Справа № 307/2807/26        Провадження № 3/307/777/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2026 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Стецюк М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , 
за вчинене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
На адресу Тячівського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №771455 від 03 липня 2026 року, вбачається, що ОСОБА_1 , 09 червня 2026 року о 23:19 год. в АДРЕСА_1 ухилилася від виконання, передбачених ст. 150 СК України батьківських обов`язків, що виразилося в тому, що її син ОСОБА_2 , 2011 року народження кинув камінь у праве бокове дзеркало автомобіля ОСОБА_3 , за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Статтею 269 КУпАП визначено, що потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.Потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися правовою допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення.
В порушення зазначених норм у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 771455 від 03 липня 2026 року в графі «Потерпілий(і)» не вказано потерпілого та його адресу, що позбавляє можливості здійснити виклик такого у судове засідання.
Окрім того, до матеріалів адміністративної справи не долучено докази з яких можна було б встановити належність транспортного засобу потерпілому, а також докази розміру заподіяної матеріальної шкоди.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Як вбачається з долученого до матеріалів справи рапорту Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області від 09 червня 2026 року, вбачається 09 червня 2026 року о 23:18 зі служби 102 надійшо повідомлення, що в м. Тячів, вул.. Лазівська, 49, невідомі хлопці, які перебувають в стані алкогольного сп`яніння кидають в бік автомобіля каміння. Виїздом на місце події було встановлено що сусідські діти ОСОБА_4 та ОСОБА_5 каменем пошкодили автомобіль заявниці ОСОБА_3 , а саме бокове праве дзеркало та лобове скло, сума збитків 5000,00 грн.
З огляду на викладене, виходячи з аналізу вказаного вище законодавства, при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, вказана норма матеріального права застосована не була, оскільки не було конкретизовано, у який спосіб ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків.
Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинення правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, у якому формулюється суть правопорушення.
Згідно повідомлення заступника начальника СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області В.Чолан №133801-2026 від 10 червня 2026 року, вбачається що вивчивши матеріали від 09 червня 2026 року, що надійшли до СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ЄО 19948, було встановлено, що неповнолітні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 пошкодили сусідський автомобіль, чим спричинили матеріальну шкоду на суму 5000,00 грн. Вони не досягли віку кримінально відповідальності та не є суб`єктами кримінального правопорушення, також у даному випадку не подолано поріг заподіяної шкоди у великих розмірах 250 НМДГ, а тому згідно ст.. 214 КПК України, дані матеріали не підлягають внесенню до ЄРДР, а підлягають до розгляду згідно ЗУ «Про звернення громадян». 
Однак, відповідно до ч. 3 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.
Проте з викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення вбачається, що сину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на момент вчинення правопорушення виповнилося п`ятнадцять років. 
Посадовим особам, що складали вказаний адміністративний протокол, слід розглянути питання щодо кваліфікації правопорушення.
Наведені вище підстави вказують на відсутність можливості для суду належним чином достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти в ній рішення.
Внаслідок цього, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, а тому матеріали повинні бути повернуті органу, який їх склав для належного оформлення та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність зі ст. 256 КУпАП.
Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи наведене, вважаю, що матеріали справи слід повернути для належного оформлення.
Керуючись ст. 256, 283 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1  за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути в Тячівський РВП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення. 
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Д.Стецюк