Провадження № 3/742/869/26 
Єдиний унікальний № 742/4255/26 

Постанова
іменем України
05 серпня 2026 року  м. Прилуки 
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Фетісової Н.В., за участю секретаря судового засідання Шептун В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч.1 ст. 173-2 КУпАП,
У С Т А Н О В И В :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №047575 від 17.07.2026 вбачається, що 17 липня 2026 року близько 00 год. 05 хв. ОСОБА_1 , за місцем свого проживання, вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_1 , а саме: виражався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою в її бік, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров`ю.
Його дії кваліфіковані за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов наступних висновків.
Згідно з ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).
Статтею ст.251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.
Зокрема, згідно ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, складається за встановленою формою і повинен містити дані про місце, час вчинення, суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Питання наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення, за ознаками якого складений протокол про адміністративне правопорушення, у діях конкретної особи суд вирішує у межах протоколу, складеного відносно цієї особи, перевіряючи відповідність обставин, викладених у протоколі, фактичним обставинам провадження.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №047575 від 17.07.2026 вбачається, що 17 липня 2026 року близько 00 год. 05 хв. ОСОБА_1 , за місцем свого проживання, вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_1 , а саме: виражався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою в її бік, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров`ю.
Як вбачається з копії рапорту інспектора Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області Мовчана О.С., 17.07.2026 о 00 год. 55 хв. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 17.07.2026 о 00 год. 55 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , заявник ОСОБА_1 повідомила, що чоловік вигнав з будинку. Прибувши на місце повідомлення було встановлено заявницю, яка повідомила, що її чоловік ОСОБА_1 за місцем свого проживання вчинив сварку в ході якої виражався в її бік нецензурною лайкою та висловлював погрози. На місці події було відібрано письмові пояснення від учасників події проведено оцінку ризиків рівень небезпеки низький, складено адміністративний протокол за ст. 173-2 ч.1 КУпАП та винесено тимчасовий заборонний припис стосовно ОСОБА_2 строком на 3 доби (а.с.5).
Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 , остання пояснила, що 16.07.2026 близько 21 год. прийшов товариш чоловіка, щоб спільно відпочити. Після розпивання алкогольних напоїв її чоловік ОСОБА_3 сказав, що він може її вбити та закопати на кладовищі. Виражався нецензурною лайкою та вона викликала наряд поліції (а.с.3).
Його дії кваліфіковані за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 173-2 КУпАП.
При цьому, суд враховує, що Законом 3733-ІХ від 22.05.2024 року, який набрав чинності 19.12.2024 року, внесені зміни до КУпАП та ст. 173-2 цього Кодексу викладена у новій редакції.
Згідно диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП (у діючій редакції) встановлена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Отже, наразі обов`язковою ознакою об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП є наслідки у виді реального заподіяння шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого.
Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.
Зі змісту протоколу та викладеного у ньому суті правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 не ставиться у провину завдання шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілій, а вказано, що його дії могли завдати шкоди психологічному здоров`ю потерпілої.
Отже, за дії, які зазначені у протоколі, наразі, після внесення змін до ст.173-2 ч.1 КУпАП вже не передбачена адміністративна відповідальність і такі зміни закону покращують становище особи, яка притягається до відповідальності, а тому безумовно підлягають застосуванню.
Суд позбавлений можливості вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення на погіршення становища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оцінювати доведеність існування наслідків, які не ставились у вину, оскільки таким чином суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувачення та це суперечитиме як вимогам національного законодавства, так і стандартам, встановленим ЄСПЛ, що є неприпустимим.
За таких обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.173-2, п.1 ст.247, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
П О С Т А Н О В И В :
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1  за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА