ОС за період з 28.11.2024 по 27.12.2024 та 31.12.2024 в сумі 9677,42 грн.; від 09.02.2025 № 109-ОС за період з 06 по 31 січня 2025 року в сумі 83870,97 грн.; від 07.03.2025 № 192-ОС за період з 01 по 12 та з 19 по 20 лютого 2025 року в сумі 50000,00 грн.
Таким чином ОСОБА_2 грошове забезпечення у період з 09.07.2022 до 24.02.2025 мало бути виплачено відповідачем без відрахувань військового збору, відповідно до положень підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України (в редакції Закону від 19.06.2022 №2308-ІХ).
Загальні суми до вирахування відповідних сум збору, ОСОБА_2 були розраховані та нараховані за життя, що вбачається з наявних в матеріалах прави архівних довідок про його грошове забезпечення за спірний період. 
Відповідно до положень пунктів 1-2 розділу ХХХ «Виплата грошового забезпечення військовослужбовців у разі захоплення в полон або заручниками, а також інтернування у нейтральних державах або зникнення безвісти, а також у разі їх смерті (загибелі)» Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого Наказ Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, 
Грошове забезпечення військовослужбовцям, захопленим у полон або заручниками, а також інтернованим у нейтральних державах або зниклим безвісти (крім військовослужбовців, які здалися в полон добровільно, самовільно залишили військову частину (установу, організацію), місце служби або здійснили дезертирство), а також у разі їх смерті (загибелі), виплачується відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884, військовою частиною, в якій військовослужбовець перебував на грошовому забезпеченні.
У разі смерті (загибелі) військовослужбовця належне та не виплачене йому до дня смерті (загибелі) грошове забезпечення (у тому числі одноразові додаткові види грошового забезпечення, право на які у військовослужбовця виникло включно до дня його загибелі (смерті)), після здійснення актового запису про смерть такого військовослужбовця, виплачується особі (особам), визначеній (визначеним) в особистому розпорядженні на випадок захоплення військовослужбовця в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти про виплату належного йому грошового забезпечення особі (особам) за його вибором, визначивши розмір частки таких осіб у відсотках (далі - особисте розпорядження на випадок полону).
У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону - особам, зазначеним у пункті 6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", а у разі їх відсутності - включається до складу спадщини військовою частиною, в якій перебував на грошовому забезпеченні військовослужбовець, у тому числі за весь місяць, у якому військовослужбовець помер (загинув).
Грошове забезпечення виплачується спадкоємцям за їх зверненням на підставі наказу командира військової частини про виплату.
Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що оскільки загиблий військовослужбовець у спірний період безпосередньо брав участь у таких заходах, що підтверджується, зокрема, наказами про виплату додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168, тому утримання з його грошового забезпечення військового збору після 09.07.2022 не відповідало вимогам податкового законодавства. При цьому право на отримання належного, але не виплаченого військовослужбовцю за життя грошового забезпечення, складовою якого є й безпідставно утримані суми військового збору, після його смерті переходить до осіб, визначених законодавством, зокрема дружини, у порядку, встановленому законодавством про соціальний захист військовослужбовців. За таких обставин відмова відповідача у вчиненні дій, спрямованих на повернення безпідставно утриманих сум військового збору, є протиправною.
Відтак, з метою належного та ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне частково задовольнити позовні вимоги, шляхом визнання протиправними дій НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), щодо утримання військового збору з грошового забезпечення, належного до виплати загиблому капітану ОСОБА_2 за період з 09.07.2022 по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ; та зобов`язання НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), повернути ОСОБА_1 утриманий військовий збір з грошового забезпечення її загиблого чоловіка, ОСОБА_2 , за період з 09.07.2022 по 24.02.2025 включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог. 
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково. 
Визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), щодо утримання військового збору з грошового забезпечення, належного до виплати загиблому капітану ОСОБА_2 за період з 09.07.2022 по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), повернути ОСОБА_1 утриманий військовий збір з грошового забезпечення її загиблого чоловіка, ОСОБА_2 , за період з 09.07.2022 по 24.02.2025 включно.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. 

Суддя Мельников Р.В.