Справа № 202/2974/26
Провадження № 2/202/3673/2026 

Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України

22 липня 2026 року Індустріальний районний суд міста Дніпра у складі: головуючого судді Бєльченко Л.А., за участю секретаря судового засідання Щербини В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в місті Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно, -
В С Т А Н О В И В:

Представник позивача, адвокат Найдьонова Г.О., в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до Індустріального районного суду міста Дніпра із позовом до відповідача, в котрому просила визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 3.04.2026 року визначено суддю Бєльченко Л.А. для розгляду даної справи.
Ухвалою судді Індустріального районного суду міста Дніпра від 14.04.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху через несплату судового збору в розмірі 1200,28 грн.
23.04.2026 року від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшла заява про усунення недоліків разом з квитанцією про сплату судового збору в розмірі 1200,28 грн.
Ухвалою судді Індустріального районного суду міста Дніпра від 18.05.2026 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно, до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено цивільну справу до розгляду у порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Індустріального районного суду міста Дніпра від 11.06.2026 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті.
В обґрунтування позову представником позивача зазначено, що ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 26.06.1979 року, посвідченого державним нотаріусом Другої Ясинуватської нотаріальної контори Кондатьєвою О.Б., зареєстрованого в реєстрі за №1001, є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на вказаний будинок зареєстроване Бюро технічної інвентаризації м.Донецька 10.07.1979 року та записане в реєстрову книгу №807, у кадастрову книгу під №94.
Зазначає, що згідно з випискою із рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року «Про розгляд матеріалів про самовільну забудову громадянами земельних присадибних ділянок» №88, надано дозвіл на оформлення технічної документації на самовільно зведену будівлю та відступи від договірних умов позивачу по АДРЕСА_1 на зміну проєкту будинку з доведенням житлової площі до 54,0 кв.м, загальної площі будинку до 74,0 кв.м. Зведений сарай для утримання птиці "В" розмір 2,35 на 4,95, вугільний сарай розміром 2,40 на 6,65 м, лазня “Д” розміром 1,90 на 1,35 м. 
Рішенням виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року «Про оформлення права власності на будинок» №90/1 постановлено оформити свідоцтво про право власності на будинок АДРЕСА_1 , що належить позивачу. Свідоцтво про право власності, котре позивач отримала на підставі рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року «Про оформлення права власності на будинок» АДРЕСА_2 .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради на оформлення технічної документації від 10.04.1991 року, ОСОБА_1 надано дозвіл на підставі рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року №88 на оформлення технічної документації по АДРЕСА_1 на будинок з житловою площею до 54,0 кв.м. 
Відповідно до технічного паспорта, інвентарний №994, житловий будинок АДРЕСА_1 складається з 1 квартири, 4 кімнат, загальна площа будинку складає - 69.3 кв.м., житлова площа - 54.0 кв.м.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, котрий неодноразово був продовжений та станом на дату звернення до суду триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством розвитку громад та територій України 28.02.2025 року №376 Авдіївська міська територіальна громада Покровського району Донецької області з 24.02.2022 року по 29.02.2024 року перебувала у зоні активних бойових дій, а з 29.02.2024 року до цього часу включена до тимчасово окупованих територій України.
У зв`язку з цим, позивач вимушена була покинути свою домівку, залишивши своє житло і все майно, що було нажито протягом життя. Позивач поспішно евакуювалась, хвилюючись за життя та здоров`я, деякі документи залишились в будинку, серед яких свідоцтво про право власності на будинок.
Зазначає, що наразі виникло питання відновлення втраченого правовстановлюючого документа, який посвідчує право власності на житло, але відновити його неможливо, оскільки архіви не вивезені, повернутись на тимчасово окуповану територію також небезпечно для життя. 
Так, з метою отримання фотокопій або дублікату свідоцтва на будинок позивач звернулась до Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області. 
Відповідно до інформації Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області № С -0018-1.7 від 19.02.2026 року, на зберіганні архіву знаходяться документи НАФ Фонду Авдіївська міська рада, починаючи з 1992 року. Документи до 1992 року передані на постійне зберігання до Держаного архіву Донецької області. 
Згідно з інформацією Державного архіву Донецької області №01-25/225 від 27.02.2026 року, у 2014 році державний архів переміщено до м. Костянтинівки. Документи, в тому числі виконавчого комітету Авдіївської міської ради народних депутатів до 1991 року включно, які зберігались в архіві у м. Донецьк залишились на тимчасово окупованій рф території України. У зв`язку з цим, надати архівну копію правовстановлюючого документа (свідоцтва про право власності) на будинок АДРЕСА_1 неможливо. 
На час виникнення права власності на зазначену нерухомість, право власності реєструвалося в органах БТІ, Державних реєстрів речових прав на нерухоме майно на той час не було. 
Відсутність реєстрації права власності в ДРРП впливає на отримання компенсації у разі знищення нерухомості. 
У зв`язку з цим, позивач звернулась із заявою про державну реєстрацію прав до державного реєстратора прав на нерухоме майно департаменту Центру надання адміністративних послуг м. Покровськ Донецької області, з метою реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на вказаний будинок, надавши наявні документи. 
16.10.2025 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг м. Покровськ Донецької області №81378357 відмовлено у здійсненні реєстрації права власності за заявою ОСОБА_1 . 
Дане рішення мотивовано тим, що до 01 січня 2013 року державну реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані у місті Авдіївка Донецької області, здійснювали КП Бюро технічної інвентаризації м. Донецька (ЄДРПОУ 03336670) та КП бюро технічної інвентаризації Ясинуватської міської ради (ЄДРПОУ 33796504.) До квітня 2014 року архівні справи на паперових носіях щодо об`єктів нерухомого майна, розташованих у м. Авдіївка, зберігались в БТІ в м. Ясинувата Донецької області. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085- р від 07.11.2014 року, в м. Ясинувата Донецької області органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зазначений населений пункт знаходиться на ТОТ. Таким чином, отримати інформацію від відповідного БТІ неможливо.
З урахуванням наведеного, представник позивача просила визнати за  ОСОБА_1 право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,30 кв.м., житловою площею 54,00 кв.м.
Позивач у судове засідання не з`явилася. Від її представника, адвоката Найдбьонової Г.О., надійшла заява, в котрій остання просила провести розгляд справи без її та позивача участі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явилася. Через систему «Електронний суд» подала заяву, в котрій просила провести розгляд справи без участі представника Авдіївської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, проти задоволення позовних вимог не заперечує.
З`ясувавши всі обставини справи і перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 26.06.1979 року, посвідченого державним нотаріусом Другої Ясинуватської нотаріальної контори Кондатьєвою О.Б., зареєстрованого в реєстрі за №1001, є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
На правовстановлюючому документі, договорі купівлі-продажу від 26.06.1979 року, Бюро технічної інвентаризації м.Донецька 10.07.1979 року зроблений реєстраційний напис про те, що житловий будинок записаний на ОСОБА_1 в реєстрову книгу №807, у кадастрову книгу під №94.
Згідно з випискою із рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року «Про розгляд матеріалів про самовільну забудову громадянами земельних присадибних ділянок» №88, надано дозвіл на оформлення технічної документації на самовільно зведену будівлю та відступи від договірних умов позивачу по АДРЕСА_1 на зміну проєкту будинку з доведенням житлової площі до 54,0 кв.м, загальної площі будинку до 74,0 кв.м. Зведений сарай для утримання птиці "В" розмір 2,35 на 4,95, вугільний сарай розміром 2,40 на 6,65 м, лазня “Д” розміром 1,90 на 1,35 м. 
Рішенням виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року «Про оформлення права власності на будинок» №90/1 постановлено оформити свідоцтво про право власності на будинок АДРЕСА_1 , що належить позивачу. Свідоцтво про право власності, котре позивач отримала на підставі рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року «Про оформлення права власності на будинок» АДРЕСА_2 .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради на оформлення технічної документації від 10.04.1991 року, ОСОБА_1 надано дозвіл на підставі рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 27.03.1991 року №88 на оформлення технічної документації по АДРЕСА_1 на будинок з житловою площею до 54,0 кв.м. 
Відповідно до технічного паспорта, інвентарний №994, житловий будинок АДРЕСА_1 складається з 1 квартири, 4 кімнат, загальна площа будинку складає – 69,3 кв.м., житлова площа – 54,0 кв.м.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг м.Покровська Донецької області від 16.10.2025 року №81378357 відмовлено в проведенні реєстраційних дій, а саме, в реєстрації права власності за позивачем на житловий будинок за адресою:  АДРЕСА_1 , оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату подання цього позову триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством розвитку громад та територій України 28.02.2025 року №376 Авдіївська міська територіальна громада Покровського району Донецької області з 24.02.2022 року по 29.02.2024 року перебувала у зоні активних бойових дій, а з 29.02.2024 року до цього часу включена до тимчасово окупованих територій України.
Наведені обставини унеможливлюють зареєструвати право власності на вказаний житловий будинок в єдиній державній інформаційній системі з відомостями про право на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти/суб`єкти цих прав, затвердженій в Україні з 01.01.2013 року, у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
З приписів статті 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Таким чином, передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачем у позові про визнання права власності є особа, яка вже є власником. 
Стаття 392 ЦК України не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Виходячи з вищевикладеного, встановивши, що згідно договору купівлі-продажу від 26.06.1979 року, посвідченого державним нотаріусом Другої Ясинуватської нотаріальної контори Кондатьєвою О.Б., зареєстрованого в реєстрі за №1001, ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачем було доведено його право власності на вказаний житловий будинок.
Керуючись ст. ст.4,5,12,81,141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 69,3 кв.м., житловою площею 54,0 кв.м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до ч.5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Суддя Бєльченко Л.А.