Справа № 642/6754/26
Провадження № 2-о/642/113/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ 

16 вересня 2026 р. м. Харків 
Холодногірський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого судді Балабая С.С.,
за участю секретаря судового засідання Ажиппо О.О.,
заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення,
встановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження (ст. 293, 315-317 ЦПК України) про встановлення: факту постійного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01 січня 2020 року по 22 листопада 2025 року включно; факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Заяву мотивовано тим, що 02.11.1979 між заявницею (до шлюбу - ОСОБА_3 ) та ОСОБА_2 зареєстровано шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_3 чоловік помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 24.11.2025. Заявниця є особою з інвалідністю ІІ групи довічно та на день смерті чоловіка досягла 67 років, тобто є непрацездатною особою за обома самостійними критеріями, передбаченими п.2 ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».. Фактично з 01.01.2020 до дня смерті чоловіка подружжя постійно проживало однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 , вело спільне господарство, мали спільний побут та спільний бюджет. Інших доходів, крім пенсії по інвалідності, заявниця не мала; допомога чоловіка була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування. 21.06.2026 заявниця звернулася до ГУ ПФУ в Харківській області із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно із Законом України «Про прокуратуру». Рішенням № 963260185631 від 29.06.2026 у проведенні перерахунку відмовлено з тієї підстави, що довідка ОСББ «Альма-Центр» № 03 від 03.02.2026 не відповідає вимогам пунктів 2.11, 2.22 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1. Відповідно до абзацу другого пункту 2.11 цього Порядку за неможливості надати визначені документи факт перебування на утриманні встановлюється в судовому порядку. Мета встановлення фактів - реалізація права на пенсійне забезпечення, а саме подальше звернення до пенсійного органу щодо призначення (переведення) пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ч. 19 ст. 86 ЗУ «Про прокуратуру» та ст. 36, 37 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Спір про право заявниця не порушує, рішення ГУ ПФУ не оскаржує, вимог про призначення чи виплату пенсії не заявляє.
Ухвалою Холодногірського районного суду м. Харкова від 20.08.2026 вікдрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про встановлення факту перебування на утриманні. Призначено зазначену справу до судового розгляду по суті в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні.
У судовому засіданні заявниця заяву підтримала, просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи ГУ ПФУ в Харківській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Письмових заперечень, відзиву чи клопотань не подано. 
Суд допитав свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Свідок ОСОБА_6 брав участь поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції; особу свідка ідентифікувати не вдалося через відсутність документа, що посвідчує особу. 
Дослідивши матеріали справи, заслухавши заявницю та свідків, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд розглядає такі справи, якщо: факт породжує юридичні наслідки; інший порядок його встановлення законом не передбачено; заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт; із заяви не вбачається спору про право.
Повторним свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданим 16.06.2020, підтверджено реєстрацію 02.11.1979 шлюбу між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис № 3157). Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_7 .
Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 24.11.2025 підтверджено смерть ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Харкові (актовий запис № 5000).
Паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 , виданим 16.07.2001 ЦВМ Дзержинського РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, підтверджено особу заявниці, штамп про шлюб з ОСОБА_2 від 02.11.1979 та реєстрацію місця проживання: АДРЕСА_2 .
Довідкою до акта огляду МСЕК серії 10 ААБ № 180254 підтверджено, що 26.06.2012 заявниці встановлено ІІ групу інвалідності внаслідок загального захворювання, огляд первинний, інвалідність - довічно.
Пенсійним посвідченням серії НОМЕР_4 , виданим 12.07.2012, підтверджено отримання заявницею пенсії по інвалідності ІІ групи (загальне захворювання) довічно; номер посвідчення НОМЕР_5 .
На день смерті чоловіка ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) заявниці виповнилося 67 років.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до членів сім`ї, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, належать чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону. Заявниця є непрацездатним членом сім`ї померлого за обома самостійними критеріями: інвалідність ІІ групи та досягнення 65 років.
Трудовою книжкою ОСОБА_2 підтверджено роботу в органах прокуратури з 07.07.1980 по 04.07.2016 (понад 34 роки), що перевищує мінімальний 10-річний стаж, передбачений ч. 19 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру».
Посвідченням № НОМЕР_6 підтверджено присвоєння Указом Президента України від 08.10.2013 № 548/2013 почесного звання «Заслужений юрист України». Нагрудними знаками підтверджено нагородження «Подяка за сумлінну службу в органах прокуратури» І ступеня та «Почесний працівник прокуратури України».
Довідкою Харківської обласної прокуратури № 21-112 від 22.04.2026 (супровідний лист № 21-6962-26 від 22.04.2026) підтверджено розмір заробітної плати (грошового забезпечення) за прирівняною посадою Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах станом на 01.08.2025 - 128 747,50 грн.
Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або переважно. Реєстрація місця проживання має обліковий характер і не є тотожною фактичному проживанню.
Згідно зі ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.
Довідкою ОСББ «Альма-Центр» № 03 від 03.02.2026 підтверджено, що заявниця, зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 разом із чоловіком ОСОБА_2 (померлим ІНФОРМАЦІЯ_3 ) безперервно з 2020 року.
Відповіддю КНП ХОР «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» від 30.01.2026 № 02-266/12 підтверджено чотири виїзди бригади екстреної медичної допомоги саме за адресою АДРЕСА_1 : 13.06.2023 («судоми»), 23.06.2023 («без свідомості»), ІНФОРМАЦІЯ_5 та 03.05.2024 («погано діабетику»).
Свідка ОСОБА_4 (голову правління ОСББ «Альма-Центр») та свідка ОСОБА_5 (сина заявниці та померлого) допитано. Показаннями підтверджено обставини, зазначені в заяві щодо спільного проживання заявниці з чоловіком за вказаною адресою. Показання узгоджуються з письмовими доказами. Підстав не довіряти свідкам суд не встановив.
Сукупність зазначених доказів підтверджує, що з 01 січня 2020 року по 22 листопада 2025 року включно заявниця та ОСОБА_2 постійно проживали однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 , незважаючи на реєстрацію заявниці за іншою адресою.
Іншим способом підтвердити цей факт заявниця не може: реєстрація місця проживання подружжя за адресою фактичного проживання відсутня; ретроспективна реєстрація померлої особи законом не передбачена; довідку ОСББ пенсійний орган не прийняв як таку, що не відповідає пунктам 2.11, 2.22 Порядку № 22-1; послугу органу місцевого самоврядування щодо підтвердження факту перебування на утриманні в м. Харкові не запроваджено.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» такими, що були на утриманні померлого годувальника, вважаються особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від нього допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї, для яких допомога годувальника була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували пенсію, мають право за бажанням перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.
Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 роз`яснено: одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, якщо суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була допомога особи, яка надавала утримання.
Відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (відповідь на запит № F1419104 від 18.03.2026) за період січень - грудень 2025 року підтверджено відсутність нарахованого заявниці доходу (результат обробки запиту - код 4).
Випискою АТ КБ «ПриватБанк» від 01.04.2026 № 9Q5IUM5PCR10AOSL по рахунку НОМЕР_7 за період 01.01.2025 - 31.12.2025 підтверджено: усього надходжень 47 859,54 грн, усього витрат 47 870,39 грн, баланс на кінець періоду 3,78 грн. Щомісячні надходження становили від 3 639,17 грн до 4 058,12 грн.
Натомість грошове забезпечення за прирівняною посадою годувальника станом на 01.08.2025 становило 128 747,50 грн. Померлий отримував пенсію за вислугу років як працівник органів прокуратури.
За ст. 75 СК України подружжя повинно матеріально підтримувати одне одного; право на утримання має той із подружжя, хто є непрацездатним і потребує матеріальної допомоги. Заявниця є непрацездатною як особа з інвалідністю ІІ групи та особа, яка досягла пенсійного віку.
Суд установив, що власна пенсія заявниці по інвалідності не була основним джерелом її засобів до існування: вона істотно поступалася доходам (пенсійному забезпеченню) чоловіка, витрати заявниці за 2025 рік майже повністю вичерпували надходження на її рахунок, інших оподатковуваних доходів вона не мала. Допомога чоловіка була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування.
Таким чином, станом на 22.11.2025 заявниця перебувала на утриманні ОСОБА_2 у розумінні ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням ГУ ПФУ в Харківській області № 963260185631 від 29.06.2026 відмовлено у перерахунку виключно з формальної підстави - невідповідності довідки ОСББ вимогам пунктів 2.11, 2.22 Порядку № 22-1. Пенсійний орган не заперечив по суті ні факту спільного проживання, ні факту утримання та прямо вказав на судовий порядок встановлення факту. Заінтересована особа в суд не з`явилася, заперечень не подала.
Заявниця прямо зазначила, що не оскаржує зазначене рішення, не заявляє майнових вимог і не просить суд призначити пенсію. Предмет розгляду - лише встановлення юридичних фактів як передумови подальшого звернення до пенсійного органу.
За ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи в порядку окремого провадження виникає спір про право, суд залишає заяву без розгляду. Такого спору суд не встановив. Підстав для залишення заяви без розгляду немає.
Встановлення обох фактів породжує для заявниці юридичні наслідки - можливість реалізації права, передбаченого ч. 19 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Інший порядок їх установлення заявниця вичерпала.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 29 Цивільного кодексу України, ст. 3, 75 Сімейного кодексу України, ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ч. 19 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5, ст. 4, 12, 13, 76, 81, 89, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 293, 294, 315, 316, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.
'Встановити факт постійного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_5 , разом із чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01 січня 2020 року по 22 листопада 2025 року включно.
Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_5 , на утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , станом на день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день проголошення, має право на поновлення строку апеляційного оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи
Заявник: ОСОБА_1  ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ). 
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344, адреса реєстрації: Харківська обл., м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх). 

Суддя ???? ??С.С. Балабай