Справа № 342/875/25
Провадження № 2-о/342/22/2026

РІШЕННЯ  
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2026 року м. Городенка

Городенківськийрайонний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючогосудді Гайдич Р.М., 
присяжних Бурдега В.П., Стасюк Л.М.,
секретаря судового засідання Пронь Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , заінтересовані особи: відділ соціального захисту населення Городенківської міської ради, орган опіки та піклування Городенківської міської ради, особа, щодо якої вирішується питання про визнання недієздатною ОСОБА_3 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ соціального захисту населення Городенківської міської ради, особа, щодо якої вирішується питання про визнання недієздатною ОСОБА_3 , про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. Заява мотивована тим, що заявниця є рідною сестрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та проживає разом із ним в одному житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 має психічне захворювання: вроджена розумова відсталість глибокого ступеню, внаслідок вродженої вади центральної нервової системи з станами психо-моторного збудження. Ліквор на кіста середньої черепної ями. Субкомпенсована гідроцефалія. Дане захворювання є вродженою аномалією розвитку. Дана обставина підтверджується експертним висновком № 2773 від 19.04.2006. Також, 10.12.2014 йому присвоєно інвалідність першої «А» групи у зв`язку із захворюванням, пов`язаним із наслідками Чорнобильської катастрофи, внаслідок якої він потребує постійного стороннього догляду. Інвалідність встановлена довічно. Дана обставина підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії АВ № 0376206 від 10.12.2014. Заявниця 04.04.2025 звернулася до Управління соціального захисту населення Коломийської РДА із заявою про призначення їй щомісячної грошової допомоги як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду за нею. Рішенням відділу адміністративного забезпечення УСЗН Коломийської РДА 17.06.2025 заявниці призначено допомогу по догляду за братом ОСОБА_3 як особою з інвалідністю І групи внаслідок психічного розладу. Зазначені вище обставини дають змогу припускати, що ОСОБА_3 дійсно хворіє на хронічний та стійкий психічний розлад. Разом з тим, внаслідок такого розладу, він не може усвідомлювати значення своїй дій та керувати ними. Оскільки заявниця є рідною сестрою ОСОБА_3 та проживає разом з ним за однією адресою, є особою працездатного віку та вже фактично здійснює за ним догляд, за що отримує грошову соціальну допомогу, то наявні переконливі підстави призначення саме заявниці опікуном свого недієздатного брата, на що заявниця свідомо надає свою згоду.
На підставі доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особам, які визначені п.п.24,25 ч.1 ст.14 ЗУ «Про безоплатну правничу допомогу» у разі залучення адвоката судом від 16.10.2025 № 017/05.2-7/9529 адвокат Романенко Євген Олександрович надає правову допомогу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Городенківському районному суді Івано-Франківської області. (а.с.88)
Ухвалою суду від 11 листопада 2025 року по даній справі залучено заінтересовану особу – Орган опіки та піклування Городенківської міської ради. (а.с.110-111)
Ухвалою суду від 26 листопада 2025 року по справі було призначено амбулаторну судово-психіатричну експертизу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яку доручено провести експертам Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз Івано-Франківської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» (м. Івано-Франківськ, вул. Медична 15). Провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. (а.с.126-129)
Ухвалою суду 12.06.2026 поновлено провадження у справі. (а.с.152-153) 
Представником заявника подано до суду клопотання про компенсацію понесених судових витрат за рахунок держави.
В судове засідання заявник та представник заявника не прибули, представник заявника Гресько В.В. подав до суду заяву, в якій просить суд здійснювати розгляд справи в судовому засіданні призначеному на 16.07.2026 без участі заявника та представника адвоката Гресько В.В. Просить суд заяву задовольнити, а також компенсувати заявнику ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) понесені нею судові витрати за проведення судово психіатричної експертизи в розмірі 6924,00 грн. (шість тисяч дев`ятсот двадцять чотири гривні нуль копійок) за рахунок і в межах бюджетних асигнувань суду. 
Представник особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною ОСОБА_3 , адвокат Романенко Є.О. в судове засідання не прибув, подав до суду заяву в якій просить суд про проведення судового засідання 16.07.2026 по вказаній справі без його участі, проти задоволення заяви по суті не заперечує та просить її задовольнити. 
Представник зацікавленої особи органу опіки та піклування Городенківської міської ради начальника відділу соціального захисту населення О.Фуць подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги не заперечує. 
Суд, дослідивши письмові докази при матеріалах справи, дійшов наступного висновку.
Частиною 1 ст.295 ЦПК України передбачено, що заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу. Відповідно до ч. 1 ст.296 ЦПК України заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи може бути подано членами її сім`ї, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. 
Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (частина друга статті 3 СК України).
Статтею 9 СК України встановлено коло осіб, сімейні відносини між якими регулюються СК України, зокрема це подружжя, батьки дитини, батьки та діти, інші члени сім`ї та родичі.
Із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 05.12.1990вбачається, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . (а.с.21)
Копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 доводиться, що заявниця ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , її батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Після реєстрації шлюбу 16.11.2009 з ОСОБА_7 , прізвище дружини було змінено з ОСОБА_8 на ОСОБА_9 , актовий запис № 114, що підтверджується копією Актового запису про шлюб з «Дія» (а.с.22-23)
Із копії витягу № 2810182 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб та копії відомості про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 10.09.2025 за № 2928855 вбачається, що в будинку по АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.24, 55)
Відповідно до копії Довідки до акту огляду МСЕК виданої 10.12.2014 вбачається, що у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , група інвалідності – І «А», призначена – довічно. Потребує стороннього догляду. (а.с.27)
Довідкою № 29 виданою 27.07.2025 КНП «Городенківська БЛІЛ» Городенківської міської ради стверджується, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться на диспансерному обліку в психіатричному кабінеті КНП «Городенківська БЛІЛ» Городенківської міської ради. (а.с.28)
Із копії висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №126 вбачається, що ОСОБА_3 , 1990 р.н., інвалід ІА групи в наслідок психічного розладу, який проживає з ОСОБА_1 , за рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до орієнтації; обмеження здатності контролювати свою поведінку. (а.с.29)
Копією заяви №181 підтверджується, що ОСОБА_1 зверталася із даною заявою до УСЗН Коломийської РДА про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсації. (а.с.30-32)
Рішенням про призначення допомоги від 17.06.2025 Городенківського відділу адмін.. ОСОБА_10 призначено допомогу по догляду за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інвалідом І групи внаслідок псих.розладу. (а.с.33)
ОСОБА_3 були видані посвідчення, як потерпілому від Чорнобильської катастрофи та особі з інвалідністю І А групи. (а.с.34-35)
Із копії послужної картки № 000677 вбачається, що ОСОБА_3 знятий з військового обліку на підставі ст.37 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу». (а.с.36)
Частиною 1 статті 30 ЦК України передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.
Відповідно до ч.1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. 
Відповідно до висновку експерта № 146 за результатами судово-психатричної експертизи від16.04.2026 ОСОБА_3 з народження страждає стійким хронічним психічним розладом – глибокою розумовою відсталістю, що згідно МКХ-10 F73. Також зазначено, що ОСОБА_3 виявляє ознаки стійкого хронічного психічного розладу у формі глибокої розумової відсталості, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. (а.с.146-150)
З наведеного вбачається, що ОСОБА_3 може бути визнаний судом недієздатним оскільки відповідно до вищевказаного висновку судово-психіатричного експерта він не здатний усвідомлювати значення своїх дії та керувати ними. 

Що стосується вимоги заявника про встановлення над недієздатним опіки та призначення її опікуном, суд приходить до наступного.

Згідно з ч.1 ст.41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Статтею 55 згаданого кодексу визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Стаття 58 Цивільного кодексу України встановлює, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. 
Згідно частини першої статті 60 Цивільного кодексу України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку – забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Аналізуючи при цьому як норми ЦК України, так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки, тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.
Отже призначення опікуна недієздатній особі на думку суду переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.
Відповідно до статті 62 Цивільного кодексу України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Відповідно до приписів частини другої, третьої та п`ятої статті 63 Цивільного кодексу України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. 
Відповідно до частини першої статті 67 Цивільного кодексу України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Згідно п.п.3.1 п.3 Правил - при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. П.3.4 цього ж пункту визначає, що опікун над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров`я самостійно не можуть захищати свої права і виконувати свої обов`язки, може бути призначений тільки на прохання цих осіб.
Із подання органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном гр. ОСОБА_1 у випадку визнання Городенківським районним судом недієздатним ОСОБА_3 , вбачається, що дане питання слухалось на засіданні опікунської ради виконавчого комітету Городенківської міської ради. В ході розгляду встановлено, що ОСОБА_3 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 має обмеження в самообслуговуванні, не може самостійно вийти з дому, пересуватися по будинку та подвір`ї, не може забезпечити собі елементарні побутові потреби і у зв`язку з цим може бути визнаним недієздатним. При визначенні кандидата в його опікуни, визначальною є добровільна згода виконувати обов`язки опікуна. Єдиною особою, хто дав таку згоду є ОСОБА_1 . Мати ОСОБА_3 – ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , отримує пенсію по інвалідності, якої не вистачає на елементарні потреби, тому не має можливості здійснювати догляд за сином і не заперечує про призначення опікуном ОСОБА_1 над братом ОСОБА_3 . Орган опіки та піклування виконавчого комітету Городенківської міської ради вважає доцільним призначити опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у випадку визнання Городенківським районним судом його недієздатним. 

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення вимоги заявника про призначення її опікуном ОСОБА_3 .
Відповідно до частини другої статті 299 ЦПК судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. Наведене правило є спеціальним під час вирішення питання про судові витрати у такій категорії справ.
Верховний Суд виснував, що на рахунок держави у справах окремого провадження про визнання фізичної особи недієздатною відносяться усі судові витрати - як судовий збір, так і витрати, пов`язані з розглядом справи, що узгоджується з правилом частини першої статті 133 ЦПК (постанова Верховного Суду від 14 грудня 2022 року у справі № 637/909/21).
Разом з тим, заявниця сплатила вартість експертизи, що призначена ухвалою суду, у розмірі 6924,00 гривень, а тому вказана сума підлягає поверненню їй.
На підставі ст.ст. 30, 39-41, 55,60, 63, 341 ЦК України, керуючись ст.ст. 211, 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 295-300, 352, 354 ЦПК України суд, 

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який проживає по АДРЕСА_1 - недієздатним.
Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 та призначити його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . 
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_3 недієздатним - два роки з дня набрання чинності рішенням суду.
Відшкодувати за рахунок державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сплачені нею 6924,00 гривень за проведення судово-психіатричної експертизи згідно дублікату чека від 16.04.2026 на рахунок ДУ Інститут судової психіатрії МОЗ, код ЄДРПОУ 04803492 .

Відповідно до ч.3 ст. 300 ЦПК України скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.
Роз`яснити, що у відповідності до ч.7 ст. 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за 15 днів до закінчення строку, визначеного ч. 6 ст. 300 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Місце реєстрації проживання заявника ОСОБА_1 – АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Місцезнаходження заінтересованої особи Відділ соціального захисту населення Городенківської міської ради – вул.Т.Шевченка,77 м. Городенка Коломийського району Івано-Франківської області.
Місцезнаходження заінтересованої особи Органу опіки та піклування Городенківської міської ради - вул.Т.Шевченка,77 м. Городенка Коломийського району Івано-Франківської області.
Зареєстроване місце проживання особа, щодо якої розглядається справа про визнання його недієздатним – ОСОБА_3 – АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Суддя: Гайдич Р. М.

Присяжні: Стасюк Л.М.

Бурдега В.П.