Справа № 177/1607/26
Провадження № 2/177/1389/26 
Р І Ш Е Н Н Я 
(заочне)
Іменем України
09 липня 2026 року Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Березюк М. В.
за участі: секретаря Бабєєва К. О., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, в порядку спрощеного провадження, цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, - 

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулася до суду з зазначеною позовною заявою, в обґрунтування позовних вимог представник посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу, який постачається за адресою: АДРЕСА_1 .
12.11.2025 року представниками Оператора ГРМ КФ ТОВ «Газорозподільні мережі України» направлено лист на адресу зареєстрованого місця проживання відповідача про необхідність надати доступ представникам Оператора ГРМ, 11.12.2025 з 10:00 до 12:00 год, на територію домоволодіння: АДРЕСА_1 , для демонтажу лічильника газу та направлення його на повірку.
11.12.2025 представниками КФ ТОВ «Газорозподільні мережі України», за адресою відповідача, в присутності незаінтересованої особи – старости Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Демченко Ю.В., складено акт про порушення № 158, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу, а саме: п.п. 2 п. 2 Глави 2 Розділу XI, відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник оператора ГРМ не здійснив демонтаж лічильника газу (ЗВТ), що призвело до порушення строку проведення періодичної повірки лічильника газу (ЗВТ) та/або його ремонту або його монтажу після проведення періодичної повірки.
Відповідач відмовилася від підпису, акт про порушення засвідчений підписом старости Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Демченко Ю.В.Вказаний акт направлено відповідачу засобами поштового зв`язку.
Крім цього, на виконання п. 5 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, в акті про порушення було повідомлено Відповідача, що розрахунок збитків за граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам Оператора ГРМ для демонтажу лічильника газу з метою проведення його періодичної повірки, або монтажу лічильника газу після проведення його періодичної повірки. 
07.01.2026, представниками оператора ГРМ, в присутності незаінтересованої особи - старости Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Демченко Ю.В., було складено акт про відсутність доступу до об`єкту споживача за адресою: АДРЕСА_1 . В п. 8 Акту про порушення Відповідача повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 08.01.2026 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Таким чином, Відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. 
08.01.2026, без участі відповідача, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити здійснити визначення об`єму спожитого природного газу з 02.06.2025 за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів, де розрахований необлікований об`єм природного газу, що припадає на період закритого балансового періоду з 02.06.2025 по 31.12.2025 та його вартість має бути оплачена споживачем Оператору ГРМ в обсязі 2618,90 м3 вартістю 19432,24 грн. 
Таким чином, Оператором ГРМ у зв`язку із виявленням порушення, допущеного відповідачем, було застосовано зміну режиму нарахування, що передбачено п. 4 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС. 
Відповідно до п. 11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. 
Враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 08.01.2026 (копія додається) в розмірі 19432,24 грн. 
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 Глави 5 Розділу Кодексу ГРМ). 
13.01.2026 відповідачу було направлено поштовою службою рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, який повернуто 26.02.2026, у зв`язку із закінченням термінів зберігання. 
Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, позивач нарахував відповідачу інфляційні витрати в розмірі 272,05 грн та 3% річних в розмірі 71,87 грн. Загальна заборгованість, яку позивач просив стягнути з відповідача складає 19776,16 грн, які позивач просив стягнути з відповідача.
Ухвалою судді від 15.05.2026 року відкрито провадження по справі та справу постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просила судове засідання провести без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні, не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач до суду не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила (а.с. 36,43-44). Заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, відзиву не подано.
Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження за правилами глави 10 розділу ІІІ ЦПК України.
В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Зі згоди представника позивача, яка згідно наданої до суду заяви не заперечувала проти заочного розгляду справи, враховуючи, що підстава, предмет та розмір позовних вимог не змінювався, суд ухвалює по справі заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, вивчивши письмові матеріали, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Судом встановлено, що згідно з постановами НКРЕКП № 1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1389 від 28.07.2023 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз».
Беручи до уваги зазначене, з 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області.
Побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу ГРМ). 
Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується сукупність доказів, а саме інформаційною довідкою Управління обліку та розрахунків за розподіл газу населенню (а.с. 46 зворот), за змістом якої за вищевказаною адресою зареєстровано двоє осіб, серед яких власник – ОСОБА_1 , а також довідкою з Єдиного державного демографічного реєстру від 15.05.2026, за змістом якої ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 36). Доказів на спростування вказаний обставин суду не надано.
Відповідно до п. 2 Глави 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ, протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). 
Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. 
У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. 
В пункті 2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС, зазначено, що до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать, зокрема, відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив демонтаж лічильника газу (ЗВТ), що призвело до порушення строку проведення періодичної повірки лічильника газу (ЗВТ) та/або ремонту, або його монтажу після проведення періодичної повірки. 
Відповідно до п.4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС, відмова в доступі до об`єкта споживача – вчинення споживачем (власником або наймачем об`єкта споживача) та/або власником території, де розташований/розміщений об`єкт споживача та/або комерційний вузол обліку, за яким здійснюються розрахунки споживача, дій, які перешкоджають представникам оператора газорозподільної системи виконувати функції, передбачені цим Кодексом, що засвідчується актом про порушення, складеним відповідно до вимог цього Кодексу.
Відповідно п. 5 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі відмови в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив демонтаж лічильника газу (ЗВТ), що призвело до порушення строку проведення періодичної повірки лічильника газу (ЗВТ) та/або його ремонту, або його монтажу після проведення періодичної повірки, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператора ГРМ для монтажу/ демонтажу лічильника газу. 
При цьому представник Оператора ГРМ в акті про порушення має попередити споживача під особистий підпис про те, що розрахунок збитків за граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам Оператора ГРМ для демонтажу лічильника газу з метою проведення його періодичної повірки, або монтажу лічильника газу після проведення його періодичної повірки. 
Відповідно до п. 1 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу. 
Так, 12.11.2025 року на адресу зареєстрованого місця проживання відповідача ОСОБА_1 було направлено лист № КрФ/100/116/ВИХ-18569-25, про необхідність надати доступ представникам Оператора ГРМ, 11.12.2025 з 10:00 до 12:00 год, на територію домоволодіння: АДРЕСА_1 для демонтажу лічильника газу для направлення його на повірку (а.с. 48-49). 
11.12.2025 представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», за адресою Відповідача, в присутності незаінтересованої особи – старости Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Демченко Ю.В., було складено акт про порушення № 158, відповідно до змісту якого, встановлено порушення Кодексу, а саме: «п.п. 2 п. 2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ - відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник оператора ГРМ не здійснив демонтаж лічильника газу (ЗВТ), що призвело до порушення строку проведення періодичної повірки лічильника газу (ЗВТ) та/або його ремонту або його монтажу після проведення періодичної повірки (а.с. 47). 
Відповідач ОСОБА_2 відмовився від підпису, акт про порушення засвідчений підписом незаінтересованої особи - старости Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Демченко Ю.В., що узгоджується з вимогами п. 4 Глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, адже у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою; або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи. 
У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням. 
Вказану вимогу закону позивачу дотримано, акт про порушення разом із супровідним листом № КрФ/100/104/2/3/ ВИХ-20403-25 від 15.12.2025 направлений відповідачу поштовою службою (а.с. 49 зворот - 51). 
Крім цього, на виконання п. 5 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, в акті про порушення було повідомлено відповідача, що розрахунок збитків за граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам Оператора ГРМ для демонтажу лічильника газу з метою проведення його періодичної повірки, або монтажу лічильника газу після проведення його періодичної повірки. 
07.01.2026, представниками оператора ГРМ, в присутності незаінтересованої особи - старости Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Демченко Ю.В., було складено акт про відсутність доступу до об`єкту споживача за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 52). 
Згідно п. п.8 Глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. В п. 8 Акту про порушення Відповідача повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 08.01.2026 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1 (а.с. 47). Таким чином, ОСОБА_1 була повідомлена щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. 
08.01.2026, без участі відповідача ОСОБА_1 , відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення - акт про порушення задовольнити, здійснити визначення об`єму спожитого природного газу з 02.06.2025 за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів, де розрахований необлікований об`єм природного газу, що припадає на період закритого балансового періоду з 02.06.2025 по 31.12.2025 та його вартість має бути оплачена споживачем Оператору ГРМ в обсязі 2618,90 м3 вартістю 19432,24 грн (а.с. 52 зворот - 53 зворот).
Таким чином, Оператором ГРМ у зв`язку із виявленням порушення, допущеного відповідачем, було застосовано зміну режиму нарахування, що передбачено п. 4 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС. 
Відповідно до п. 11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. 
Беручи до уваги прийняття рішення комісії про задоволення акту, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 08.01.2026 в розмірі 19432,24 грн (а.с. 54-55, 46). 
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 Глави 5 Розділу Кодексу ГРМ). 
Так, відповідачу, 13.01.2026 було направлено поштовою службою рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яке було повернуто позивачу 26.02.2026, у зв`язку із закінченням термінів зберігання (а.с. 55-56). 
Як вказав позивач, та не спростував відповідач, сума заборгованості не погашена.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. 
Позивач нарахував відповідачу інфляційні втрати за період 29.03.2026 - 12.05.2026, 45 днів, за наступним розрахунком: 19432.24 x 1.01400000 - 19432.24 = 272,05 грн, а також 3% річних з 29.03.2026 по 12.05.2026, за наступним розрахунком: 19432.24 x 3 x 45 : 365 : 100 = 71.87 грн.
Отже, загальна сума всіх вимог складає: 19432,24 (сума боргу) + 272,05 (інфляційне збільшення) + 71,87 (штрафні санкції) = 19776,16 грн. Відповідач вказаний розрахунок не заперечила, доказів на його спростування, або доказів проведення його оплати, суду не надала.
Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з відповідача на користь позивача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 19432,24 грн, інфляційних втрат в розмірі 272,05 грн. та 3% річних в розмірі 71,87 грн, а всього 19776,16 грн.
Оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, в силу ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним та документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2662,40 грн. (а.с.6).

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141 ч.1, 247 ч.2, 259, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44952395) заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 19432 (дев`ятнадцять тисяч чотириста тридцять дві) гривні 24 копійки, інфляційні витрати в розмірі 272 (двісті сімдесят дві) гривні 05 копійки та 3 % річних у розмірі 71 (сімдесят одна) гривня 87 копійок, а всього 19776 (дев`ятнадцять тисяч сімсот сімдесят шість) 16 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44952395) витрати зі сплати судового збору в розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривень 40 копійок.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення та підписання, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, тобто протягом тридцяти днів з дня його складання та підписання, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення та підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення та подання апеляційної скарги на заочне рішення, може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених процесуальним законом строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя       М.В. Березюк