КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3038/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Фермерського господарства "ФЕНІКС ЕВО" про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Кіровоградській області (надалі – позивач), звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Фермерського господарства "ФЕНІКС ЕВО" (надалі – відповідач), у якому просить:
- стягнути з ФГ “ФЕНІКС ЕВО” (код ЄДРПОУ 43555806) на користь державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 3251,16 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл./14060100; Код отримувача: 37918230; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA168999980313010029000011001; Код платежу: 30 14060100 (державний бюджет); Назва податку: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);
- стягнути з ФГ “ФЕНІКС ЕВО” (код ЄДРПОУ 43555806) на користь територіальної громади м. Олександрія, податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) в сумі 10882,97 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Олексан/11021000; Код отримувача: 37918230; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код платежу: 50 11021000 (місцевий бюджет); Рахунок: UA288999980333199318000011561; Назва податку: податок на прибуток приватних підприємств;
- стягнути з ФГ “ФЕНІКС ЕВО” (код ЄДРПОУ 43555806) на користь територіальної громади м. Олександрія податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п в сумі 2177,35 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг.м.Олексан/11010100; Код отримувача: 37918230; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA648999980333109340000011561; Код платежу: 85 11010100 (розподільчий/державний бюджет); Назва податку: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п.
В обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 16311,48 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), податку на прибуток приватних підприємств та податку на доходи фізичних осіб. Відповідачем самостійно у встановлені законом терміни суми грошових зобов`язань у повному обсязі сплачені не були, надіслана податкова вимога не виконана, а тому податковий орган звернувся про стягнення податкового боргу в судовому порядку. 
З цих підстав просить позов задовольнити.

Відповідач правом на подання суду відзиву на позовну заяву не скористався. Жодних заяв, повідомлень про причини такого неподання, їх поважності та/або неможливості подання у строк, встановлений судом, від відповідача на адресу суду (у тому числі електронну) не надходило. 
Відповідач не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд" ЄСІДС. 
Ухвала суду від 14.05.2026 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження надіслана відповідачу за адресою зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (відповідь №273000 від 11.05.2026): вулиця Кам`яна, будинок 57, місто Олександрія, Кіровоградська область, 28000. За тією ж адресою позивачем надіслано копію позовної заяви із доданими документами.
Згідно відомостей із сайту АТ "Укрпошта" з відстеження поштових відправлень та зворотного поштового повідомлення лист із штрикодовим ідентифікатором №R067172410747 був вручений відповідачу за довіреністю 19.05.2026 (а.с. 40, 41).
Отже, відповідач вважається належним чином повідомленим про відкриття провадження у цій справі.
За таких обставин, суд у відповідності до вимог частини шостої статті 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.

Будь-яких клопотань від учасників справи не надходило. 
14.05.2026 ухвалою Кіровоградського окружного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Установивши фактичні обставини справи, на які посилаються сторони як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши та оцінивши докази, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що за Фермерське господарство "ФЕНІКС ЕВО" є юридичною особою, яка зареєстрована в установленому законом порядку за адресою: вулиця Кам`яна, будинок 57, місто Олександрія, Кіровоградська область, 28000, та перебуває на податковому обліку (а.с. 34).
Згідно з відомостями інтегрованих карток платника податків та довідки про заборгованість (а.с. 6, 7), за Фермерським господарством «ФЕНІКС ЕВО» (код ЄДРПОУ 43555806) обліковується податковий борг у загальній сумі 16311,48 грн унаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені за платежами з податку на доходи фізичних осіб, податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість.
Вказаний борг сформувався згідно податкових повідомлень-рішень:
– №001005/11-28-24-10/43555806 від 05.06.2023 форми «ПС», яким за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» застосовано штрафні санкції у сумі 2040,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки звітності №000305/11-28-24-10/43555806 від 24.05.2023, направлено відповідачу засобами поштового зв`язку та вручено його представнику 06.09.2023 (а.с. 8, 9);
– №6484/0404 від 30.05.2025 форми «Ш», яким за платежем з податку на прибуток приватних підприємств застосовано штрафні санкції у сумі 4227,60 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (строків) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів №5652/11-28-04-04/2/43555806 від 08.05.2025, направлено до електронного кабінету платника податків та вручено 02.06.2025 (а.с. 11, 12, 13, 14);
– №0004934/11-28-04-08 від 30.06.2023 форми «ПС», яким за платежем з податку на додану вартість застосовано штрафні санкції у сумі 2040,00 грн. Рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності №5137/11-28-24-8/43555806 від 30.06.2023, направлено відповідачу засобами поштового зв`язку та вручено його представнику 11.07.2023 (а.с. 16, 17, 18);
– №0008178/11-28-04-08 від 16.11.2023 форми «Ш», яким за платежем з податку на додану вартість застосовано штрафні санкції у сумі 1020,00 грн. Рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (строків) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів №8200/11-28-04-08/43555806 від 16.11.2023, направлено відповідачу засобами поштового зв`язку та вручено його представнику 23.11.2023 (а.с. 19, 20, 21);
– №0011253/11-28-04-08 від 25.07.2024 форми «Ш», яким за платежем з податку на додану вартість застосовано штрафні санкції у сумі 70,77 грн. Рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (строків) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів №10429/11-28-04-08/43555806 від 25.07.2024, направлено відповідачу засобами поштового зв`язку та вручено його представнику 10.08.2024 (а.с. 22, 23, 24);
– №23278/0404 від 24.12.2025 форми «Ш», яким за платежем з податку на додану вартість застосовано штрафні санкції у сумі 7,06 грн. Рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (строків) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів №19837/11-28-04-04/1/43555806 від 04.12.2025. Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу засобами поштового зв`язку, однак поштове відправлення не вручено адресату та повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 25, 26, 27, 28).
Крім того, відповідачу нараховано пеню: з податку на доходи фізичних осіб — у сумі 137,35 грн, з податку на прибуток приватних підприємств — 6655,37 грн, з податку на додану вартість — 123,33 грн (а.с. 7, 10, 15).
Вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалась, доказів іншого суду не надано.
Оскільки визначені контролюючим органом грошові зобов`язання відповідач у встановлений законом строк не сплатив, а відповідний податковий борг станом на день звернення до суду залишався непогашеним, податковий орган звернувся з цим позовом про його стягнення у судовому порядку.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає, відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-IV (далі – ПК України).
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно із пунктом 59.3. цієї статті, податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. 
Судом встановлено, що 12.04.2023 податковим органом сформовано податкову вимогу №0002884-1307-1128 на суму 98574,33 грн, яка отримана відповідачем 21.04.2023 (а.с. 5).
Оскільки після виставлення такої вимоги сума податкового боргу відповідачем не погашалася, підстав для виставлення нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.
Станом на день розгляду справи судом, податковий борг відповідача в сумі 16311,48 грн повністю підтверджено і доказів сплати чи часткового погашення заборгованості зазначеної вище суми податкового боргу відповідачем суду не надано.
За правилами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право, в тому числі, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
В свою чергу, згідно пункту 41.1. статті 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Беручи до уваги, що суму заборгованості у розмірі 16311,48 грн відповідач у встановлені законодавством строки не сплатила, виходячи із системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 241 — 246, 255, 295 КАС України, суд -
ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Фермерського господарства "ФЕНІКС ЕВО" про стягнення податкового боргу — задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства “ФЕНІКС ЕВО” (код ЄДРПОУ 43555806, вулиця Кам`яна, будинок 57, місто Олександрія, Кіровоградська область, 28000) на користь державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 3251 (три тисячі двісті п`ятдесят одна) грн 16 коп. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл./14060100; Код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA168999980313010029000011001; код платежу: 30 14060100 (державний бюджет); назва податку: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).
Стягнути з Фермерського господарства “ФЕНІКС ЕВО” (код ЄДРПОУ 43555806, вулиця Кам`яна, будинок 57, місто Олександрія, Кіровоградська область, 28000) на користь територіальної громади м. Олександрія, податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) в сумі 10882 (десять тисяч вісімсот вісімдесят дві) грн 97 коп. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Олексан/11021000; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код платежу: 50 11021000 (місцевий бюджет); рахунок: UA288999980333199318000011561; назва податку: податок на прибуток приватних підприємств.
Стягнути з Фермерського господарства “ФЕНІКС ЕВО” (код ЄДРПОУ 43555806, вулиця Кам`яна, будинок 57, місто Олександрія, Кіровоградська область, 28000) на користь територіальної громади м. Олександрія податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п в сумі 2177 (дві тисячі сто сімдесят сім) грн 35 коп. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг.м.Олексан/11010100; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA648999980333109340000011561; код платежу: 85 11010100 (розподільчий/державний бюджет); назва податку: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду. 

Повне судове рішення складено 13 серпня 2026 року.
Повне найменування учасників справи:
Позивач - Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ43995486, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, 55, 25006);
Відповідач – Фермерське господарство "ФЕНІКС ЕВО" (код ЄДРПОУ 43555806, вулиця Кам`яна, будинок 57, місто Олександрія, Кіровоградська область, 28000).

Суддя Кіровоградського 
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК