Справа № 129/1638/25 
Провадження по справі № 2/129/272/2026

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" липня 2026 р. Гайсинський районний суд Вінницької області 
в складі головуючого судді Дєдова С.М.,
заочно розглянувши у відсутність сторін та їх представників в місті Гайсині за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» «СО Гайсинські ЕМ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, - 
Встновив:
13.12.2024р. АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Гайсинські ЕМ» звернулося до Гайсинського районного суду Вінницької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, в якому просить стягнути з відповідача завдані збитки в розмірі 71813,66 грн. та судовий збір в сумі 3028,00 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача зазначив, що з 01.01.2019 р. на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії згідно постанови НКРЕКП № 1414 від 13.11.2018 р. «Про видачу AT «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії».
З 11червня 2018р. діють Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі по тексту-ПРРЕЕ), затверджені постановою від 14 березня 2018р. Національної комісії,що здійснюєдержавне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Пунктом 2.1.3. ПРРЕЕ визначено, що споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-прєднання, сплата рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії, тобто у разі підписання споживачем заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи, а також у випадку фактичного споживання споживачем електричної енергії з 01.01.2029 р. вважається, що споживач приєднався до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Вищезазначений договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії. Текст договору знаходиться на веб-сайті Позивача.
Відносини з приводу розподілу/постачання електричної енергії регулюються положеннями ЦК України, ЦПК України, ГК України, ГПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими.
Відповідно до п.п.3, п.5.1.1. ПРРЕЕ позивач має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержує розподіл електричної енергії, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на обєкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформляється акт про порушення.
02.12.2024 року представниками позивача Брижанюк К.В. та Слюсарєвої Н.В., під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 , в присутності відповідача виявлено порушення обумовлено п.п.10, 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення ПРРЕЕ № 06060 від 28.07.2024 року (Акт додаток № 1), а саме за те, що відповідачем самовільно змонтовано та підключено до електричної мережі оператора системи розподілу електрокабель шляхом підключення його до електромережі позивача з порушенням схеми обліку, що зображено на схемі електроживлення споживача в даному акті. Відповідно до вимог п. 2.3.1 ПРРЕЕ якими регламентовано, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається. Таким чином спожита електрична енергія не обліковувалася та не сплачувалася відповідачем, споживачу продемонстровано факт без облікованого використання електричної енергії, щодо виявлення порушень відповідач заперечень немає, що підтверджується особистим підписом в акті про порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом і одним із правопорушень на ринку електричної енергії є самовільне підключення до об`єктів електроенергетики.
20.01.2024 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ № 06891 від 02.12.2024 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 71813,66 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 20.01.2025 року № 613.
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ - кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Зазначив, що споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Копію протоколу та рахунок відповідачу направлено вручено 31.01.2025 року.
Відповідно до п.п. 4 п 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобовязаний здійснювати оплату рахунків, встановлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов договору.
Однак, на момент звернення Позивача до суду, жодних платежів Відповідач не здійснив.
Таким чином, на день подачі позову до суду – 05.05.2025 р. Відповідач має заборгованість перед Позивачем на суму 71813,66 грн. Борг на даний час відповідачем не погашений.
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи, вимушений звертатися з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії, захистом своїх порушених прав та інтересів та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, письмово просив справу розглянути у його відсутність на підставі наявних в матеріалах справи доказів, заявив про ухвалення заочного рішення у разі неявки відповідача.
Відповідач в судове засідання неодноразово не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не заявив, відзиву не надавав відповідно до ч. 8 ст. 128 ЦПК України був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Оскільки належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи відповідач у судові засідання неодноразово не з`являвся, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки, клопотань про відкладення справи, відзиву, а представник позивача не заперечував проти заочного вирішення справи, тому відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважав необхідним розглянути справу на підставі наявних у справі доказів з ухваленням заочного рішення у порядку спрощеного позовного провадження, про що 22.07.2026 р. постановив ухвалу.
З`ясувавши обставини, позицію представника позивача та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.
Відповідно до ст.15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно з п.2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до п.2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.
Згідно з п.2.1.3 ПРРЕЕ, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.
Згідно з п.2.1.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Як вбачається з матеріалів справи та не спростовано відповідачем, позивач АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Гайсинські ЕМ» є оператором системи і надавачем послуг з розподілу/передачі електричної енергії, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , і має особовий рахунок НОМЕР_1 .
Згідно п. 3 п.5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
02.12.2024 року представниками позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 , в присутності відповідача виявлено порушення обумовлено п.п.10, 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення ПРРЕЕ № 06060 від 28.07.2024 року (Акт додаток № 1), а саме за те, що відповідачем самовільно змонтовано та підключено до електричної мережі оператора системи розподілу електрокабель шляхом підключення його до електромережі позивача з порушенням схеми обліку, що зображено на схемі електроживлення споживача в даному акті. Відповідно до вимог п. 2.3.1 ПРРЕЕ якими регламентовано, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається. Таким чином спожита електрична енергія не обліковувалася та не сплачувалася відповідачем, споживачу продемонстровано факт без облікованого використання електричної енергії, щодо виявлення порушень відповідач заперечень немає, що підтверджується особистим підписом в акті про порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом і одним із правопорушень на ринку електричної енергії є самовільне підключення до об`єктів електроенергетики.
Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
20.01.2024 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ № 06891 від 02.12.2024 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 71813,66 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 20.01.2025 року № 613.
Згідно з п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно розрахунку споживач ОСОБА_1 має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Копію протоколу та рахунок відповідачу направлено 31.01.2025 р.
Отже, Акт про порушення №06891 від 02.12.2024 та Протокол №613 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 02.12.2024 є чинними, в зв`язку з чим є доказами вчинення саме відповідачем порушення ПРРЕЕ.
Згідно пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
Станом на день подання цієї позовної заяви – 05.05.2025 р. від відповідача не надходило грошових коштів на відшкодувань вартості необлікованої електричної енергії.
Вказані обставини у справі встановлені судом на підставі наявних у матеріалах справи № 129/1638/25 доказів (а.с.а.с. 5-24).
Стаття 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлює відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії та передбачає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правовопрушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Суд враховує, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 05.10.2022 у справі №906/513/18відступила від висновків, викладених у постанові КЦС ВС від 26.06.2018 у справі №591/5934/16-ц, стосовно того, що за відсутності спричиненої певним порушенням можливості споживання необлікованої електроенергії визначення її обсягу та вартості є безпідставним.
Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику. Схожі висновки викладені в пунктах 67, 72 та 73 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17.
Таким чином, оскільки електроенергія споживачу фактично була поставлена, відповідач її використав для своїх потреб, але внаслідок порушення вимог ПРРЕЕ мав місце недооблік електричної енергії, нарахування за фактично спожиту, але не враховану засобами обліку електричну енергію, здійснене позивачем у відповідності з ПРРЕЕ. Відтак, суд приходить до висновку, що позивач правомірно просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 71813,66 грн.
Статтею 509 Цивільного кодексу України, визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно ст. 526 цього Кодексу, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Гайсинські електричні мережі» про стягнення з відповідача ОСОБА_1 вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 71813,66 грн., підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Як вбачається з платіжної інструкції №0003495893 від 17.04.2025 позивачем за подання до суду даної позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 3028,00 гривень.
Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 3028 гривень 00 копійок.
Керуючись ст.ст. 263-265, 268, 273, 274, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Ухвалив:
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» «СО Гайсинські ЕМ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , на користь АТ «Вінницяобленерго» СО «Гайсинські ЕМ» на рахунок зі спеціальним режимом використання НОМЕР_2 , АБ «Укргазбанк» МФО 320478, ЗКПО 25509897 – 71813 (сімдесят одна тисяча вісімсот тринадцять) грн. 66 коп. завданих збитків.
Стягнути з ОСОБА_1 , на користь АТ «Вінницяобленерго» СО «Гайсинські ЕМ» на рахунок зі спеціальним режимом використання НОМЕР_2 , АБ «Укргазбанк» МФО 320478, ЗКПО 25509897 - 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп. судового збору.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.
Позивач: Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» «СО Гайсинські ЕМ», код ЄДРПОУ 25509897, юридична адреса: м. Гайсин Вінницької області, вул. Івана Богуна, 122, засоби зв`язку: тел. (0234) 25-403.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 .

Суддя: