ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2026 року | справа № 380/16000/26
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС України у Львівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС України у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ЄДРПОУ 43968090) з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) в якому просить суд:
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 23 626,41 грн. 
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно довідки про податкову заборгованість у відповідача виник податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб, військового збору та акцизного податку з реалізації суб`єктами, який станом на 16.07.2026 року становить 23 626,41 грн. На даний час сума боргу є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу (узгодженою сумою податкового зобов`язання, не сплаченою платником податків у строки, визначені Податковим кодексом України). Позивач просить позов задоволити у повному обсязі.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого – суддю Кухар Н.А.
Ухвалою судді від 03 серпня 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою про відкриття провадження запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано відповідачу на адресу: АДРЕСА_2 .
До суду повернулося рекомендоване повідомленням про вручення поштового відправлення №068135098616 з відміткою «вручено особисто 13.08.2026».
Отже, враховуючи положення наведеної вище правової норми, суд дійшов висновку, що відповідач своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
У той же час, відповідач не скористався своїм правом щодо подання відзиву на позовну заяву, заяв/клопотань суду про продовження строків на подання відзиву чи інших заяв по суті справи не направлено, а відтак, враховуючи положення ч. 6 ст.162 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в порядку частини сьомої статті 262 КАС України від учасників справи не надходило. З огляду на ці обставини суд на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України розглянув справу в порядку письмового провадження (без проведення судового засідання, за наявними матеріалами) в межах строку, визначеного статтею 258 КАС України.
Частиною 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступне. 
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом, який складається з єдиного податку з фізичних осіб, військового збору та акцизного податку з реалізації суб`єктами – 23 626,41 грн. 
Заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №2855/5/13-01-13-03 від 16.07.2026 року складає 59 593,65 гривень та виникла на підставі:
1. По військовому збору – 3 190,33 грн.: 
Податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №9430514298 вiд 09.02.2022 на суму 563,70 грн; 
Податкова декларація про майновий стан і доходи № 9306861711 від 09.02.2023 на суму 591,86 грн;
Податкова декларація про майновий стан і доходи №9428694873 в28.04.2025 на суму 677,25 грн; 
Пеня нараховано в ікп згідно (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19) на суму 46,90 грн. 
2. По податку на доходи фізичних осіб – 14 949,41 грн.: 
Податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) № 9430514298 вiд 09.02.2022 на суму 6 764,40 грн; 
Податкова декларація про майновий стан і доходи № 9428694873 вiд 28.04.2025 на суму 8 127,00 грн; 
Пеня нараховано в ікп згідно (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19) на суму 58,01 грн. 
3. Акцизний податок з реалізації суб`єктами – 6 797,29 грн.: 
Декларація з акцизного податку № 9092797154 вiд 09.04.2025 на суму 173,01 грн;
Декларація з акцизного податку № 9289218013 вiд 22.09.2025 на суму 1 108,00 грн; Декларація з акцизного податку № 9289380650 вiд 22.09.2025 на суму 1 108,00 грн; Декларація з акцизного податку № 9289382712 вiд 22.09.2025 на суму 630,00 грн; Декларація з акцизного податку № 9289391882 вiд 22.09.2025 на суму 702,00грн.;
Декларація з акцизного податку № 9289370615 вiд 22.09.2025 на суму 594,00 грн.
Декларація з акцизного податку № 9106337654 вiд 20.04.2026 на суму 806,00 грн.
Декларація з акцизного податку № 9439399545 вiд 20.04.2026 на суму 811,00 грн.
Декларація з акцизного податку № 9439399929 вiд 20.04.2026 на суму 767,00 грн; 
Пеня нараховано в ікп згідно (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19) на суму 245,07 грн.
Узгоджені суми грошових зобов`язань відповідачем своєчасно не були сплачені та набули статусу податкового боргу. 
На підтвердження наявності вказаної суми боргу позивачем до позову подано: довідку про податкову заборгованість №2855/5/13-01-13-03 від 16.07.2026 року, корінець податкової вимоги форми «Ф» від 12 квітня 2024 року №54805-13, податкова декларація про майновий стан і доходи (для підприємця або особи, яка припинила підприємницьку діяльність протягом звітного року) №9430514298 вiд 09.02.2022, податкова декларація про майновий стан і доходи № 9306861711 від 09.02.2023, податкова декларація про майновий стан і доходи №9428694873 в28.04.2025, податкова декларація про майновий стан і доходи № 9430514298 вiд 09.02.2022, податкова декларація про майновий стан і доходи № 9428694873 вiд 28.04.2025, декларація з акцизного податку № 9092797154 вiд 09.04.2025, декларація з акцизного податку № 9289218013 вiд 22.09.2025, декларація з акцизного податку № 9289380650 вiд 22.09.2025, декларація з акцизного податку № 9289382712 вiд 22.09.2025, декларація з акцизного податку № 9289391882 вiд 22.09.2025, декларація з акцизного податку № 9289370615 вiд 22.09.2025, декларація з акцизного податку № 9106337654 вiд 20.04.2026, декларація з акцизного податку № 9439399545 вiд 20.04.2026, декларація з акцизного податку № 9439399929 вiд 20.04.2026, копія рекомендованого повідомленням про вручення №7906005030271.
Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.
Вважаючи, що суми грошових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу, контролюючий орган звернувся з цим позовом до суду.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (далі – ПК України).
У ст.16 Податкового кодексу України визначені зобов`язання платників податків, один з яких зобов`язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
В силу приписів п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки нарахування пені розпочинається, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України).
Як вбачається з матеріалів справи, податкові зобов`язання по платежу податок на доходи фізичних осіб та військового збору є узгодженими у порядку і на умовах, визначених ПК України.
Податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).
Оскільки податкові зобов`язання по військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями – 3 190,33 грн., єдиному податку – 14 949,41 грн, акцизному податку - 6 797,29 грн. відповідачем не сплачено в установлений чинним законодавством строк, такі зобов`язання є податковим боргом.
Податковою адресою фізичної особи (в тому числі підприємців та самозайнятих осіб) є адреса, внесена при реєстрації в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків (далі Державний реєстр).
У разі, якщо з моменту реєстрації в Державному реєстрі змінювалась адреса проживання, відповідно до ст. 70 ПКУ фізичні особи – платники податків зобов`язані подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки або повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Позивач скерував відповідачу податкову вимогу на податкову адресу, яка відповідачем змінена не була.
Зокрема, згідно п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач своєчасно та у повному обсязі не сплатив узгоджену суму податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб, військового збору та акцизного податку з реалізації суб`єктами – 23 626,41 грн, а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.
При цьому, суд звертає увагу, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку: встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених ПК України, тощо.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Судові витрати не розподіляються.
Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суд, –

в и р і ш и в:

Позов Головного управління ДПС України у Львівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 23 626 (двадцять три тисячі шістсот двадцять шість) грн. 41 коп.
Судові витрати стягненню не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач – Головне управління ДПС України у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35).
Відповідач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя | Кухар Наталія Андріївна