Справа № 683/1799/26
3/683/446/2026 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2026 року            м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянин України, одружений, неповнолітніх дітей на утриманні не має, директор фермерського господарства «КОБУДЬ», фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Директор ФГ «КОБУДЬ» - ОСОБА_1 вчинив податкове адміністративне правопорушення, а саме порушення: 
п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, абз. 2 п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198, абз. «є» п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 року за №159/28289 із змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, на загальну суму 887056 грн, в тому числі за: серпень 2022 року в сумі 881 грн; січень 2024 року в сумі 1555 грн; травень 2024 року в сумі 175730 грн; червень 2024 року в сумі 106303 грн; вересень 2024 року в сумі 147958 грн; жовтень 2024 року в сумі 8425 грн; листопад 2024 року в сумі 22194 грн; грудень 2024 року в сумі 11390 грн; листопад 2025 року в сумі 215826 грн; грудень 2025 року в сумі 196794 грн;
п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, п. 15 наказу Міністерства фінансів України від 31 грудня 2015 року №1307 ФГ «Кобудь» не складено та не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкові накладні: від 31 січня 2024 року на суму постачання без ПДВ 7775,22 грн, ПДВ в сумі 1555,04 грн; від 31 травня 2024 року на суму постачання без ПДВ 878650,31 грн, ПДВ в сумі 175730,06 грн; від 30 червня 2024 року на суму постачання без ПДВ 531513,04 грн, ПДВ в сумі 106302,61 грн; від 31 липня 2024 року на суму постачання без ПДВ 615534,36 грн, ПДВ в сумі 123106,87 грн; від 31 серпня 2024 року на суму постачання без ПДВ 55725,57 грн, ПДВ в сумі 11145,11 грн; від 30 вересня 2024 року на суму постачання без ПДВ 68532,48 грн, ПДВ в сумі 13706,50 грн, від 31 жовтня 2024 року на суму постачання без ПДВ 42124,59 грн, ПДВ в сумі 8424,92 грн; від 30 листопада 2024 року на суму постачання без ПДВ 110970,54 грн, ПДВ в сумі 22194,11 грн; від 31 грудня 2024 року на суму постачання без ПДВ 56951,10 грн, ПДВ в сумі 11390,22 грн;
п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України, п. 8.4 та п. 8.5 розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року №1588, із змінами та доповненнями, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 травня 2014 року за №503/25280, ФГ «Кобудь» несвоєчасно повідомлено ГУ ДПС у Хмельницькій області про відкриття 67 об?єктів оподаткування, об?єктів, пов?язаних з оподаткуванням або через які провадилась діяльність;
абз. б) п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України та абз.3 пп. 2 п. 4 розділу IV Порядку заповнення додатку 4 ДФ та Додатку 1 Податкового розрахунку від 19 листопада 2025 року №9361735708 платником ФГ «Кобудь» у жовтні 2025 року номер 4365329 (ознака доходу 195) зазначений у графі «Реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта» - не є реєстраційним номером облікової картки платника податків з ДРФО/ фізична
особа з вказаними номером паспорта у вигляді картки на обліку в окремому реєстрі ДРФО не перебуває;
пп. 168.1.1. пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, пп. 170.1.1 п.170.1 ст. 170, пп. «а» п. 176.2 ст. 176, пп. 288.5.1 п. 288.5 ст.288 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (зі змінами і доповненнями): занижено розмір загального місячного оподатковуваного доходу фізичних осіб - платників податків, а саме, ФГ «Кобудь», як податковим агентом, в грудні 2024 року, в результаті встановлення розміру орендної плати у договорах оренди земельних ділянок з фізичними особами, нижче законодавчо встановленого граничного розміру земельного податку (1 %, замість 3%), було відповідно занижено суму нарахованої орендної плати фізичним особам - орендодавцям за 2024 рік на загальну суму 254480,83 грн. Внаслідок чого перевіркою донараховано податок на доходи фізичних осіб з орендної плати за оренду земельних ділянок (паїв) фізичним особам - орендодавцям в загальній сумі 45806,55 грн, в тому числі за грудень 2024 року - 45806,55 грн;
пп. 168.1.1. пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, пп. 170.1.1 п. 170.1 ст. 170 пп. «а» п. 176.2 ст. 176, пп. 288.5.1 п/ 288.5 ст. 288, пп. 1.4, пп. 1.6. п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (зі змінами і доповненнями): занижено розмір загального місячного оподатковуваного доходу фізичних осіб - платників податків, а саме, ФГ «Кобудь», як податковим агентом, в грудні 2024 року, в результаті встановлення розміру орендної плати у договорах оренди земельних ділянок з фізичними особами, нижче законодавчо встановленого граничного розміру земельного податку (1%, замість 3%), було відповідно занижено суму нарахованої орендної плати фізичним особам - орендодавцям за 2024 рік на загальну суму 254480,83 грн. Внаслідок чого перевіркою донараховано військовий збір з орендної плати за оренду земельних ділянок (паїв) фізичним особам - орендодавцям в загальній сумі 12724,07 грн, в тому числі за грудень 2024 року - 12724,07 грн.
Такими діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з?явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв, клопотань не подавав.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 
ст. 163-1 КУпАП, підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №2010/10/22-01-07-01 від 27 травня 2026 року; актом Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 27 травня 2026 року за №10221/22-01-07-01/35569107 про результати документальної планової виїзної перевірки ФГ «КОБУДЬ».
Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Оцінюючи зібрані та досліджені докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення доведена і його дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що адміністративне правопорушення вчинено в період з 01 серпня 2022 року по 31 грудня 2025 року. 
Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 38 КУпАП визначено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі в стані безперервного продовження цих дій чи бездіяльності (наприклад, проживання без паспорта, самовільне будівництво тощо). Порушення ж порядку ведення податкового обліку не відноситься до категорії триваючих, оскільки дії були вчинені в конкретному податковому періоді.
Оскільки на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення закінчились строки притягнення до адміністративної відповідальності, тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та закрити провадження по справі у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП. 
Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя