Справа № 314/2353/25
Провадження № 1-кп/314/349/2026

ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.09.2026 року     м. Вільнянськ
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі: головуючий суддя ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю: прокурор ОСОБА_3 , захисник ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спеціального судового провадження, внесеного до ЄРДР за №12023050000000092 від 10.02.2023 за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новоазовськ Донецької області, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого
у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,
В С Т А Н О В И В:
 
В порушення положень, визначених Конституцією та законами України, Гаагськими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та Російською Федерацією 1997 року, Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ) та іншими міжнародно-правовими актами, військовослужбовці Збройних Сил РФ вчинили окупацію частини території України яка є суверенною та незалежною державою при цьому суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною, у зв`язку з цим, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ, при цьому воєнний стан неодноразово продовжувався. 
Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 28 лютого 2025 року № 376 , територія Кальміуського району Донецької області з 07.04.2014 відноситься до тимчасово окупованої РФ території України до якого входить Новоазовська міська територіальна громада на території якої створено не передбачене законодавством України незаконні органи влади з метою забезпечення роботи окупаційних органів влади керівниками т.зв. «Донецької Народної Республіки» (далі-ДНР) з метою надання вигляду законності їх діяльності прийнято ряд документів зокрема Конституція ДНР від 14.05.2014 у ст.54 якої вказано, що адміністративно-територіальними одиницями ДНР є райони та міста республіканського значення, укази голови ДНР від 19.01.2015 № 13 «Про прийняття тимчасового (типового) положення про місцеві адміністрації ДНР» де згідно п. 2.4 голова місцевої адміністрації забезпечує дотримання законності охорони прав і свобод громадян, організовує і керує діяльністю адміністрації, контролює діяльність територіальних органів місцевої адміністрації за погодженням з керівником адміністрації голови ДНР призначає і звільняє з посади заступників голови місцевої адміністрації , у межах своєї компетенції призначає та звільняє з посади керівників структурних підрозділів та їх заступників (керівників управлінь, відділів, комітетів, секторів, служб) міської або в районних центрах адміністрацій, керівників територіальних органів місцевої адміністрації , працівників адміністрації у порядку, що не суперечить чинному законодавству , застосовує до зазначених осіб заходи заохочення, притягує їх до дисциплінарної відповідальності у межах своєї компетенції організовує формування та затверджує місцевий бюджет і звіти про його виконання , розпоряджається фінансовими ресурсами відповідно до затвердженого бюджету , подає на погодження в адміністрацію голови ДНР положення про структурні підрозділи місцевої адміністрації , дає подання відповідним органам про створення реорганізацію та ліквідацію муніципальних підприємств організацій та установ, визначає мету умови та порядок їх діяльності затверджує іхні статути здійснює контроль за їхньою діяльністю, затверджує пропозиції щодо оптимізації використання коштів муніципальних підприємств, у межах своєї компетенції призначає та звільняє з посади керівників комунальних (муніципальних) підприємств та установ створених міською адміністрацією (у тому числі раніше заснованих органами місцевого самоврядування ), має право відповідно до чинного законодавства скасовувати акти підпорядкованих структурних підрозділів адміністрації затверджує в межах своєї компетенції міські ( районні ) програми та щорічно проводить оцінку ефективності їх реалізації , розробляє проекти планів, програм та подає їх голові ДНР, Раді Міністрів ДНР та від 23.01.2023 №16 «Про голову адміністрації Новоазовського району» яким ОСОБА_5 призначено на посаду «голови адміністрації Новоазовського району ДНР» в «адміністрації Новоазовського муніципального округа ДНР», розташованого за адресою м. Новоазовськ вул. Леніна буд. 6А , таким чином ОСОБА_5 усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій діючи умисно прийняв пропозицію представників держави-агресора та представників т.зв. ДНР та 23.01.2023 добровільно зайняв зазначену посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади створених на тимчасово окупованій території у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора. 
Кримінальне провадження щодо обвинуваченого розглядалося в порядку спеціального судового провадження з обов`язковою участю захисника і за відсутності обвинуваченого («in absentia»), при цьому стороною обвинувачення здійснені всі можливі передбачені законом заходи щодо дотримання прав обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя з урахуванням встановлених законом особливостей такого провадження, а судом вживалися заходи для виклику обвинуваченого до суду для забезпечення права на захист, а також здійснювалися передбачені законом заходи для дотримання прав на захист та доступ до правосуддя з особливостями такого провадження встановлених законом з урахуванням вимог ст. 297-5 КПК України, що узгоджується з висновками , викладених наприклад в постанові Верховного Суду від 06 лютого 2025 року у справі 161/9079/23.
Суд вважає , що наявні достатні докази за яких суд кваліфікує дії обвинуваченого за ч.5 ст.111-1 КК Україниза ознаками добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора. Вина обвинуваченого в інкримінованому кримінальному правопорушенні підтверджується дослідженими судом доказами.
Вина обвинуваченого підтверджується дослідженими судом письмовими доказами, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023050000000092 від 10.02.2023 яким внесено відомості за ч.5 ст.111-1 КК Українипро те що до відділу СУ ГУНП в Донецькій області надійшов рапорт СКП відділу поліції №1 Краматорського РУП в Донецькій області відносно обвинуваченого який згідно інформації в період окупації м. Новоазовськ обійняв посаду голови адміністрації Новоазовського району т.зв ДНР, протоколу огляду від 09.01.2024 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті глави ДНР інтернет-сторінка httрs://glavadnr.ru/,яким оглянуто указ мовою оригіналу «Врио главы ДНР» від 23.01.2023 №16 «Про голову адміністрації Новоазовського району» яким ОСОБА_5 призначено на посаду «голови адміністрації Новоазовського району ДНР» , також був встановлений сайт окупаційної адміністрації novoaz-rajon.ru де міститься список керівників Новоазовського району ДНР у якому зазначено зокрема, що ОСОБА_5 займає посаду голови Новоазовського муніципального округу ДНР , також був встановлений телеграм канал ОСОБА_5 у якому останній звітує про результати виконаної роботи на цій посаді, зокрема мовою оригіналу пост від 05.03.2024 року «05 марта прошел оперативное совещание по рабочим вопросам на сегодняшним были …ход…отопительного езона 2023-2024, вопросы благоустройства населенных пунктов, определены сроки исполнения, …закреплены ответсттвенные лица по выполнению данных поручений», на телеграм каналі також зазначено « ОСОБА_6 , глава Новоазовского муниципального округа ДНР, адрес АДРЕСА_2 » ; протоколом огляду від 16.10.2023 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет зокрема відеоматеріал з платформи Телеграм Oplottv де зазначено , що Оплот ТВ мовою оригіналу «государственное унитарное предприятие телерадиокомпания в ДНР» де міститься відеопублікація від 04.02.2023 «Представители Московской области привезли спортинвентарь в Новоазовск» на 07 секунді ведучий розповідає про наступне «…ученики третьей Новоазовской школы опробывали новые мячи таким подаркам от шефа региона рады…», на 41 секунді «…физические нагрузки необходимы,от метил глава Новоазовського района ОСОБА_7 » в ході перегляду відео видно чоловіка одягнутого у костюм синього кольору сорочку блакитного , краватку сірого кольору з візерунком у вигляді смужок на обличчі окурялри з підписом у нижньому лівому куті «Василий Овчаров глава Новоазовского района», протоколу огляду від 31.01.2024 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті novoaz-rajon.ru де міститься інформація структури адміністрації Новоазовського району ДНР у якому зазначено зокрема, що « ОСОБА_5 глава администрации района» зазначено телефон та електронну пошту останнього, протоколу огляду від 31.01.2024 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті dnr-news.ru де зазначено мовою оригіналу « ОСОБА_7 поздравил первого заместителя главы администрации Новоазовского района…» де міститься фото ОСОБА_5 , протоколу огляду від 05.02.2024 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті dnr-news.ru де публікація від 26.09.2023 зазначено мовою оригіналу « ОСОБА_7 : сегодня достоялось второе заседание Новоазовського муниципального округа ДНР » та зазначено що « … порядку избрания главі образованного муниципального образоания … решением Новоазовского… сонета от 19.09.2023 №1-1/7 среди депутатов проведено тайное голосование …большинством голосов главой Новоазовского муниципального округа ДНР избран ОСОБА_5 » де міститься фотозораження та відеозаписи де зокрема зображний Овчаров який дає присягу народу ДНР; протоколу огляду від 09.04.2024 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 де згідно публікації від 09.04.2024 міститься стаття та фотозображення « ОСОБА_7 9 апреля провел оперативное совещание по рабочим вопросам с участием заместителей Главы и руководителей структурных подразделений Администрацыии окурга. На совещании были обозначены первоочередные задачи на текущий день и закреплены ответственные лица по их выполнению особое внимание уделили вопросам проведения двухмесячника по благоустройству населенных пунктов округа»; протоколу огляду від 09.04.2024 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті rusprofile.ru знайдено публікацію від 23.11.2023 року про структуру та дані про адміністрації Новоазовського району (далі незаконного органу) в якій керівником зазначено ОСОБА_5 ; протоколом огляду від 19.03.2024 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті novoaz-rajon.ru де міститься зокрема розпорядження глави незаконного органу від 12.03.2015 №29 « утверждении Положения об администрации Новоазовского района ДНР» дата пуликации 28.01.2021 , зокрема в цьому документі зазначені права глави незаконного органу у сфері пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у тому числі організація та керівництво діяльністю адміністрації ; протоколом огляду від 20.03.2024 щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті novoaz-rajon.ru де міститься зокрема розпорядження глави незаконного органу № 377 від 21.07.2023 «о внесении изменений в распоряжение главы администрации района от 07 июля 2023 № 347» щодо змін в програмі незаконного органу «комфортной городской среды» за підписом « Глава администрации района ОСОБА_5 » та печаткою «Администрация Новоазовского района ДНР»; протоколом огляду від 20.03.2024 щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті novoaz-rajon.ru де міститься зокрема розпорядження глави незаконного органу № 481 від 07.09.2023 «о внесении изменений в распоряжение главы администрации района от 07 июня 2023 № 347» щодо змін в програмі «благоустройства придомовой территории» за підписом « Глава администрации района ОСОБА_5 » та печаткою «Администрация Новоазовского района ДНР»; протоколом огляду від 20.03.2024 щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті novoaz-rajon.ru де міститься зокрема розпорядження глави незаконного органу № 455 від 28.08.2023 «об утверждении схемы размещения нестационарных передвижных обьектов мелкорозничной торговой сети на земельных участках находящихся в муниципальной собственности Новоазовского района ДНР» за підписом « Глава администрации района ОСОБА_5 » та печаткою «Администрация Новоазовского района ДНР»; протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 30.08.2024 року яким оглянуті банківська інформація CD-R диск АТ КБ ПриватБанк щодо ОСОБА_5 ,паспорту громадянина України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець м. Новоазовськ Донецької області; протоколом огляду від 04.03.2025 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, телеграм novoazovskiy_region «Глава Новоазовского муниципального округа ДНР» « ОСОБА_8 » зазначено контакти ел.пошта посилання на інтернет мережі було встановлено фотозображення на якому зображено особу на фоні прапору чорного синього червоного кольорів , виявлено публікацію від 28.02.2025 «В предверии празднования…во исполнения Президента РФ и во исполнение поручения главы ДНР …выполнил …вручил медали …ветеранам нашего округа…» протоколу огляду від 31.03.2025 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайті глави ДНР інтернет-сторінка httрs://glavadnr.ru/,яким оглянуто указ мовою оригіналу «Врио главы ДНР» від 23.01.2023 №16 «Про голову адміністрації Новоазовського району» яким ОСОБА_5 призначено на посаду «голови адміністрації Новоазовського району ДНР», протоколом огляду від 02.04.2025 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, uk.wikipedia.org та maps.visicom.ua щодо географічних характеристик м. Новоазовськ, Кальміуського району Донецької області; протоколом огляду від 02.04.2025 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет, сайт gb-dnr.ru де опубліковані «Указ Главы ДНР №13 от 19.01.2015» О принятии временного (типового) положения о местных администрациях Донецкой народной республики» з тексту якого вбачається, що даний документ регламентує створення міських, селищних, сільських, районних адміністрацій ДНР на територіях Донецької області, зокрема складається з «1.Общие положения; 2. Структура местных администраций; 3. Полномочия местных администраций; 4. Акты, принимаемые местными администрациями; 5. Экономическая основа местных администраций; 6. Заключительные положення»; протоколом від 02.04.2025 року щодо огляду наявних публікацій, розміщених у мережі Інтернет , сайті publication.pravo.gov.ru де міститься публікація « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно до положень якого ДНР прийнято до складу Російскької Федерації; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 11.03.2025 за участю свідка ОСОБА_9 відповідно який повідомив, що чоловік зображений на фотознімку його знайомий ОСОБА_5  який допоміг свідку виїхати на підконтрольну територію України та який займає керівну посаду в Новоазовську; протоколом огляду диску від 11.03.2025 за участю свідка ОСОБА_9 де оглянуто cd-r диск що є додатком до протоколу огляду від 19.03.2024 року фото на якому зображено особу на фоні прапора чорного синього червоного кольорів де зазначений свідок впізнав ОСОБА_5 в подальшому на фотозображеннях свідок пояснив що в особі чоловіка одягнутого в чорну куртку та чорний светр серед інших осіб впізнає ОСОБА_5 , вищезазначені докази узгоджуються між собою, є належними і допустимими.
Так , з огляду на взаємозв`язок зазначених доказів видно, що обвинувачений добровільно почав співпрацювати з окупаційною владою з метою забезпечення діяльності незаконного органу та відсутності будь-якого примусу щодо нього, а отже добровільності його дій, на що також вказує їх характер, вищезазначені докази у їх сукупності надали суду достатню ступінь деталізації для можливості прийняття висновку про наявність в діях обвинуваченого складу вищезазначеного кримінального правопорушення, при цьому було залучено захисника,обвинувачений для участі в судовому розгляді кримінального провадження викликався всіма наявними засобами, передбаченими КПК, зокрема шляхом публікації, в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, що узгоджується з вимогами статей 297-5, 323 КПК, захист здійснював професійний адвокат, чим було забезпечено виконання п. 8 ч. 2 ст. 52, ч. 3 ст. 323 КПК та реалізовано визначені статтями 20, 22 цього Кодексу засади змагальності кримінального процесу та забезпечення права на захист.
Призначаючи покарання обвинуваченому, суд відповідно до положень ст. 65 КК України виходить із меж, установлених у санкціях статті інкримінованого злочину, що передбачає відповідальність за вчинений злочин, враховує положення Загальної частини Кримінального кодексу України, ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання. За змістом роз`яснень, наданих в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.10.2003 року № 7 «Про практику призначення судами кримінального покарання» досліджуючи дані про особу підсудного, суд повинен з`ясувати його вік, стан здоров`я, поведінку до вчинення злочину як у побуті, так і за місцем роботи чи навчання, його минуле (зокрема, наявність не знятих чи не погашених судимостей, адміністративних стягнень), склад сім`ї (наявність на утриманні дітей та осіб похилого віку), його матеріальний стан тощо.
Так, обвинувачений раніше не судимий, вперше вчинив злочин, який згідно зі ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину проти основ національної безпеки. Відповідно до ст. 66 КК України, обставини, що пом`якшує покарання відсутні. Відповідно до положень ст. 67 КК України, обставиною, що обтяжує покарання є вчинення злочину з використанням умов воєнного стану.
З урахуванням сукупності всіх наведених вище обставин, суд дійшов висновку про можливість виправлення обвинуваченого в умовах ізоляції від суспільства та призначення покарання в межах санкції інкримінованого злочину у вигляді позбавлення волі на строк 9 ( дев`ять ) років з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах влади, установах, підприємствах та організаціях незалежно від форми власності строком на 15 (п`ятнадцять) років та з конфіскацією всього майна, яке є його власністю, таке покарання буде достатнім для виправлення обвинуваченого, недопущення правопорушень в майбутньому, підстав для застосування положень ст. ст. 69, 75 КК України судом не встановлено.
Запобіжний захід відносно обвинуваченого  у вигляді тримання під вартою раніше обраний в порядку ч. 6 ст.193 КПК необхідно залишити без змін до набрання вироком законної сили .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 368, 369, 373, 374 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
 
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у скоєнні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та призначити йому покарання у вигляді позбавлення волі на строк 9 (дев`ять ) років з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах влади, установах, підприємствах та організаціях незалежно від форми власності строком на 15 (п`ятнадцять) років з конфіскацією всього майна, яке є його власністю.
Строк відбування основного покарання у вигляді позбавлення волі обчислювати з моменту фактичного затримання.
Строк додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах влади, установах, підприємствах та організаціях незалежно від форми власності обчислювати з моменту відбуття основного покарання.
Запобіжний захід у вигляді тримання під вартою   ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1  раніше обраний в порядку ч. 6 ст.193 КПК України залишити без змін до набрання вироком законної сили .
Арешт, накладений на майно ОСОБА_5 а саме автомобіль CHEVROLET TACUMA, номерний знак НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_2 , 2005 року випуску, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3 від 09.09.2014 року;автомобіль OPEL KADETT, номерний знак НОМЕР_4 , ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_5 , 1989 року випуску, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_6 від 03.12.2005 року ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Кам`янського від 08.05.2025 року залишити до виконання вироку в частині конфіскації майна.
Документи та інформаційні носії , приєднані судом до матеріалів справи - залишити в матеріалах кримінального судового провадження.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити прокурору та захиснику.
Копію вироку для вручення обвинуваченому надати захиснику.
Інформацію про ухвалення вироку розмістити у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.
Вирок може бути оскаржений до Запорізького апеляційного суду, через Вільнянський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя:                 ОСОБА_10 
15.09.2026