Справа № 545/2329/26 
Провадження № 2/545/2176/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2026 р.          м. Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області в складі:
Головуючого судді Ткачук О.В., 
секретаря судового засідання Делії Д.О.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Полтава, цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2026 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського районного суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» про захист прав споживачів. В обґрунтування позову вказав, що він є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . З 01 липня 2015 року реалізація природного газу для задоволення потреб населення здійснюється ТОВ «Полтавагаз Збут». Йому, як побутовому споживачу був присвоєний персоніфікований ЕІС-код 56ХМ26І011281399, ТОВ «Полтавагаз Збут» відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на його ім`я для здійснення оплати. 31.10.2023 позивачем подано заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам ТОВ «Полтавагаз збут» .  
В період з 17 березня 2021 року по 15 грудня 2023 року на рахунок ТОВ «Полтавагаз збут» позивач сплатив кошти у загальному розмірі 34973 грн. такими платежами: 17.03.2021 на суму 6990,00 грн, 30.12.2021 на суму 7999,00 грн., 29.12.2022 на суму 3995,00 грн., 24.02.2023 на суму 7999,00 грн. 24.03.2023 на суму 7999,00грн., 15.12.2023 на суму 7999,00 грн. У липні 2024 року на поштову адресу прийшов рахунок за спожитий газ від ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про те, що станом на червень 2024 року у позивача наявний борг перед даною організацією за спожитий газ у розмірі 15770,97 грн. ТОВ «Полтавагаз збут» листом від 17.04.2026 № 03/208 повідомило, що за особовим рахунком згідно облікових даних ТОВ «Полтавагаз збут» рахується сума помилково сплачених коштів в сумі 11629,75 грн., також зазначило, що Товариство позбавлене можливості вчасно задовольнити заяви про повернення помилково сплачених коштів за неспожитий природний газ через накладення арешту на банківські рахунки Товариства приватним виконавцем, що позбавляє можливості здійснення видаткових банківських операцій за поточними рахунками. Крім того, до даного листа було додано картку особового рахунку абонента ОСОБА_1 о/р НОМЕР_1 код ЕІС 56ХМ26І011281399 за адресою АДРЕСА_1 , в якій наведено дані щодо нарахування та сплати за спожитий газ та рахується сума помилково сплачених коштів в сумі 11629,75 грн., тобто це кошти фактично за ненадані послуги. З даних документів позивачу стало відомо, що в періоди з березня 2021 року по жовтень 2022 року, та з вересня 2024 року він не обслуговувався ТОВ «Полтавагаз збут». Про зміну постачальника природного газу його ніхто не повідомляв, не маючи Інформації про зміну постачальника, по вересень 2024 року включно позивач продовжував оплачувати вартість за спожитий газ на особовий рахунок ТОВ «Полтавагаз збут». ТОВ «Полтавагаз збут» фактично приймало грошові коштів без надання відповідної послуги, без повідомлення позивача, як споживача, про припинення постачання природного газу та без повернення помилково отриманих коштів. Позивач зазначає, що ТОВ «Полтавагаз Збут» безпідставно набуло грошові кошти у вигляді переплати за спожитий природний газ у сумі 11629,75 грн., питання щодо добровільного повернення коштів не вирішено, тому зазначена сума коштів зберігається відповідачем безпідставно. У зв`язку з цим просить стягнути з відповідача безпідставно отримані кошти за неспожитий природній газ у сумі 11629,75 грн. та судові витрати. 
Ухвалою суду від 21.05.2026 року відкрито провадження по справі, ухвалено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
01.06.2026 року від представника відповідача Перерви Г.С. до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому він просив відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.
Ухвалою суду від 15.06.2026 закрите підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті. 
До початку судового засідання позивач надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити. 
До початку судового розгляду представник відповідача надала заяву, в якій проти задоволення позовних вимог не заперечувала, позовні вимоги визнала та відповідно до ч.3 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» просила стягнути з відповідача 50 % судового збору. Також просила провести судове засідання без її участі. 
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, дійшов до таких висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою : АДРЕСА_1 . 
З 1 липня 2015 року згідно з рішенням НКРЕКП №1734 від 11 червня 2015 р. для побутових споживачів в зоні обслуговування ПАТ «Полтавагаз» в Полтавській області реалізація природного газу для задоволення потреб населення здійснюється суб`єктом господарювання ТОВ «Полтавагаз Збут».
З 1 жовтня 2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу».
Відповідно до частини першої статті 4 Закону, державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.
Пунктом 32 частини першої статті 1 Закону встановлено, що Регулятор Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Відповідно до положень частини третьої статті 4 Закону до компетенції Регулятора на ринку природного газу належить, зокрема, затвердження правил постачання природного газу.
27.11.2015 р. набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1382/27827 з подальшими змінами та доповненнями.
На виконання вимог статей 12 та 40 Закону, НКРЕКП було затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500, зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1386/27831) з подальшими змінами та доповненнями.
На вимогу розділу ІІІ. п.3 Правил, ТОВ «Полтавагаз Збут» опублікувало на сайті poltavagazzbut.com.ua чинну редакцію Правил та Типового договору постачання. Вказано, що Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за згодою постачальника відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, що розміщений на офіційному вебсайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Фактом укладення цього Договору є включення Постачальником Споживача до свого Реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви-приєднання, поданої Споживачем в установленому законодавством порядку.
Відповідно до п. 4 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ здійснює визначення та присвоєння всім споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до ГРМ, персоніфікованих EIC-кодів та за необхідності відповідних ЕІС-кодів їх точкам комерційного обліку.
Оператор ГРМ здійснює визначення та присвоєння всім споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до ГРМ, персоніфікованих EIC-кодів та за необхідності відповідних ЕІС-кодів їх точкам комерційного обліку.
31.10.2023 позивачем подана заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам ТОВ «Полтавагаз збут» .  
Відповідно до облікової бази Білінг 2.1 ТОВ Полтавагаз збут за адресою: 38751 село Горбанівка, пров. Зелений, буд. 9, Полтавська область, Полтавський район Оператор ГРМ присвоїв персоніфікований EIC-код 56XM26I0111281399, та відкрито особистий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , для здійснення оплати.
В період з 17 березня 2021 року по 15 грудня 2023 року на рахунок ТОВ «Полтавагаз збут» позивач сплатив кошти у загальному розмірі 34973 грн. такими платежами: 17.03.2021 на суму 6990,00 грн, 30.12.2021 на суму 7999,00 грн., 29.12.2022 на суму 3995,00 грн., 24.02.2023 на суму 7999,00 грн. 24.03.2023 на суму 7999,00грн., 15.12.2023 на суму 7999,00 грн., що підтверджується копіями квитанцій та не заперечується представником відповідача.
На виконання умов ч.6.2 п.13 Типового договору про постачання природного газу побутовим споживачам, ТОВ «Полтавагаз збут» повідомило споживачів 03 березня 2021 року через офіційний сайт товариства підстави, які призвели до неможливості ТОВ «Полтавагаз збут» здійснювати постачання природного газу побутовим споживачам (населення) у березні 2021 року та про те, що з березня 2021 року споживачі отримуватимуть природний газ від ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України (ПОН), за встановленою урядом на березень граничною ціною 6,99 грн за 1 куб.м. Разом з тим, 15 березня 2021 року ТОВ «Полтавагаз Збут» через офіційний сайт товариства, доступ до якого є у вільному доступі за посиланням http://poltavagazzbut.com.ua повідомило споживачів, про те що з 01 квітня 2021 року ТОВ «Полтавагаз збут» відновлює постачання природного газу своїм споживачам на взаємовигідних умовах.
У зв`язку з неврегулюванням питання боргів минулих років, які підпадають під верифікацію, згідно із законодавством України та військовим станом, ТОВ Полтавагаз збут з 08.09.2024 р. змушено було припинити постачання природного газу побутовим споживачам, про що повідомлено на офіційному сайті товариства.
28.04.2026 позивач ОСОБА_1 звернувся до ТОВ «Полтавагаз Збут» із заявою про повернення переплати у зв`язку зі зміною постачальника.
28.04.2026 року ТОВ «Полтавагаз збут» надано відповідь на ім`я ОСОБА_1 про те, що Товариство позбавлене можливості вчасно задовольнити заяви про повернення помилково сплачених коштів за неспожитий природний газ через накладення арешту на банківські рахунки Товариства приватним виконавцем. Це позбавляє можливості здійснення видаткових банківських операцій з поточними рахунками. Також повідомлено, що заява про повернення коштів зареєстрована в реєстрі вхідної кореспонденції Товариства.
Судом також встановлено, що відповідно до картки абонента ОСОБА_1 , о/р № НОМЕР_1 станом на момент звернення позивача з позовними вимогами, сума переплати становить 11629,75 грн. Позивач стверджує, що вказані кошти сплачені за послуги, які йому не надавались, а тому є безпідставно отриманим майном та просив стягнути їх з відповідача, представник відповідача у поданій до суду заяві від 08.07.2026 року, позовні вимоги визнала.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: повернення виконаного за недійсним правочином; витребування майна власником із чужого незаконного володіння; повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі №753/15556/15-ц викладено позицію про те, що: « … зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна.
Відсутність правової підстави - це такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.
Набуття чи збереження майна буде безпідставним не тільки за умови відсутності відповідної підстави з самого початку при набутті майна, а й тоді, коли первісно така підстава була, але у подальшому відпала».
Згідно висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 28.01.2020 у справі №910/16664/18: «Сутність зобов`язання із набуття, збереження майна без достатньої правової підстави полягає у вилученні в особи - набувача частини її майна, що набута поза межами правової підстави, у випадку якщо правова підстава переходу відпала згодом, або взагалі без неї - якщо майновий перехід не ґрунтувався на правовій підставі від самого початку правовідношення, та передання майна тій особі - потерпілому, яка має належний правовий титул на нього».
Для виникнення зобов`язань із повернення безпідставного набутих коштів необхідно, щоб такі кошти були набуті або збережені безпідставно. Безпідставним є набуття або збереження, що не ґрунтується на законі, іншому правовому акті або правочині.
Набуття (збереження) майна визнається безпідставним, якщо його правова підстава відпала згодом. Відпадіння правової підстави полягає у зникнення обставин, на яких засновувалась юридична обґрунтованість набуття (збереження) майна.
Норми статті 1212 ЦК України, як і загалом норм глави 83 цього Кодексу, вимагає установлення абсолютної безпідставності набуття (збереження) майна не лише в момент його набуття (збереження), а й станом на час розгляду спору. Ознаки, характерні для кондиції, свідчать про те, що пред`явлення кондиційної вимоги можна визнати належним самостійним способом захисту порушеного права власності, якщо: 1) річ є такою, що визначена родовими ознаками, в тому числі грошовими коштами; 2) потерпілий домагається повернення йому речі, визначеної родовими ознаками (грошових коштів) від тієї особи (набувача), з якою він не пов`язаний договірними правовідносинами щодо речі.
Особа, яка внаслідок правомірних або неправомірних дій або подій безпідставно набула майно в результаті невигідних наслідків для іншої особи, зобов`язана повернути таке майно цій особі на підставі статті 1212 ЦК України. Будь-яке набуття (збереження) майна визнається безпідставним, якщо особа, що збагатилася, не мала права на отримання майна за рахунок потерпілого, або у разі, коли потерпілий не погоджувався на настання не вигідних для себе наслідків. Не має права на збагачення особа, що отримала його за недійсним актом, судовим рішенням або недіючою нормою права. Збагачення є безпідставним, якщо потерпілий сам надав його для мети, що не була досягнена, або з очікуванням, яке не справдилося.
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.
Оскільки відповідачем Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз збут» були безпідставно набуті грошові кошти у сумі 11629,75 грн., які не були повернуті позивачу ОСОБА_1 у добровільному порядку, враховуючи визнання представником позивача позовних вимог, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно набутих грошових коштів у сумі 11629,75 грн.
Питання про розподіл судових витрат по справі суд вирішує відповідно до ст.141 ЦПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.3 ст. 22 ЗУ «Про захист прав споживачів»,  споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд враховує визнання відповідачем позову, вимоги ч.1 ст.142 ЦПК України, п. 9 ч. 1 ст. 5, ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» стягує з відповідача на користь держави 50 % судового збору.
Керуючись ст. 1212 ЦК України, ст. 81, 89, 263-265 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» про захист прав споживачів задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» на користь ОСОБА_1 безпідставно набуті кошти у розмірі 11629,75 грн. (одинадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять грн. 75 коп.).
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» на користь держави судовий збір у розмірі 665,6 грн. (шістсот шістдесят п`ять грн. 60 коп.).
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін.
Позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;
Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут», код ЄДРПОУ 39813404, адреса місця знаходження м. Полтава, вул. Володимира Козака, 2 а.
Повний текст судового рішення складений 16.07.2026

Суддя     О.  В.  Ткачук