Справа № 944/3422/26
Провадження №2-о/944/263/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2026 року | м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Поворозника Д.Б., 
з участю секретаря судового засідання Климейко Л.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Яворівської міської ради Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,
встановив:
15 червня 2026 року Яворівська окружна прокуратура Львівської області звернулась до суду в інтересах держави в особі Яворівської міської ради Львівської області із заявою, в якій прокурор просить передати в комунальну власність Яворівської об`єднаної територіальної громади в особі Яворівської міської ради Львівської області безхазяйне нерухоме майно – гідротехнічні споруди: греблю ґрунтову та трубу, що знаходяться на штучному водному об`єкті в межах села Нагачів Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 11411). 
Заява обґрунтована тим, що за результатами здійснення наданих законом повноважень Яворівською окружною прокуратурою Львівської області під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Яворівської міської ради Львівської області знаходиться нерухома річ (майно), а саме: гідротехнічні споруди: гребля ґрунтова та труба, які розташовані на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області, що має ознаки безхазяйності. Зокрема, зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується інформацією ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 08.04.2026 № 1407, згідно якої право власності на вказані гідротехнічні споруди ні за ким не зареєстровано. Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 335 Цивільного кодексу України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Так, встановлено, що рішенням сесії Нагачівської сільської ради № 87 від 29.06.2016 взято на облік гідротехнічні споруди, в тому числі гідротехнічні споруди, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля села Начагів Яворівського району Львівської області, зокрема: гребля ґрунтова та труба. Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно гідротехнічні споруди, що за адресою Львівська обл., Яворівський р., с/рада Нагачівська 20.09.2017 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна: гребля ґрунтова та труба, номер запису про взяття на облік 11411. Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, вказане нерухоме майно було взято на облік, як безхазяйне 20.09.2017 Державним реєстратором Яворівської районної державної адміністрації Львівської області за номером запису про взяття на облік № 11411. Відповідно до оголошення в газеті «Яворівщина» № 98-99 від 28.12.2017 Нагачівська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна а саме: гідротехнічних споруд, зокрема і гідротехнічних споруд № 11411. З моменту оголошення Нагічівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території міської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто у міську раду не звертався з належними документами на право власності на вищевказане майно, що підтверджується інформацією Яворівської міської ради Яворівського району від 31.03.2026 № 3330. Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність. Згідно з вимогами ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Таким чином, описане вище нерухоме майно є безхазяйним, взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку. 
Ухвалою від 19 червня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
В судове засідання представник заявника не прибув, однак прокурор Квас О.М. подала клопотання про розгляд справи за без її участі, заяву про передачу безхазяйного майна у комунальну власність підтримала та просила задовольнити у повному обсязі.
Представник Яворівської міської ради Львівської області в судове засідання не прибув, але подав клопотання, в якому просить суд розглядати справу без його участі, заяву про передачу нерухомої речі у комунальну власність підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. 
Зважаючи на викладене вище, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників справи, на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. 
Суд, оцінивши доводи прокурора, дослідивши заяву та додані до неї письмові докази, дійшов такого висновку.
Питання щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність врегульовані Цивільним процесуальним кодексом України (глава 8 розділу IV Окреме провадження) та Главою 24 Розділу І Книги Третьої Цивільного кодексу України.
Так, згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно з ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Відповідно до додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» територія села Нагачів Яворівського району Львівської області входить до складу Яворівської територіальної громади Львівської області.
Рішенням сесії Нагачівської сільської ради Яворівського району Львівської області № 87 від 29.06.2016, з врахуванням змін, внесених рішенням№ 128 від 29.06.2016, взято на облік гідротехнічні споруди, в тому числі гідротехнічні споруди, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля села Начагів Яворівського району Львівської області, зокрема: гребля ґрунтова та труба. 
Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.09.2017 № 97892557 гідротехнічні споруди: гребля ґрунтова та труба, за адресою: Львівська обл., Яворівський р., с/рада Нагачівська, 20.09.2017 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення Нагачівської сільської ради Яворівського району Львівської області № 128 від 29.06.2016, номер запису про взяття на облік 11411. 
Відповідно до оголошення в газеті «Яворівщина» № 98-99 від 28.12.2017 Нагачівська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна а саме: гідротехнічних споруд, зокрема і гідротехнічних споруд № 11411.
Отже, нерухома річ (майно), а саме: гідротехнічні споруди: гребля ґрунтова та труба, які розташовані на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області, має ознаки безхазяйності. 
Зокрема, зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується інформацією ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 08.04.2026 № 1407, згідно з якою право власності на вказані гідротехнічні споруди ні за ким не зареєстровано. 
Також Басейнове управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну склало Інвентаризаційну відомість обстеження та Анкету водного об`єкта № 7/73/88/2021 щодо зазначених гідротехнічних споруд. 
З моменту оголошення Нагічівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території міської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто до органу місцевого самоврядування не звертався з належними документами на право власності на вищевказане майно, що підтверджується інформацією Яворівської міської ради Львівської області від 31.03.2026 № 3330. 
Відповідно, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність.
Таким чином, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вимоги наведених вище норм законодавства дотримані уповноваженим органом місцевого самоврядування в повному обсязі.
Беручи до уваги вищезазначені письмові докази, суд вважає доведеним, що гідротехнічні споруди: гребля ґрунтова та труба, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області, є безхазяйним нерухомим майном та існують правові підстави для його передачі у комунальну власність Яворівської міської територіальної громади в особі Яворівської міської ради Львівської області, оскільки воно більше одного року назад взяте на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що в друкованому засобі масової інформації зроблено відповідне оголошення, проте власник невідомий та до цього часу жодна особа не заявила про свої права на зазначене нерухоме майно.
Також відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Згідно з ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. 
Яворівська міська рада Львівської області до суду із заявою про передачу в комунальну власність зазначеного безхазяйного майна не зверталася.
Водночас, керівник Яворівської окружної прокуратури Львівської області 20.03.2026 звертався до Яворівської міської ради Львівської області з листом про надання документів щодо вказаного нежитлового приміщення з метою встановлення наявності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді та зазначав, що неподання відповідної заяви до суду уповноваженим органом місцевого самоврядування є підставою для звернення прокурора з такою заявою. 
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява прокурора підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 332-333 ЦПК України, 
вирішив:
Заяву Яворівської окружної прокуратури Львівської області задовольнити.
Передати у комунальну власність Яворівської об`єднаної територіальної громади в особі Яворівської міської ради Львівської області безхазяйне нерухоме майно – гідротехнічні споруди: гребля ґрунтова та труба, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно з Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 11411). 
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Повне найменування учасників справи: 
заявник – Яворівська окружна прокуратура Львівської області, код ЄДРПОУ 02910031, юридична адреса: Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 25; 
особа, в інтересах якої подано заяву – Яворівська міська рада Львівської області, код ЄДРПОУ 33213539, юридична адреса: Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 15. 

Суддя          Д.Б.Поворозник