Справа № 504/3203/26 
Номер провадження 3/504/1180/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2026	с-ще Доброслав	

Суддя Доброславського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (м.Одеса) ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , яка працює на посаді директора ТОВ «НОВА УКРАЇНСЬКА МЕРЕЖА ЗАЛІЗНИЧНО-АВТОМОБІЛЬНИХ ТЕРМІНАЛІВ», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
на розгляд Доброславського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 189/34-00-07-01 від 30.06.2026 року, ОСОБА_1 порушила абзац «б» пункту 176.2 статті 176 ПКУ, пункту 3.1 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 №4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за №111/26556 щодо подання недостовірних відомостей про фізичних осіб платників податку, а саме у податкових розрахунках сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку за формою № 4-ДФ вказано недостовірні відомості, у зв`язку із чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
При цьому, в графі (дата, час та місце вчинення порушення) протоколу вказано: правопорушення вчинено під час ведення податкового та бухгалтерського обліку відповідних податкових періодів, наведених в матеріалах перевірки, виявлених під час документальної перевірки, зафіксованих в акті перевірки від 30.06.2026 №514/34-00-07-01/43709685, за місцезнаходженням платника податків та місцем ведення податкового і бухгалтерського обліку ТОВ «НОВА УКРАЇНСЬКА МЕРЕЖА ЗАЛІЗНИЧНО-АВТОМБІЛЬНИХ ТЕРМІНАЛІВ»: 67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, буд. 60, корпус №2, приміщення № 32В.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. При цьому, ОСОБА_1 надала до суду клопотання, в якому зазначила, що вину у вчиненому порушені визнає та просить розглядати справу без її участі. Таким чином, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення можливо розглянути за відсутності ОСОБА_1 .
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд приходить до висновку, що провадження відносно  ОСОБА_1 слід закрити з наступних підстав.
Частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України. 
Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Водночас, у складеному щодо  ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено часу вчинення правопорушення, що є істотною складовою формулювання обставин правопорушення, що ставляться у вину особі, та є частиною складу адміністративного правопорушення – об`єктивної сторони, що, відповідно, підлягає обов`язковому доказуванню. 
Слід зазначити, що до протоколу про адміністративне правопорушення додано копію акту перевірки №514/34-00-07-01/43709685 від 30.06.2026, що містить 1, 2, 3 та 54, 55 сторінку, з якого так само не можливо встановити часу вчинення порушення, що допущене ОСОБА_1 , зокрема в у розділі «І. Вступна частина», вказано, що перевіркою встановлювалось дотримання валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2024 року по 31.03.2026 року, а у розділі «ІІ. Загальні положення» вказано, що перевірка проводилась з 03.06.2026 року по 23.06.2026 року. Будь-які інші докази порушення, окрім неповного акту перевірки та протоколу про адміністративне правопорушення не додані. 
Отже, суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та неповну копію акту перевірки, позбавлений можливості встановити об`єктивну сторону правопорушення, що інкриміноване  ОСОБА_1 .
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення. Тобто судом встановлені обставини, що виключають провадження по справі. На підставі викладеного, провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.245, 280, 256, 247 п.1, 284 КпАП України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Доброславський районний суд Одеської області.

Суддя 	А. В. Якимів