Придніпровський районний суд м.Черкаси    
Справа № 711/9680/25
Номер провадження2/711/844/26

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2026 року Придніпровський районний суд м.Черкаси в складі головуючого-судді Демчика Р.В., секретаря судового засідання Кобилки Є.О., за участі позивача ОСОБА_1 , представника позивача Грачової Т.Г., представника третьої особи Молчанович Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Черкаси цивільну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Грачова Тетяна Григорівна до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, треті особи Служба у справах дітей Черкаської міської ради, Виконавчий комітет Черкаської міської ради, як орган опіки та піклування,-
встановив:

ОСОБА_1 , діючи в особі свого представника Грачової Т.Г. звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, третя особа Служба у справах дітей Черкаської міської ради.
Позов обгрунтовує тим, що рішенням Соснівського районного суду м . Черкаси від 17 червня 2024 року (цивільна справа № 712/9577/23) позов Органу опіки і піклування м. Черкаси до ОСОБА_2 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, задоволено. 
Відібрано малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 від матері ОСОБА_2 ) без позбавлення батьківських прав.
Стягнуто з відповідача аліменти у розмірі по 1/8 частини кожну дитину усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь малолітнього ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . 
Рішення набрало законної сили 18 липня 2024 р. Дітей передано органу опіки та піклування м. Черкаси для подальшого влаштування. 
Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1043 від 06.08.2024 року малолітньому ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. 
Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1044 від 06.08.2024 року малолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
Рішенням виконкому Черкаської міської ради №1194 від 10.09.2024 р. встановлено опіку над малолітніми Дітьми та призначено їх опікуном ОСОБА_1 . 
З того часу по теперішній день діти проживають та зареєстровані разом з опікуном позивачем за адресою: АДРЕСА_1 . 
Діти проживають в сприятливих для здорового розвитку і виховання умовах
Відповідач являється біологічною матір`ю малолітніх дітей, відомості про батька у свідоцтвах про народження дітей внесені відповідно до ч.1 ст. 135 СК України.
Відповідач, не цікавиться їх станом здоров`я взагалі. Їй байдуже до їх потреб та утримання. Відповідач протягом тривалого часу свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків по вихованню та утриманню малолітніх дітей, не виявляє зацікавленості щодо їх життя, не спілкується з дітьми, не цікавиться станом їх духовного та морального розвитку, їх матеріальним забезпеченням та утриманням, чим позбавляє дітей на належне батьківське виховання.
Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інші), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування необхідно вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Стаття 151 СК України вказує, що батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. 
Частина 4 ст. 155 СК України вказує, що ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом. 
Відповідач ухиляється від сплати аліментів, у зв`язку з чим утворилася значна заборгованість (станом на 26.08.2025 - 34 400,20 грн.) по аліментам на кожну малолітню дитину, що підтверджується довідкою приватного виконавця. 
Позивач вимушена завернути до суду з позовом про стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів. 
Такою поведінкою відповідач фактично самоусунулася від виконання батьківських обов`язків щодо дітей. Згідно зі ст. 164 Сімейного кодексу України, батьки можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, зловживають батьківськими правами, жорстоко поводяться з дитиною тощо. 
31.07.2025 року приватним виконавцем виконавчого округу Кіровоградської області Чумаком О.О. відкрито виконавчі провадження № НОМЕР_5 та № НОМЕР_6 виконання виконавчих листів за № № 712/9577/23, 712/9577/23 виданих 25.04.2025 р. 08.10.2024 року.
Позивач відкрила на ім`я Дітей карткові рахунки в АТ «ОЩАДБАНК» для отримання на ці рахунки аліментів на їх утримання. 
Відповідно до довідки № 11413 від 26 серпня 2025 р. у відповідача наявна заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом № 712/9577/23 виданим 25.04.2025 р. Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з відповідача аліменти на користь малолітнього сина ОСОБА_5 на його особовий рахунок станом на 26.08.2025 р. становить 34 400 грн 20 коп. 
Відповідно до довідки № 11412 від 26 серпня 2025 р. у відповідача наявна заборгованість зі сплати аліментів за виконавчим листом № 712/9577/23 виданим 25.04.2025 р. Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з неї аліменти на користь малолітнього сина ОСОБА_6 на його особовий рахунок становить 34 400 грн. 20 коп. 
Однак відповідач ухиляється від виконання рішення суду та аліменти не сплачуються. 
Відповідно до ст. 196 СК України, у разі виникнення заборгованості з вини платника аліментів, на користь одержувача аліментів стягується пеня у розмірі 1% від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення, але не більше 100% суми заборгованості.
Розмір пені за місячним платежем розраховується так: заборгованість зі сплати аліментів за конкретний місяць (місячний платіж) необхідно помножити на кількість днів заборгованості, які відраховуються з першого дня місяця, наступного за місяцем, у якому мали бути сплачені, але не сплачувалися аліменти, до дня їх фактичної виплати (при цьому день виконання зобов`язання не включається до строку заборгованості) та помножити та 1 відсоток. 
Тобто, формула така: заборгованість за місяць х кількість днів заборгованості х 1 %. За цим правилом обраховується пеня за кожним простроченим місячним платежем. 
Загальний розмір пені становить суму розмірів пені, обрахованої за кожним місячним (періодичним) платежем. 
Розрахунок кількості днів прострочки:з 31.07.2025р по 04.10.2025р.= 65 днів ( серпень - 31, вересень -30, жовтень 4 дні).
Формула розрахунку пені: пеня = 34 400,20*65*1% 1) 2) 3) 34 400,20*65= 2 236013,00 1% =100 2 236 013,00:100=22 360,13.
Станом на 04.10.2025 сума пені становить 22 360,13 грн по аліментам на кожну дитину. Отже, загальна сума пені по заборгованості по сплаті аліментів на обох Дітей становить 22 360,13*2 = 44 720,26 грн. 
Просить суд позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уроженки м.Черкаси, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 батьківських прав щодо малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 / неустойку (пеню) за несвоєчасну сплату аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 за період з 31.07.2025 р. року по 04жовтня 2025 року у розмірі 22 360,13 грн. 
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 неустойку (пеню) за несвоєчасну сплату аліментів на утримання дитини ОСОБА_4 за період з 31.07.2025 р. року по 04 жовтня 2025 року у розмірі 22 360,13 грн. 
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 судові витрати - 1211,20 грн. судового збору.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.12.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите загальне позовне провадження у справі.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 03.03.2026 року залучено до участі у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Грачова Тетяна Григорівна до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, третя особа Служба у справах дітей Черкаської міської ради, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Черкаської міської ради, як орган опіки та піклування та зобов`язано його надати висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , 30.03.1986 року батьківських прав щодо малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2026 року закрите підготовче провадження у справі, справа призначена до розгляду по суті.
В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали повністю, просили їх задовольнити з підстави, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання повторно не з`явилася. Причину неявки суду не повідомила. Про день, час та місце розгляду справи була повідомлена вчасно та належним чином.
Представник третьої особи не заперечувала проти задоволення позову.
Згідно вимог ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Про заочний розгляд справи суд постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 281 ЦПК України.
Враховуючи вище викладене, та той факт що відповідач належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, але не з`явилися в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідачі не подали відзив; а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що згідно копій свідоцтв про народження серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 , які видані повторно 18.05.2023 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 народилися ІНФОРМАЦІЯ_3 . Їх батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_2 . 
Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.04.2024 року (справа №712/9577/23) відібрано малолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , 12.07.2022 від матері ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав.
Стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Черкаси, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована АДРЕСА_2 , аліменти у розмірі 1/8 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь малолітньої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на особовий рахунок дитини у відділенні Державного Ощадного банку України, починаючи з 07.09.2023 та до повноліття дитини.
Стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Черкаси, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована АДРЕСА_2 , аліменти у розмірі 1/8 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь малолітнього ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на особовий рахунок дитини у відділенні Державного Ощадного банку України, починаючи з 07.09.2023 та до повноліття дитини.
Стягнуто з ОСОБА_2 , аліменти у розмірі 1/8 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на особовий рахунок дитини у відділенні Державного Ощадного банку України, починаючи з 07.09.2023 та до повноліття дитини.
Стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Черкаси, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована АДРЕСА_2 , аліменти у розмірі 1/8 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на особовий рахунок дитини у відділенні Державного Ощадного банку України, починаючи з 07.09.2023 та до повноліття дитини.
Дітей передано органу опіки та піклування м. Черкаси для подальшого влаштування.
Стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Черкаси, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована АДРЕСА_2 на користь держави судовий збір в сумі 1211,20 грн.
Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1043 від 06.08.2024 року малолітньому ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. 
Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1044 від 06.08.2024 року малолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
Рішенням виконкому Черкаської міської ради №1194 від 10.09.2024 р. встановлено опіку над малолітніми дітьми та призначено їх опікуном ОСОБА_1 . 
Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд враховує наступне.
Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.
Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
В даній ситуації суд звертає увагу, що статтею 32 Конституції України передбачено, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Сімейне життя - це особисті майнові та немайнові відносини між подружжям, іншими членами сім`ї, яке здійснюється на засадах, визначених у Сімейному кодексі: кожна особа має право на повагу до свого сімейного життя (частина четверта статті 4); ніхто не може зазнавати втручання в його сімейне життя, крім випадків, встановлених Конституцією України (частина п`ята статті 5); регулювання сімейних відносин здійснюється з урахуванням права на таємницю особистого життя їх учасників, їхнього права на особисту свободу та недопустимості свавільного втручання у сімейне життя (частина четверта статті 7) та інше.
Неможливо визначити абсолютно всі види поведінки фізичної особи у сферах особистого та сімейного життя, оскільки особисті та сімейні права є частиною природних прав людини, які не є вичерпними і реалізуються в різноманітних і динамічних відносинах майнового та немайнового характеру, стосунках, явищах, подіях тощо. Право на приватне та сімейне життя є засадничою цінністю, необхідною для повного розвиту людини в демократичному суспільстві, та розглядається як право фізичної особи на автономне буття незалежно від держави, органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб (див. пункт 3.1 рішення Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року №2-рп/2012 у справі за конституційним поданням Жашківської районної ради Черкаської області щодо офіційного тлумачення положень частин першої, другої статті 32, частин другої, третьої статті 34 Конституції України).
Для суду є безспірним, що в даних правовідносинах при вирішенні питання про позбавлення батьківських прав відповідача відбувається втручання в її право на сімейне життя, яке не є абсолютним і може бути обмеженим в порядку передбаченому Конституцією України.
З іншої сторони обов`язковому дослідженню підлягає питання щодо забезпечення прав малолітніх дітей не розлучатися з батьками і врахування при цьому якнайкращих інтересів дитини" (статті 1, 9 Конвенції).
Досліджуючи правомірність втручання в право відповідача на сімейне життя, суд розуміючи місце Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року в сфері стандартів прав людини, вважає за необхідне звернутись до принципів викладених в статті 29 Декларації, згідно із якими:
Кожна людина має обов`язки перед суспільством, у якому тільки й можливий вільний і повний розвиток її особи.
При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві. Отже, в даному випадку допускається обмеження прав особи, а процедура, підстави та правові наслідки позбавлення батьківських прав передбачені нормами Сімейного кодексу України (статті 164-167).
Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.
Положеннями норм Сімейного кодексу України встановлено, що кожний із батьків зобов`язаний піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, проявляти у відношенні неї батьківське піклування, зобов`язаний виховувати та утримувати дитину до її повноліття. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом (ст.ст. 150, 151, 152, 155 СК України).
Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.
Відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Відповідно до п.п. 15,16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року та ратифікованої постановою Верховної ради України від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права.
Відповідно до пункту 47 рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Савіни проти України" право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до пункту 49 рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Савіни проти України" хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин.
Відповідно до пункту 50 рішення Європейського Суду у справі "Хант проти України" втручання у право на повагу до сімейного життя не становить порушення статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якщо воно здійснене "згідно із законом", відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2, і до того ж є "необхідним у демократичному суспільстві" для забезпечення цих цілей.
31.07.2025 року приватним виконавцем виконавчого округу Кіровоградської області Чумаком О.О. відкрито виконавчі провадження № НОМЕР_5 та № НОМЕР_6 з виконання виконавчих листів за № № 712/9577/23, 712/9577/23 виданих 25.04.2025 р. 08.10.2024 року.
ОСОБА_1 відкрила на ім`я дітей карткові рахунки в АТ «ОЩАДБАНК» для отримання на ці рахунки аліментів на їх утримання. 
Відповідно до довідки № 11413 від 26 серпня 2025 р. у ОСОБА_2 наявна заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом № 712/9577/23 виданим 25.04.2025 року Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь малолітнього сина ОСОБА_5 на його особовий рахунок станом на 26.08.2025 року становить 34 400 грн 20 коп. 
Відповідно до довідки № 11412 від 26 серпня 2025 р. у ОСОБА_2 наявна заборгованість зі сплати аліментів за виконавчим листом № 712/9577/23 виданим 25.04.2025 року Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 аліменти на користь малолітнього сина ОСОБА_6 на його особовий рахунок становить 34 400 грн. 20 коп.
28.05.2026 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради складено виисновок про доцільність позбавлення батьківських прав громадяки ОСОБА_2 щодо малолітніх ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Згідно вказаного висновку, Громадянка ОСОБА_2 є матір`ю малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Відомості про батька в свідоцтво про народження дитини внесені на підставі частини першої статті 135 СК України (при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою).
Громадянка ОСОБА_2 була зареєстрована в с. Панчеве Новомиргородськогор-ну Кіровоградської області. Останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3 .
Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.06.2024 (справа № 712/9577/23) малолітні ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відібрані від матері без позбавлення батьківських прав, що відповідає вимогам статті 170 СК України.
Рішеннями виконавчого комітету Черкаської міської ради від 06.07.2024 № 1043 та № 1044 малолітнім ОСОБА_11 та ОСОБА_12 надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. Відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 10.09.2024 № 1194 над малолітніми встановлено опіку та призначено опікуном ОСОБА_1 . 
Частина третя статті 170 СК України вказує, що відібрання дітей від батьків без позбавлення батьківських прав є тимчасовим заходом, і якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.
Громадянка ОСОБА_2 від якої відібрані діти, не втратила щодо синів прав та обов`язків, обумовлених походженням. Вона наразі залишається носієм обов`язку щодо виховання дітей, має право на особисте їх виховання та спілкування з ними.
З наданих до матеріалів справи заявником документів вбачається, що протягом 2024-2025 років поведінка громадянки ОСОБА_2 не змінилася, вона продовжує свідомо ухилятися від виконання покладених на неї обов`язків по вихованню, утриманню та лікуванню дітей, що виражається в її бездіяльностіта свідомому нехтуванні своїми батьківськими обов`язками.
Громадянка ОСОБА_2 не володіє інформацією про стан здоров`я малолітніх. З наявних в матеріалах справи виписок з медичних карт хворого, вбачається, що протягом 2023-2025 років малолітні ОСОБА_10 та ОСОБА_9 неодноразово проходили лікування в КНП «Черкаська обласна дитяча лікарня ЧОР». Малолітні мають діагноз аноксичні ушкодження головного мозку, що потребує тривалої реабілітації. З пояснень наданих опікуном вбачається, що всі питання по лікуванню та медичній реабілітації вона вирішує сама.
Станом на 26.08.2025 відповідно до довідки, виданої приватним виконавцем виконавчого округу Кіровоградської області за № 11410, та № 11411, сукупна заборгованість зі сплати аліментів за виконавчим листом № 712/9577/23 про стягнення аліментів з громадянки ОСОБА_2 становить 68 800 грн.40 коп.
За інформацією Черкаського міського центру соціальних служб від 03.09.2025 № 1156 в період часу з липня 2024 року до вересня 2025року громадянка ОСОБА_2 не зверталася до Центру із заявою щодо надання соціальних послуг.
Громадянка ОСОБА_2 не зверталася до органу опіки та піклування або до Служби із заявами щодо повернення синів на виховання в родину. Неодноразові намагання працівників служби вирішити питання щодо подальшої долі дітей громадянка ігнорує, спілкування уникає.
Наразі не встановлено жодних обставин, які б унеможливлювали виконання громадянкою ОСОБА_2 обов`язків по піклуванню за дітьми. Позбавлення батьківських прав громадянки повністю відповідає інтересам малолітніх, які не повинні страждати через те, що мати не піклується про них, не дбає про їх фізичний та духовний розвиток, свідомо поклавши виконання цих обов`язків на державу.
Позбавлення батьківських прав повністю відповідає інтересам малолітніх, які не повинні страждати через те, що мати не піклується про них, не дбає про їх фізичний та духовний розвиток, свідомо поклавши виконання цих обов`язків на третіх осіб.
Позбавлення громадянки ОСОБА_2 батьківських прав є виправданим і пропорційним, оскільки цього потребують інтереси дітей на зростання у безпечному середовищі.
З огляду на викладене, захищаючи права та інтереси малолітніх, враховуючи норми чинного законодавства, а саме: статтю 19, частину першу статті 164, частину третю статті 170 Сімейного кодексу України, Закон України «Про органи і служби у справах дітей, та спеціальні установи для дітей», постанову Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», з метою соціального захисту малолітніх, забезпечення державних гарантій на виховання, лікування та розвиток, відповідно до європейських стандартів, ратифікованих Україною, виконавчий комітет Черкаської міської ради, як орган опіки та піклування, вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2 щодо малолітніх ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 ,та ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що відповідач дійсно ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню та догляду дітей, нехтує своїми батьківськими обов`язками і не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, не спілкується з дітьми, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей, не піклується про стан їх здоров`я, хоча б мала це робити, тобто по своїй вині ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.
За таких обставин суд приходить до висновку позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав щодо малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч. 1 ст. 169 Сімейного кодексу України, мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.
В такому разі, судом буде перевірено, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини (ч.4 ст. 169 Сімейного кодексу України).
Щодо вимоги про стягнення пені за несвоєчасну сплату аліментів.
Згідно із частиною першою статті 196 СК України при виникненні заборгованості з вини особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду, одержувач аліментів має право на стягнення неустойки (пені) у розмірі одного відсотка від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення. 
За правовою природою аліментні зобов`язання це періодичні платежі, які боржник зобов`язаний сплачувати щомісяця і несвоєчасна сплата яких передбачає настання негативних наслідків матеріального характеру у вигляді стягнення неустойки (пені).
Оскільки неустойка у вигляді пені обчислюється у відсотках від суми невиконаних або неналежно виконаних зобов`язань, які виникають у боржника щомісяця, то й пеня має триваючий характер і обчислюється за прострочення кожного зобов`язання окремо. 
Отже, з урахуванням правої природи пені як дієвого стимулу належного виконання обов`язку та виходячи з того, що аліменти призначаються та виплачуються (стягуються) щомісячно, за змістом статті 196 СК України пеня нараховується на суму заборгованості за той місяць, в якому не проводилось стягнення аліментів. 
Так, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі (частина третя статті 182, частина перша статті 200 СК України). У будь-якому випадку, чи то у разі стягнення аліментів у частці від доходу, чи у твердій грошовій, цей платіж є періодичним і повинен сплачуватися платником аліментів кожного місяця. 
Тобто, у разі несплати аліментів у поточному місяці, з 01 числа наступного місяця виникає заборгованість, яка тягне відповідальність у вигляді неустойки. 
Встановлене частиною першою статті 196 СК України правило про стягнення неустойки (пені) у розмірі 1 % від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення полягає в тому, що при обчисленні загальної суми пені за прострочення сплати аліментів враховується розмір несплачених аліментів за кожен місяць та кількість днів прострочення за кожним платежем окремо. 
Розмір пені вираховується наступним чином: заборгованість за місяць х кількість днів заборгованості х 1 %. За цим правилом обраховується пеня за кожним простроченим місячним платежем. 
Загальний розмір пені становить суму розмірів пені, обрахованої за кожним місячним (періодичним) платежем. Розрахунок кількості днів прострочки:з 31.07.2025р по 04.10.2025р.= 65 днів ( серпень - 31, вересень -30, жовтень 4 дні) Формула розрахунку пені: пеня = 34 400,20*65*1% 
1)34 400,20*65= 2 236013,00 
2)1% =100 
3)236 013,00:100=22 360,13 
Станом на 04.10.2025 сума пені становить 22 360,13 грн по аліментам на кожну дитину.
Таким чином, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, їх належність, допустимість, достовірність, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
Як вбачається з платіжної інструкції від 14.10.2025 року позивачем при подачі позовної заяви було сплачено 1211,20 грн. судового збору. Оскільки позовні вимоги задоволено повністю, з відповідача на користь позивача слід стягнути вказані судові витрати
На підставі наведеного, враховуючи норми СК України, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 142, 258, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд

ухвалив:
Позов задовольнити
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уроженки м.Черкаси, РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_2 батьківських прав щодо малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 / неустойку (пеню) за несвоєчасну сплату аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 за період з 31.07.2025 р. року по 04жовтня 2025 року у розмірі 22 360,13 грн. 
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 неустойку (пеню) за несвоєчасну сплату аліментів на утримання дитини ОСОБА_4 за період з 31.07.2025 р. року по 04 жовтня 2025 року у розмірі 22 360,13 грн. 
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 судові витрати - 1211,20 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: | | Р.  В.  Демчик