Справа № 173/2034/25 
Провадження № 3-в/173/11/2026 

ПОСТАНОВА
про відмову у задоволенні подання
10 липня 2026 року м. Верхньодніпровськ
Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Кожевник О.А., за участю секретаря судового засідання Голованьової К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , постановою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2025 року визнаний винним за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин, -
ВСТАНОВИВ:
До Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшло подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області стосовно ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
Подання обґрунтовано тим, що 17.09.2025 на виконання до відділу пробації надійшла постанова Верхньодніпровського районного суду Дніпровської області стосовно ОСОБА_1 та в цей же день правопорушника поставлено на облік. ОСОБА_1 направлено виклик на 26.09.2025, 20.10.2025 однак правопорушник за викликами до органу пробації не з`явився. 29.10.2025 органом пробації направлені запити до органів реєстрації та поліції для з`ясування факту проживання порушника за адресою зазначеною в постанові суду. На вказане звернення отримано відповідь, що останній дійсно зареєстрований за адресою зазначеною у постанові суду. Відділом ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області повідомлено, що під час перевірки встановлено, що ОСОБА_1 за адресою зазначеною у постанові суду знайти не вдалось. 05.02.2026 до Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області скеровано подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт стосовно порушника ОСОБА_1 Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області у задоволенні вказаного подання органу пробації відмовлено. В подальшому на адресу ОСОБА_1 направлено виклик на 16.03.2026, 03.04.2026 однак останній на вказані виклику до відділу пробації не прибув. 12.06.2026 з ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали перевірки згідно з якими правопорушник повідомлений про необхідність явки до ооргану пробації для ознайомлення з постановою суду та відпрацювання стягнення, однак на виклик 26.06.2026 до відділу пробації не прибув. 
Правопорушник ОСОБА_1 має відбутого строку стягнення у виді громадських робіт – 0 год., невідбутий строк складає 40 годин. 
В судове засідання представник органу пробації та правопорушник ОСОБА_1 не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Заяви про відкладення судового розгляду на адресу суду не надходило. 
Суд, розглянувши подання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.
Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.
Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.
Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року N 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місце знаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Як вбачається із матеріалів подання, постановою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29.08.2025 ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-8 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин. Вказана постанова набрала законної сили та направлена на виконання до органу пробації. Правопорушник поставлений на облік та викликаний до уповноваженого органу з питань пробації. За викликами на 26.09.2025, 20.10.2025, 16.03.2026, 03.04.2026, 26.06.2026 року правопорушник ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився. За результатами вжитих розшукових заходів ОСОБА_1 повідомлено про необхідність явки до органу пробації, однак останній на виклик не прибув. 
На даний час, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання покарання вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке, до речі, визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, який не працює, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), а тому у задоволенні подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 321-1 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно  ОСОБА_1 - відмовити. 
Постанова набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя: О.А. Кожевник