Великоолександрівський районний суд Херсонської області 

Справа № 650/1376/26
Провадження № 2/650/2277/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2026 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі:
головуючого - судді Хомик І.І.,
за участі секретаря – Дорошенко Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Велика Олександрівка цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах: ОСОБА_2 до Каланчацької селищної ради про визнання права власності на житловий будинок,-
в с т а н о в и в:

Представник позивача ОСОБА_1 , звернувся до Великоолександрівського районного суду Херсонської області в інтересах: ОСОБА_2 з позовом до Каланчацької селищної ради про визнання права власності на нерухоме майно, вказуючи, що є власником житлового будинку АДРЕСА_1 . 
Позивач набула право власності на будинок на підставі Договору купівлі-продажу від 27 жовтня 1999 року.
На даний час дане майно знаходиться на тимчасово окупованій території Херсонської області, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень інформація про реєстрацію права власності на даний житловий будинок відсутня.
15 листопада 2025 року позивач отримала рішення про відмову у здійсненні державної реєстрації права власності на нерухоме майно № 81877026, згідно якого зазначено, що підставою для відмови стало те, що заявник не подала, а реєстратор не отримав у визначеному порядку, відомостей реєстрів, автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять інформацію про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року за адресою де знаходиться житловий будинок. Так, згідно рішення вбачається, що на адресу державного реєстратора надійшла інформація від КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» про неможливість надати інформацію про наявність або відсутність державної реєстрації речових прав, що виникли у встановленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року на об`єкт нерухомого майна- житловий будинок, оскільки робота Скадовської філії КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» на даний час не відновлена та матеріали технічної інвентаризації. Вказані обставини позбавляють державного реєстратора можливості вчинити дії, спрямовані на проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. 
Таким чином позивач позбавлена можливості зареєструвати право власності на будинок. У зв`язку з чим позивач звернулася до суду з даною позовною заявою. 
Позивач, представник позивача у судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності. 
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. 
Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд дійшов наступного висновку.
Позивач є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 27 жовтня 1999 року АВЕ №001471.
Згідно копії особистого паспорта серії НОМЕР_1 , позивач зареєстрований у житловому будинку АДРЕСА_1 . з 02.10.2018 року. 01.11.1999 року ОСОБА_2 виготовлено технічний паспорт на вказане домоволодіння, в якому вона зазначена власником.
У ході воєнної агресії російської федерації, с-ще. Каланчак Скадовського району Херсонської області окуповано з 22 лютого 2024 року, тобто в населеному пункті, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Позивач є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджуєтьсядовідкою №3007-5002204047 від 04.10.2022 року.
ОСОБА_2 29.10.2025 року звернулася до державного реєстратора із заявою про внесення до Єдиного Державнго реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на належний їй житловий будинок.
15.11.2025 позивач отримала Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 81877026, згідно якого зазначено, що підставою для відмови є те, що заявник не подав, а реєстратор не отримав у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомостей реєстрів, автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять інформацію про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року за адресою де знаходиться будинок. Так, згідно рішення вбачається, що на адресу державного реєстратора, у відповідь на його запит, надійшла інформація від КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» про неможливість надати інформацію про наявність або відсутність державної реєстрації речових прав, що виникли у встановленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року на об`єкт нерухомого майна- будинок, оскільки робота Скадовської філії КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» на даний час не відновлена та матеріали технічної інвентаризації. Відповідно вказані обставини позбавляють державного реєстратора можливості вчинити дії, спрямовані на проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки, і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який неодноразово був продовжений та станом на час розгляду справи триває.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 року з подальшими змінами територія Скадовського району Херсонської області визначена, як тимчасово окупована Російською Федерацією територія України.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013р., а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому порядку копії документів тощо, необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим законом, та/або у разі, якщо відповідно документи не були подані заявником.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідності до статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права, одним із способів захисту цивільного права та інтересу може бути визнання права. Відповідності до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом. Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Відповідно до частин першої та другої статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Таким чином, системний аналіз наведених положень закону та наданих судами вищих інстанцій роз`яснень дозволяє дійти висновку, що право особи, яка володіє нерухомим майном, втім не може підтвердити своє право власності на нього перед третіми особами, може бути захищене шляхом визнання за нею такого права в судовому порядку.
Аналізуючи фактичні обставини справи, а також положення діючого на момент набуття позивачем права на спірний будинок, суд дійшов висновку про належність на праві власності позивачу вказаного житлового будинку, оскільки його було набуто у встановленому законом порядку та не вбачається підстав для припинення такого права на момент розгляду справи.
Підставою звернення позивача до суду є неможливість доведення перед компетентним органом, свого права власності на вказаний будинок.
Таким чином, зважаючи на те, що суд встановив належність спірного нерухомого майна на праві власності позивачу, але таке право не визнається, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання права власності за позивачем в судовому порядку, а отже позов підлягає задоволенню. 
Обраний позивачем спосіб захисту невизнаного права відповідає вимогам закону та змісту правовідносин.
Ухвалюючи рішення, суд врахував, що при такому вирішенні спору буде досягнуто справедливий баланс інтересів як позивача, який на законних підставах володіє належним йому нерухомими майном, проте не може це право підвередити перед третіми особами. Крім того суд враховав що право останнього не було невизнане неправомірними діями або бездіяльністю відповідача, вирішення вимоги позову не віднесено до його компетенції, відповідачем позовні вимоги не заперечувалися з приводу підстав та предмету позову.
Таким чином дослідивши всі обставини справи суд вважає, що факти, які обґрунтовують заявлені вимоги і мають значення для справи, встановлені, підстав, які не дозволяють визнання права власності за позивачем, не встановлено, позовні вимоги підлягають задоволенню.
З урахуванням викладеного та керуючись статтями 12, 13, 141, 200, 209, 259, 263 – 265, ЦПК України, Великоолександрівський районний суд Херсонської області, -

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги представника позивача ОСОБА_1 в інтересах: ОСОБА_2 до Каланчацької селищної ради про визнання права власності на житловий будинок - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 64,4 кв.м.
Рішення суду може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Суддя           Ірина ХОМИК