308/7612/26

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2026           м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суду Закарпатської області в складі головуючої судді Голяни О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДМС України Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи Закарпатської митниці Держмитслужби щодо громадянина України ОСОБА_1 ча, ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , працюючого директором благодійної організації «Благодійний фонд «Час справедливості», код ЄДРПОУ 44716117, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 26.09.2017, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -
В С Т А Н О В И В :
Короткий зміст протоколу про порушення митних правил.
24.03.2026 о 13 год. 45 хв. у зону митного контролю митного поста «Ужгород – автомобільний» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «RENAULT», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , з причепленим напівпричепом-платформою марки «ES-GE», моделі «VOU-16-30.1N-MG», номер шасі НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_5 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 .
Вказаним транспортним засобом на митну територію України переміщувався вантаж гуманітарної допомоги – форвардер (спеціальна техніка) марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску.
Як підставу для переміщення через митний кордон України гуманітарної допомоги водій ОСОБА_2 подав митному органу такі товаросупровідні документи: супровідний лист митних органів Словацької Республіки № 26TSV1811853 від 24.03.2026, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, з унікальним кодом 24993553 від 24.03.2026 (далі – Декларація), CMR № 6955864 від 19.03.2026 та фактуру VAT № 21/2026 від 19.03.2026.
Згідно з графою 9 поданої до митного контролю Декларації донором гуманітарної допомоги є іноземна компанія «GOL ZBIGNIEW» (42-151 Walenczуw, ul. Czкstochowska, 25, Республіка Польща), а відповідно до графи 1 Декларації отримувачем гуманітарної допомоги є Благодійна організація «Благодійний фонд «Час справедливості»» (Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, буд. 136, код ЄДРПОУ 44716117).
Згідно з графою 6 Декларації особою, яка здійснила декларування товару, є ОСОБА_1 .
У ході здійснення митного контролю під час перевірки поданих документів та зазначених у них відомостей встановлено, що у CMR № 6955864 від 19.03.2026 та у фактурі VAT № 21/2026 від 19.03.2026 відправником і продавцем товару – форвардера (спеціальної техніки) марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску – зазначено іноземне підприємство «Przedsiebiorstwa Handlowo-Uslugowe Import-Export Jadwiga Solowska» (ul. Piіsudskiego 40, 34-240 Jordanуw, Республіка Польща), одержувачем і покупцем – ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), а вартість товару становить 36 000,00 польських злотих.
З огляду на наведене, з метою перевірки законності переміщення на митну територію України зазначеного вантажу гуманітарної допомоги Закарпатська митниця направила до польського підприємства «Przedsiebiorstwa Handlowo-Uslugowe Import-Export Jadwiga Solowska» запит від 25.03.2026 № 7.7-20/20-06/14/1177 щодо підтвердження або спростування факту продажу зазначеного товару в Україну та надання копій відповідних товаросупровідних документів.
26.03.2026 Закарпатська митниця отримала від польського підприємства «Przedsiebiorstwa Handlowo-Uslugowe Import-Export Jadwiga Solowska» офіційну відповідь (вх. № 212/14/20) разом із копіями документів щодо придбання та експорту товару «HSM 208F» з території Республіки Польща.
До листа були додані копії CMR № 6955864 від 19.03.2026, фактури VAT № 21/2026 від 19.03.2026, експортної декларації митних органів Польщі MRN 26PL351020000NUSB0 від 19.03.2026, фіскального чека про оплату та інших документів.
Згідно з отриманими документами польське підприємство «Przedsiebiorstwa Handlowo-Uslugowe Import-Export Jadwiga Solowska» продало лісовий форвардер марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску громадянину ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).
У подальшому зазначений товар був оформлений митними органами Республіки Польща в митному режимі «експорт» за митною декларацією MRN 26PL351020000NUSB0 від 19.03.2026 та експортований з території Європейського Союзу на митну територію України за ціною 36 000,00 польських злотих, що відповідно до офіційного курсу Національного банку України станом на 24.03.2026 становило 429 645,60 грн.
Крім того, Закарпатська митниця направила на адресу Благодійної організації «Благодійний фонд «Час справедливості»» запит від 25.03.2026 № 7.7-20/20-07/14/1184 з метою підтвердження або спростування факту очікування надходження зазначеного товару.
27.03.2026 Закарпатська митниця отримала лист-відповідь від 26.03.2026 № 4/03 (вх. № 214/14/20), підписаний директором благодійної організації Назаром Ридаєм, у якому зазначено, що благодійна організація дійсно очікує надходження гуманітарної допомоги від донора «GOL ZBIGNIEW» (Республіка Польща), а саме транспортного засобу – форвардера «HSM 208F», 1998 року випуску, VIN-код НОМЕР_6 , у кількості однієї одиниці. Також у листі зазначено, що уповноваженою особою з питань митного оформлення, отримання та переміщення зазначеного транспортного засобу через державний кордон України є ОСОБА_5 , паспорт НОМЕР_7 , якого благодійна організація уповноважила на підставі довіреності № 2 від 01.03.2026.
Таким чином громадянин України ОСОБА_1 , будучи директором Благодійної організації «Благодійний фонд «Час справедливості»» (код ЄДРПОУ 44716117), вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару – форвардера (спеціальної техніки) марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску – з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, з унікальним кодом 24993553 від 24.03.2026, яка містить неправдиві відомості щодо суті угоди, відправника та одержувача товару.
Пояснення осіб в судовому засіданні.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі, підтримав в повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1  до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті, в тому числі конфіскацію предметів порушення митних правил.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , у судові засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронних документів до його електронного кабінету від 30.05.2026, 07.06.2026 та 23.06.2026.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 68 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до статті 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно з диспозицією частини першої статті 483 МК України адміністративна відповідальність настає, зокрема, за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості.
Відповідно до частини першої статті 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, і запобігання таким правопорушенням.
За приписами частини першої статті 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність чи відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши кожний доказ окремо та всі докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України, знайшла своє підтвердження.
Так, із декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, з унікальним кодом 24993553 від 24.03.2026 вбачається, що донором гуманітарної допомоги зазначено компанію «GOL ZBIGNIEW», а отримувачем – Благодійну організацію «Благодійний фонд «Час справедливості»».
Разом із тим CMR № 6955864 від 19.03.2026, фактура VAT № 21/2026 від 19.03.2026, експортна декларація митних органів Республіки Польща MRN 26PL351020000NUSB0 від 19.03.2026, відповідь підприємства «Przedsiebiorstwa Handlowo-Uslugowe Import-Export Jadwiga Solowska» від 26.03.2026 та додані до неї документи свідчать про те, що відправником та продавцем товару – форвардера марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску – було підприємство «Przedsiebiorstwa Handlowo-Uslugowe Import-Export Jadwiga Solowska», одержувачем та покупцем – ОСОБА_5 , а вартість товару становила 36 000 польських злотих.
Крім того, з експортної декларації митних органів Республіки Польща MRN 26PL351020000NUSB0 від 19.03.2026 вбачається, що зазначений товар був оформлений у митному режимі «експорт» та вивезений з території Європейського Союзу саме на підставі зазначених комерційних документів.
Таким чином, відомості, зазначені у декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, щодо суті угоди, відправника та одержувача товару не відповідають відомостям, що містяться у товаросупровідних та комерційних документах, отриманих митним органом під час здійснення перевірки.
При цьому лист Благодійної організації «Благодійний фонд «Час справедливості»» від 26.03.2026 № 4/03 лише підтверджує очікування благодійною організацією надходження форвардера як гуманітарної допомоги та уповноваження ОСОБА_3 на його митне оформлення і отримання, однак не спростовує встановлених митним органом обставин щодо відправника, одержувача та суті правочину, які підтверджуються первинними товаросупровідними та комерційними документами.
Отже, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи директором Благодійної організації «Благодійний фонд «Час справедливості»», подав митному органу як підставу для переміщення через митний кордон України товару – форвардера (спеціальної техніки) марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску – декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, з унікальним кодом 24993553 від 24.03.2026, яка містила неправдиві відомості щодо суті угоди, відправника та одержувача товару, чим вчинив дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання документа, що містив неправдиві відомості, відповідальність за що передбачена частиною першою статті 483 МК України.
Вина ОСОБА_1 підтверджується сукупністю досліджених судом доказів, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0300/UA305000/2026 від 31.03.2026; листом УБК та ПМП № 7.7-20/20-08/10/1267 від 31.03.2026; супровідним листом митних органів Словацької Республіки № 26TSV1811853 від 24.03.2026; декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, з унікальним кодом 24993553 від 24.03.2026; CMR № 6955864 від 19.03.2026; фактурою VAT № 21/2026 від 19.03.2026; витягом з митної декларації ІМ ЕЕ № UA206000/2026/905894 від 20.03.2026; митними деклараціями MRN; відповідями польського підприємства «Przedsiebiorstwa Handlowo-Uslugowe Import-Export Jadwiga Solowska» та Благодійної організації «Благодійний фонд «Час справедливості»» з доданими документами; актом проведення огляду товарів від 24.03.2026; фотоматеріалами; поясненнями водія ОСОБА_2 ; витягом з АСМО «Інспектор»; доповідною запискою; розрахунком митних платежів; постановою про призначення товарознавчої експертизи; висновком експерта Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби № 1420003800-0108 від 19.05.2026, а також іншими матеріалами справи.
Оцінивши наведені докази відповідно до вимог статті 495 МК України, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними та достатніми у своїй сукупності для висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України.
При вирішенні питання про вид та розмір адміністративного стягнення суд враховує вимоги статті 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан. Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, судом не встановлено.
Суд бере до уваги, що безпосереднім предметом порушення митних правил є товар – форвардер (спеціальна техніка) марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску, який переміщувався через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для його переміщення декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, з унікальним кодом 24993553 від 24.03.2026, яка містила неправдиві відомості щодо суті угоди, відправника та одержувача товару.
Згідно з висновком експерта Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби № 1420003800-0108 від 19.05.2026 вартість безпосереднього предмета порушення митних правил становить 1 629 882,05 грн.
Враховуючи характер і спосіб вчинення правопорушення, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, а також санкцію частини першої статті 483 Митного кодексу України, суд дійшов висновку про необхідність застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості безпосереднього предмета порушення митних правил, що становить 814 941 грн 03 коп., з конфіскацією зазначеного товару.
На переконання суду, саме таке адміністративне стягнення є необхідним і достатнім для досягнення мети адміністративної відповідальності, забезпечення виховного впливу на правопорушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.
З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суд, -
постановив:
Визнати громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару – безпосереднього предмета порушення митних правил, що становить 814 941 (вісімсот чотирнадцять тисяч дев`ятсот сорок одну) гривню 03 копійки, з конфіскацією товару – безпосереднього предмета порушення митних правил, а саме: форвардера (спеціальної техніки) марки «HSM», моделі «208F», VIN-код НОМЕР_6 , 1998 року випуску. Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Суддя Голяна О.В.