ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2026 р. справа № 300/6483/25
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Приватного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення коштів в сумі 4 059 780,69 грн., - 

ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення коштів в сумі 4 059 780,69 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом в сумі 4 059 780,69 грн., який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань, а саме: земельного податку з юридичних осіб на суму 3 106 283,84 грн., з орендної плати з юридичних осіб (м. Надвірна) на суму 514 806,50 грн., з орендної плати з юридичних осіб (м. Яремче) на суму 19 263,66 грн., з рентної плати за спец використання води на суму 68 268,9 грн., з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на суму 241 800,34 грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Надвірна) на суму 102 526,38 грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Яремче) на суму 3 585,0 грн., з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 2 206,57 грн., з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на суму 1 039,50 грн. Враховуючи те, що у встановлений законом строк та ігноруючи податкові вимоги надіслані відповідачу, сума податкового боргу в загальному розмірі 4 059 780,69 грн., добровільно не сплачена, позивач просить стягнути дану заборгованість з відповідача.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.09.2025 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідач копію ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.09.2025 та адміністративний позов з додатками отримав 19.09.2025 та 12.09.2025 відповідно, що підтверджується довідками про доставку електронного листа (а.с.49, зворотній бік а.с.49), однак правом на подання відзиву не скористався.
Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження, встановив наступне.
ПАТ "Нафтохімік Прикарпаття" знаходиться на податковому обліку в ГУ ДПС в Івано-Франківській області.
Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки про борг за платежами від 04.08.2025, за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв`язку з несплатою податкових зобов`язань із: земельного податку з юридичних осіб на суму 3 106 283,84 грн., - орендної плати з юридичних осіб (м. Надвірна) на суму 514 806,50 грн., орендної плати з юридичних осіб (м. Яремче) на суму 19 263,66 грн., з рентної плати за спец використання води на суму 68 268,9 грн., з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на суму 241 800,34 грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Надвірна) на суму 102 526,38 грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Яремче) на суму 3 585,0 грн., з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 2 206,57 грн., з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на суму 1 039,50 грн (а.с.5). 
Податкові зобов`язання у встановлений законом строк відповідач не сплатив, у результаті чого виникла податкова заборгованість на зазначену суму.
У зв`язку із добровільною несплатою податкових зобов`язань відповідачем, реалізуючи свої повноваження, позивач звернувся з цим позовом до суду з метою стягнення податкового боргу.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи суд керується положеннями Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, а також застосовує норми Податкового кодексу України, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (надалі ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до пунктів 37.1, 37.2 статті 37 Податкового кодексу України, підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов`язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку.
Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу встановлює, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до статті 49 пункту 49.1 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Згідно із статті 54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Так, суд встановив, що відповідачем до контролюючого органу подано:
- податкову декларацію за 2025 рік від 03.02.2025, згідно з якою до стягнення підлягає нарахування земельного податку з юридичних осіб за червень-липень 2025 року (2*1 553 141,92 грн) (а.с.42-43);
- податкову декларацію за 2025 рік від 06.02.2025, згідно з якою до стягнення підлягає нарахування орендної плати з юридичних осіб (м. Надвірна) за червень-липень 2025 року (2*2 574 03,25 грн.) (а.с.38-39); 
- податкову декларацію за 2025 рік від 03.02.2025, згідно з якою до стягнення підлягає нарахування орендної плати з юридичних осіб (м. Яремче) за березень-травень 2025 року (3*9 631,83 грн.) (а.с.34-35);
- податкову декларацію за 2025 рік від 30.07.2025, згідно якої до стягнення підлягає нарахування з рентної плати за спец використання води за 2 кв.2025 року на суму 68 268,9 грн.
- податкову деклараці за 2025 рік від 23.07.2025, згідно якої до стягнення підлягає нарахування з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об"єкти за 2 кв. 2025 року на суму 241800,34 грн. (а.с.17);
- податкову декларацію за 2025 рік від 24.01.2025, згідно якої до стягнення підлягає нарахування з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об"єктів нежитлової нерухомості (м. Надвірна) за 2 кв. 2025 року на суму 102526,38 грн. (а.с.21);
- податкову декларацію за 2025 рік від 24.01.2025, згідно якої до стягнення підлягає нарахування з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об"єктів нежитлової нерухомості (м. Яремче) за 2 кв. 2025 року на суму 3585,0 грн. (а.с.24);
- податкову декларацію за 2025 рік від 15.07.2025, згідно якої до стягнення підлягає нарахування з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення за 2 квартал 2025 року на суму 2206,57 грн. (а.с.30-31);
- податкову декларацію за 2025 рік від 15.07.2025, згідно якої до стягнення підлягає нарахування з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях за 2 кв. 2025 року на суму 1 039,50 грн. (а.с.15).
Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд зазначає, що у відповідності до приписів пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
Таким чином, податкові зобов`язання відповідача зі сплати: земельного податку з юридичних осіб, з орендної плати з юридичних осіб (м. Надвірна), з орендної плати з юридичних осіб (м. Яремче), з рентної плати за спец використання води, з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Надвірна), з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Яремче), з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях - згідно вищезазначених декларацій у відповідності до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України є узгодженими з моменту подання такої декларації.
Згідно із поданими контролюючим органом витягами з ІКПП, за відповідачем залишається несплаченим податковий борг зі сплати податкового зобов`язання із: земельного податку з юридичних осіб на суму 3 106 283,84 грн. (а.с.40-41), з орендної плати з юридичних осіб (м. Надвірна) на суму 514 806,50 грн. (а.с.36-37), з орендної плати з юридичних осіб (м. Яремче) на суму 19 263,66 грн. (а.с.28-29), з рентної плати за спец використання води на суму 68 268,9 грн. (а.с.26-26), з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на суму 241 800,34 грн, (а.с.16,18), з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Надвірна) на суму 102 526,38 грн. (а.с.19-20), з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Яремче) на суму 3 585,0 грн. (а.с.22-23), з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 2 206,57 грн. (а.с. 32-33), з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на суму 1 039,50 грн. (а.с.13-14). 
У свою чергу, у суду відсутні відомості, що відповідач вказані податкові зобов`язання сплатив. 
Таким чином, суд зауважує, що згідно із поданими контролюючим органом витягами з ІКПП, відповідачем залишається несплаченим податковий борг зі сплати: земельного податку з юридичних осіб, з орендної плати з юридичних осіб (м. Надвірна), з орендної плати з юридичних осіб (м. Яремче), з рентної плати за спец використання води, з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Надвірна), з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (м. Яремче), з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях - на загальну суму 4 059 780,69 грн.
Згідно з вимогами підпункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.4 статті 59 ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України позивачем було надіслано відповідачу першу податкову вимогу від № 1/146 від 26.07.2006 та другу податкову вимогу від № 2/156 від 20.08.2006 (а.с.12, зворотній бік а.с.12), які вручені відповідачу, при цьому останнім не спростовано, що після їх надіслання податковий борг повністю погашався.
Згідно із пунктом 87.1. статті 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Пунктом 87.2 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
У суду відсутні відомості про те, що податкові вимоги № 1/146 від 26.07.2006 та від 20.08.2006 № 2/156 № 2/156 від 20.08.2006 - відповідачем відкликані та ним погашені.
Докази погашення податкового боргу у матеріалах справи відсутні.
Таким чином, контролюючим органом дотримано процедуру повідомлення відповідача про наявні податкові зобов`язання та набуття податкового зобов`язання статусу податкового боргу.
Згідно підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право позивача на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, відповідно до яких стягнення коштів у рахунок погашення такого боргу здійснюється за рішенням суду з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Враховуючи те, що відповідачем не сплачено грошові зобов`язання у терміни, визначені Податковим кодексом України, на переконання суду, звернення податкового органу до суду із позовом про стягнення у спосіб, визначений Податковим кодексом України, є обґрунтованим та правомірним.
За таких обставин, суд вважає, що відповідач зобов`язаний погасити заявлену до стягнення суму податкового боргу. Наявність такого обов`язку у відповідача є визначальною для вирішення такого спору, крім того, даний обов`язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесених позивачем, відсутні. 
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - 

ВИРІШИВ:
Позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області - задовольнити. 
Стягнути з приватного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" (код ЄДРПОУ 00152230, вул. Майданська, 5, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400) в дохід бюджету податковий борг у сумі 4 059 780,69 грн. (чотири мільйони п`ятдесят дев`ять тисяч сімсот вісімдесят гривень 69 копійок). 
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:
Позивач:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018).

Відповідач:
Приватне акціонерне товариство "Нафтохімік Прикарпаття" (код ЄДРПОУ 00152230, вул. Майданська, 5, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400). 

Суддя    /підпис/  Панікар І.В.