ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2026 року Чернігів Справа № 620/6479/26

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову у призначенні пенсії №253750007282 від 20.03.2026 р., видане відділом призначення пенсій головного управління ПФУ в Хмельницькій області, яким відмовлено у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : період роботи з березня 1987 року по 06.03.2005 року в колгоспі ім. К.Маркса, який з 12.02.1993 року перейменований в КСП “Олександрівське”, з 25.02.2000 року перейменований у СВК “Олександрівське”, з 28.02.2001 року перейменовано у ТОВ “Олександрівське”, з 05.12.2002 року перейменовано у ТОВ “Агрохолдинг “Олександрівський”, згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 від 25.12.1998 р. та протоколу опитування свідків №201 УСЗН від 15.12.1998 року; період з 12.06.1994 по 11.06.1997 р. догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею 3-річного віку;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути мою заяву від 13.03.2026 р. про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржуване рішення є протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для робітника, а отже, й не може впливати на його особисті права. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень. 
Вказану ухвалу суду відповідач отримав 11.06.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу, однак правом для подання відзиву чи заяви про продовження процесуального строку для подання відзиву у встановлений судом 15-денний строк не скористався. При цьому, суд зазначає, що відповідачем за допомогою системи «Електронний суд» подано відзив на позов 02.07.2026 без клопотання про поновлення процесуального строку на його прийняття, як наслідок поданий понад строк відзив не може бути прийнятий судом до уваги.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 13.03.2026 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з заявою та відповідними документами про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, яку за принципом екстериторіальності було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії від 20.03.2026 №253750007282.
У вказаному рішенні, зокрема, зазначено, що дата народження заявника: ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дата звернення заявника до територіальних органів Пенсійного фонду України 13.03.2026. Пенсійний вік визначений статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" становить 60 років. Вік заявниці 60 років 3 місяці 10 днів. Необхідний страховий стаж, визначений статтею 26 вказаного Закону становить 32 роки. Страховий стаж особи становить 15 років 8 місяців 11 днів. За доданими документами до страхового стажу не зараховано: період догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею 3-річнного віку, оскільки в свідоцтві про народження дитини відсутні відомості про видачу паспорта та інша інформація про факт виховання до досягнення дитини 3-річного віку; період роботи з 01.02.1998 по 31.12.2003 в КСП «Олександрівське» (ТОВ «Олександрівське») згідно з трудовою книжкою від 25.12.1998 НОМЕР_2 , оскільки записи про зміну прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » здійснено з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, а саме – не зазначено посилання на документ (його номер та дата), на підставі якого здійснено запис про зміну прізвища. Крім того, в трудовій книжці не зазначено номер та дату наказу про прийняття на роботу, в архівній довідці від 27.01.2026 №01-15/42 не зазначено номер та дату наказів про прийняття та звільнення з роботи. Вищезазначений період частково зараховано з 01.03.1999 на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування); період роботи з 01.09.1985 в Бобровицькому об`єднанні підприємств промислового харчування, оскільки законодавством не передбачено зарахування стажу по виписці з трудової книжки НОМЕР_3 . Крім того, в даній виписці відсутній запис про звільнення з роботи. Стаж враховано згідно довідки про заробітну плату від 30.01.2026 №1 з 15.09.1985 по 15.05.1987; період роботи з 15.03.1987 по 30.01.1998 в колгоспі ім. К. Маркса (з 12.02.1993 КСП «Олександрівське», від 25.02.2000 СВК «Олександрівське») за показами свідків не взято до уваги, оскільки Протокол від 15.12.1998 №201, містить виправлення в прізвищі особи « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » не завірене належним чином (відсутнє посилання на документ, на підставі якого внесені зміни) та відповідно до пункту 17 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (зі змінами від 27.09.2022) показаннями свідків підтверджується час роботи громадян в колгоспі до 1965 року у випадках, коли неможливо одержати документи про наявний стаж роботи, незалежно від причин відсутності необхідних документів. Крім того, показами свідків не підтверджено кількість вироблених заявницею трудоднів. Вказано, що для зарахування до страхового стажу: періоду догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею 3-річнного віку, необхідно надати паспорт дитини, або зазначити в заяві інформацію про догляд за дитиною; періодів роботи з 01.09.1985 в Бобровицькому об`єднанні підприємств промислового харчування та з 01.02.1998 по 31.12.2003 в КСП «Олександрівське», ТОВ «Олександрівське» необхідно надати уточнюючі довідки про періоди роботи, видані на підставі первинних документів та відповідні довідки про реорганізацію; періоду роботи з 12.02.1993 по 30.01.1998 в КСП «Олександрівське» необхідно надати належним чином оформлений акт допиту свідків, складений територіальним органом Пенсійного фонду України за місцем звернення заявниці. Вирішено відмовити у призначенні пенсії за віком згідно статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу – 32 роки. 
Вважаючи вказане рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню, позивач звернувся до суду з відповідним позовом за захистом своїх прав та інтересів.
Даючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке. 
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Частиною четвертою статті 24 Закону України “Про загальнообов`язкове пенсійне страхування” встановлено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до статті 26 Закону України “Про загальнообов`язкове пенсійне страхування” особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року – не менше 32 років. 
Згідно частин першої, другої статті 56 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.
Статтею 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
В силу пунктів 1, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Порядок ведення трудових книжок колгоспників врегульований Основними положеннями про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників, які затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 № 310, які чинні на час розгляду справи (далі – Основні Положення).
Відповідно до пунктів 1, 2 Основних Положень трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспів. Трудові книжки ведуться на всіх членів колгоспу з моменту їх вступу в члени колгоспу.
До трудової книжки колгоспника, зокрема, заносяться: відомості про колгоспника: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність; відомості про роботу: призначення на роботу, переведення на іншу роботу, закінчення роботи; відомості про трудову участь: прийнятий в колгоспі річний мінімум трудової участі в громадському господарстві, його виконання (пункт 5 Основних Положень).
Згідно з пунктом 6 Основних Положень всі записи в трудовій книжці засвідчуються у всіх розділах за час роботи в колгоспі підписом голови колгоспу або спеціально уповноваженої правлінням колгоспу особи та печаткою.
Пунктом 2.4 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за № 110, передбачено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць - двозначними). Наприклад, якщо робітник або службовець прийнятий на роботу 5 січня 1993 р., у графі 2 трудової книжки записується “ 05.01.1993”. Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилами чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення.
У разі звільнення працівника всі записи про роботу і нагороди, що внесені у трудову книжку за час роботи на цьому підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів (пункт 4.1 вищенаведеної Інструкції).
Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що основним документом, який підтверджує трудовий стаж позивача є його трудова книжка. При цьому, лише у разі відсутності трудової книжки або записів в ній органи пенсійного фонду мають право встановлювати трудовий стаж на підставі інших первинних документів чи показань свідків.
Згідно пунктів 4.1, 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі по тексту - Порядок № 22-1), заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію. Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію. При прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявність у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис; надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу II цього Порядку; повідомляє про можливості подавати заяви через вебпортал; видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 6). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі; повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних системах та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, не пізніше двох робочих днів після отримання відповіді органу, який веде відповідний інформаційний реєстр. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
Так, до страхового стажу позивача не було враховано: період догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею 3-річнного віку, оскільки в свідоцтві про народження дитини відсутні відомості про видачу паспорта та інша інформація про факт виховання до досягнення дитини 3-річного віку; період роботи з 01.02.1998 по 31.12.2003 в КСП «Олександрівське» (ТОВ «Олександрівське») згідно з трудовою книжкою від 25.12.1998 НОМЕР_2 , оскільки записи про зміну прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » здійснено з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, а саме – не зазначено посилання на документ (його номер та дата), на підставі якого здійснено запис про зміну прізвища. Крім того, в трудовій книжці не зазначено номер та дату наказу про прийняття на роботу, в архівній довідці від 27.01.2026 №01-15/42 не зазначено номер та дату наказів про прийняття та звільнення з роботи. Вищезазначений період частково зараховано з 01.03.1999 на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування); період роботи з 01.09.1985 в Бобровицькому об`єднанні підприємств промислового харчування, оскільки законодавством не передбачено зарахування стажу по виписці з трудової книжки НОМЕР_3 . Крім того, в даній виписці відсутній запис про звільнення з роботи. Стаж враховано згідно довідки про заробітну плату від 30.01.2026 №1 з 15.09.1985 по 15.05.1987; період роботи з 15.03.1987 по 30.01.1998 в колгоспі ім. К. Маркса (з 12.02.1993 КСП «Олександрівське», від 25.02.2000 СВК «Олександрівське») за показами свідків не взято до уваги, оскільки Протокол від 15.12.1998 №201, містить виправлення в прізвищі особи « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » не завірене належним чином (відсутнє посилання на документ, на підставі якого внесені зміни) та відповідно до пункту 17 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (зі змінами від 27.09.2022) показаннями свідків підтверджується час роботи громадян в колгоспі до 1965 року у випадках, коли неможливо одержати документи про наявний стаж роботи, незалежно від причин відсутності необхідних документів. Крім того, показами свідків не підтверджено кількість вироблених заявницею трудоднів. 
З вказаною позицією відповідача суд не погоджується та зазначає наступне.
Так, для періоду до 1 січня 2004 року єдиним і достатнім документом для зарахування догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку є свідоцтво про народження дитини. 
За правилами пенсійного законодавства період догляду непрацюючої матері за дитиною до 3 років до 1 січня 2004 року зараховується до стажу на підставі свідоцтва про народження. Дитина народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому цей період підпадає під вказану норму. 
Свідоцтво про народження 1994 року не містить і не могло містити відомостей про видачу паспорта дитини чи спеціальних відміток про виховання. Вимагати інформацію, якої не передбачало законодавство на момент видачі документа, незаконно, а тому вказаний період необхідно зарахувати до страхового стажу позивача. 
Щодо не зарахування вказаних вище періодів роботи, суд зазначає, що згідно записів в трудовій книжці позивача № НОМЕР_2 від 25 грудня 1998 року позивач була прийнята на роботу в КСП «Олександрівське» кухарем з 01.02.1998. 
При цьому, з 01.09.1985 позивач працювала в Бобровицькому об`єднанні підприємств промислового харчування, що підтверджується випискою з трудової книжки НОМЕР_3 . 
Крім того в період з 15.03.1987 по 30.01.1998 позивач працювала в колгоспі ім. К. Маркса (з 12.02.1993 перейменований в КСП “Олександрівське”, з 25.02.2000 перейменований у СВК “Олександрівське”), що підтверджується протоколом опитування свідків від 15.12.1998 №201.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що допущення помилок (виправлень) в трудовій книжці позивача, протоколі опитування свідків, відсутність записів звільнення з роботи не є підставою для позбавлення позивача права на зарахування відповідного періоду роботи до страхового стажу. 
Суд зазначає, що відповідно до вимог пункту 13 Основних положень відповідальність за організацію робіт по веденню, обліку, зберіганню та видачі трудових книжок покладається на голову колгоспу. Відповідальність за своєчасне та правильне заповнення трудових книжок, за їх облік, зберігання і видачу несе спеціально уповноважена правлінням колгоспу особа. За порушення встановленого порядку ведення, обліку, зберігання та видачі трудових книжок посадові особи несуть відповідальність у відповідності до статуту та правилами трудового розпорядку колгоспу, а в передбачених законом випадках іншу відповідальність.
З огляду на зазначене, недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для робітника, а отже, й не може впливати на її особисті права.
Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом в постанові від 06.02.2018 по справі № 677/277/17.
Крім цього, потрібно враховувати, що Верховний Суд у постанові від 06.03.2018 по справі № 754/14898/15-а дійшов висновку, що підставою для призначення пенсії на пільгових умовах є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки. ПФУ не врахувало, що не усі недоліки записів у трудовій книжці можуть бути підставою для неврахування відповідного стажу, оскільки визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не правильність записів у трудовій книжці. Отже, повідомляючи позивачу про відмову в призначенні пільгової пенсії, ПФУ діяло необґрунтовано.
Відсутність інших документів на підтвердження трудового стажу не може нівелювати відомості трудової книжки та позбавляти особу права на належне пенсійне забезпечення з урахуванням набутого ним трудового стажу, а відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в зарахуванні спірного стажу порушує принцип рівності особи перед законом.
Враховуючи вищевикладене, у суду відсутні підстави не приймати до уваги вказані записи трудової книжки № НОМЕР_2 від 25 грудня 1998 року, виписки з трудової книжки НОМЕР_3 та протоколу опитування свідків.
Також суд вважає за необхідне зазначити, що в разі відсутності документів для підтвердження стажу пенсійний фонд не лише має право здійснити добір документів самостійно, а й зобов`язаний самостійно витребовувати та збирати інформацію про страховий стаж позивача, оскільки на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці, довідках, тощо. 
З урахуванням зазначеного, враховуючи принцип верховенства права, на підставі зібраних та досліджених доказів, аналізу чинного законодавства, суд, обираючи належний та ефективний спосіб захисту порушеного права позивача, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком від 20.03.2026 №253750007282; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 : період роботи з березня 1987 року по 06.03.2005 в колгоспі ім. К.Маркса, який з 12.02.1993 перейменований в КСП “Олександрівське”, з 25.02.2000 у СВК “Олександрівське”, з 28.02.2001 у ТОВ “Олександрівське”, з 05.12.2002 у ТОВ “Агрохолдинг “Олександрівський”; період з 12.06.1994 по 11.06.1997 догляду за дитиною 12.06.1994 року народження до досягнення нею 3-річного віку та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13.03.2026 про призначення пенсії за віком з урахуванням оцінки наданої судом у рішенні. 
У відповідності до вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За таких обставин, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Тому, за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений при поданні позовної заяви судовий збір в розмірі 1331,20 грн. 
Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд 
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком від 20.03.2026 №253750007282.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 : період роботи з березня 1987 року по 06.03.2005 в колгоспі ім. К.Маркса, який з 12.02.1993 перейменований в КСП “Олександрівське”, з 25.02.2000 у СВК “Олександрівське”, з 28.02.2001 у ТОВ “Олександрівське”, з 05.12.2002 у ТОВ “Агрохолдинг “Олександрівський”; період з 12.06.1994 по 11.06.1997 догляду за дитиною 12.06.1994 року народження до досягнення нею 3-річного віку та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13.03.2026 про призначення пенсії за віком з урахуванням оцінки наданої судом у рішенні. 
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1331,20 грн. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29005, код ЄДРПОУ 21318350). 

Повне судове рішення складено 04.09.2026.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО