ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/25759/25
провадження № 2/753/1526/26
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(ЗАОЧНЕ)

06 серпня 2026 року Дарницький районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді - Лужецької О.Р.,
при секретарі - Григораш Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва»до ОСОБА_1 , третя особа: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
В С Т А Н О В И В :
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. 
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що Комунальне підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» створено 28.01.2015 року на підставі рішення Київської міської ради від 09.10.2014 №270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва». Відповідно до статуту, затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.01.2025 року №2 (дата державної адміністрації 27.01.2015), керуюча компанія заснована на комунальній власності територіальної громади міста Києва та віднесене до сфери управління Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
Відповідно до розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації «Про закріплення за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва» від 30.01.2015 р., № 33, за КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» закріплено на праві господарського відання об`єкти комунальної власності територіальної громади м. Києва, що перебувають у сфері управління Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, зокрема будинок АДРЕСА_1 .
Предметом діяльності позивача, зокрема, є здійснення контролю за додержанням встановленого законодавством порядку користування житловим та нежитловим приміщенням за призначенням. Позивач виконує функції наймодавця неприватизованих квартир за адресою: АДРЕСА_1 .
31.01.1989 ОСОБА_1 та членам його родини видано ордер №61092 серія Б на жиле приміщення - квартиру АДРЕСА_2 . В спірній квартирі,зареєстрований відповідач, ОСОБА_1 , який з 2014 року в зазначеній квартирі не проживає та не з`являється, не сплачує комунальні платежі, не отримуює кореспонденцію за даною адресою, у зв`язку з чим позивач звернулись до суду з вимогою про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. 
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 17.12.2025 р. відкрито провадження у даній справі та постановлено провести розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Ухвалою суду від 02.04.2025 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, не заперечуючи проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заяви про відкладення розгляду справи не надав, причини неявки не повідомив. У відповідності до ст.ст.174, 178 ЦПК України відповідач не скористався своїм процесуальним правом та у встановлений судом строк не подав відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч.ч.7,8 ст.128 ЦПК України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Днем вручення судової повістки є день вручення судової повістки під розписку; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України за згодою позивача суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. 
Відповідно до копії ордеру на жиле приміщення № 61092 серії Б, виданого 31.01.1989 року на підставі Рішення виконкому Шевченківської районної ради народних депутатів від 23.01.1989 р. №42, ОСОБА_1  з сім`єю з 3-х осіб, отримали право на зайняття жилого приміщення, квартири АДРЕСА_2 . (а.с.6)
Як вбачається із відомостей електронного реєстру територіальної громади м. Києва «ГІОЦ/КМДА», в квартирі АДРЕСА_2 зареєстрований відповідач, ОСОБА_1 (а.с.32).
Як вбачається з матеріалів справи, 28.01.2015 року зареєстровано Комунальне підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва».
Відповідно до Статуту, затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.01.2025 року №2 (дата державної адміністрації 27.01.2015) Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» створено рішенням Київської міської ради від 09.10.2014 №270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва», засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва та віднесене до сфери управління Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
Відповідно до розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації «Про закріплення за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва» від 30.01.2015 р., № 33, за КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» закріплено на праві господарського відання об`єкти комунальної власності територіальної громади м. Києва, що перебувають у сфері управління Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, зокрема будинок АДРЕСА_1 .
З матеріалів справи вбачається, що КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» визначена управиталем будинку АДРЕСА_1 та забезпечує надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій за вказаною адресою.
18.12.2015 року комісією складі представників КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», представника Національної поліції, мешканців квартир №108 , АДРЕСА_4 здійснено проникнення до квартири АДРЕСА_2 для проведення ліквідації аварій без отримання згоди наймача квартиири ОСОБА_1 у порядку встановленому ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Двері квартири опечатані опечатувальними стрічками, які містять підписи учасників несанкціонованого доступу, часом і датою опечатування. Вказане підтверджується актом від 18.12.2025 про проведення ремонтних та відновлювальних робіт після несанкціонованого доступу до не приватизованої квартири (а.с.13).
22.08.2023 року комісією ЖЕД-201 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» складено акт обстеження квартири АДРЕСА_2 , яким встановлено, що квартира захаращена речами та сміттям, закрита та опечатана, ключі знаходяться в ЖЕД-201 (а.с.14).
29.09.2025 року комісією ЖЕД-201 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» проведено обстеження квартири АДРЕСА_2 , за результатами якого складено акт, в якому зазначено, що в квартирі з 2014 року ніхто не проживає.
Відповідно до розрахунків заборгованості, наданих позивачем, відповідач не сплачував за житлово-комунальні послуги за вказаною адресою, у зв`язку з чим, за період з 01.05.2015 р. по 28.02.2025 р. за ним утворилась заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, та за період з 01.03.2025 по 31.10.2025 за ним утворилась заборгованість за послуги з управління будинком.
Згідно зі ст. 9 ЖК України, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Згідно зі ст. 61 ЖК України, користування житловим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму житлового приміщення. Договір найму житлового приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на житлове приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.
Стаття 71 ЖК України встановлює загальні правила збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами. За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Згідно з статтею 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Аналіз статей 71, 72 ЖК України дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування житловим приміщеннями за двох умов: не проживання особи в житловому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин такого не проживання.
Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавство не встановлює, у зв`язку з чим поважність причин відсутності особи за місцем проживання визначається судом у кожному конкретному випадку з урахуванням обставин справи.
Процесуальний закон покладає обов`язок на позивача довести факт відсутності відповідача понад встановлені статтею 71 ЖК України строки у жилому приміщенні без поважних причин, водночас на відповідача покладено обов`язок довести поважність причин такої відсутності. Під час розгляду позову про визнання особи такою, що втратила право на жиле приміщення, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин її довготривалої відсутності.
Верховний Суд у постанові від 19 травня 2021 року у справі № 759/19579/17 звернув увагу на те, що при вирішенні спору про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, необхідно встановити факт відсутності її у приміщенні понад 6 місяців та поважність причин такої відсутності.
Також у постанові від 14 червня 2022 року у справі № 161/20415/19 Верховний Суд зробив висновок, що підставою для визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, може слугувати лише свідома поведінка особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого жилого приміщення.
Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Встановлено, що позивачем доведено факт відсутності відповідача за місцем його реєстрації понад строки встановлені ст.71 ЖК України. Будь-які підстави для застосування положень ч.2 ст.71 ЖК України та докази поважності відсутності відповідача у вказаному приміщенні понад встановлені строки, суду не надані. 
Будь-яких заперечень по суті позовних вимог Відповідачем суду не надано.
Отже, встановлено, що відповідач тривалий час не проживає в зазначеному жилому приміщенні понад строки, встановлені законом, особистих речей у квартирі не зберігає, квартирою не цікавиться і його відсутність понад встановлений законом строк не обумовлена поважними причинами, а вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, тому необхідно визнати ОСОБА_1  такими, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_2 .
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 71, 72 Житлового кодексу України, ст.ст. 5, 7, 12, 13, 76, 77, 80, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273 Цивільного процесуального кодексу України, суд 
В И Р І Ш И В :
Позов Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва»до ОСОБА_1 , третя особа: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати ОСОБА_1  (ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про РНОКПП відсутні) такими, що втратив право користування житловим приміщенням - АДРЕСА_2 .
Стягнути з ОСОБА_1  (ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про РНОКПП відсутні) на користь Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва»(код ЄДРПОУ 39604270, місцезнаходження: м. Київ, вул. Харківське шосе, 148-А) судовий збір в сумі 3 028 грн. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. 
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. 
СУДДЯ О.Р. ЛУЖЕЦЬКА