Справа № 401/2203/26
Провадження № 3/401/534/26

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2026 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Волошина Н.Л. розглянувши справи, які надійшли від Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Кіровоградській області (Кіровоградський рибоохоронний патруль) (код ЄДРПОУ 43332895, адреса: вул. Архітектора Паученка, 64/53, м. Кропивницький, 25006), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючого, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2026 року ОСОБА_1 , перебуваючи біля Кам`янського водосховища в районі Кременчуцької ГЕС м. Світловодськ Олександрійського району Кіровоградської області, в період весняно-літньої заборони здійснював лов риби спінінгом на трійник без природної та штучної принади методом багріння з берега, риби не виловив. Вказаними діями порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», пп. 8 п. 1, пп. 1 п. 2 розділу IV Правил любительського рибальства, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
18 червня 2026 року ОСОБА_1 , перебуваючи біля Кам`янського водосховища в районі Кременчуцької ГЕС м. Світловодськ Олександрійського району Кіровоградської області, в період весняно-літньої заборони здійснював лов риби спінінгом на трійник без природної та штучної принади методом багріння з берега, риби не виловив. Вказаними діями порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», пп. 8 п. 1, пп. 1 п. 2 розділу IV Правил любительського рибальства, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Вказані обставини підтверджуються протоколами про адміністративне правопорушення серії КВ № 001227 від 11 червня 2026 року та серії КВ № 001281 від 18 червня 2026 року, описами-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плаваючих та інших транспортних засобів, вилучених у порушника, квитанціями про отримання речей і документів № 1486 від 11 червня 2026 року та № 1491 від 18 червня 2026 року та поясненнями ОСОБА_1 щодо підтвердження факту вчинених ним правопорушень, про що зазначено в протоколах власноруч.
Відповідно до Правил промислового рибальства у внутрішніх рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) пп. 8 п. 1, пп. 1 п. 2 розділу ІV Правил любительського рибальства забороняється добування (вилов) водних біоресурсів одинарними з`єднаними між собою, подвійними і потрійними гачками без блешні, природної або штучної принади способом багріння, використання для промислового та любительського лову колючих знарядь лову - заборонено. 
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням інших заборонених знарядь лову).
ОСОБА_1 на розгляд справ не з`явився, причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. (а.с. 14)
Особа, яка притягається до відповідальності за вчинені адміністративні правопорушення  ОСОБА_1 обізнаний щодо складення відносно нього протоколів та розгляд справ в суді, про що свідчить його підпис в протоколах, проставлений власноруч та поясненнями обставин скоєних правопорушень.
Відповідно до ч. 1 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Ч. 1 ст. 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. 
Відповідно до ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, встановленим законом.
В ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» вказано, що стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі «Смірнов проти України», в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
Суд повинен контролювати процесуальну поведінку осіб, які беруть участь у справі, а значить обов`язок добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, а також нести відповідальність за зловживання правом. В прямі обов`язки осіб, що беруть участь у справі, входить дотримання процесуальної дисципліни протягом всього провадження у справі.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Особа, щодо якої складено протоколи про адміністративні правопорушення, обізнана про наявність відносно неї проваджень у суді, оскільки протоколи складено за її участі, а також шляхом належного сповіщення судом, особа була повідомлена про необхідність явки до суду. 
За таких обставин, суддя вважає за можливе розглянути справи у відсутність особи, відносно якої складено протоколи про адміністративне правопорушення на підставі наявних матеріалів. 
Відповідно до вимог ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
У зв`язку з викладеним, 07 липня 2026 року постановою судді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП об`єднані в одне провадження.
При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан.
Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення не вбачається.
Беручи до уваги характер вчинених  ОСОБА_1 дій та всі обставини справи, а також те, що діями останнього не було завдано шкоди рибним ресурсам України, відсутність обтяжуючих обставин, з урахуванням положень ст. 36 КУпАП, вважаю, що йому потрібно обрати стягнення, необхідне й достатнє для його виправлення та попередження скоєння нових правопорушень, призначивши покарання визначене санкцією ч. 4 ст. 85 КУпАП у виді штрафу.
Вилучені згідно квитанцій № 1486 від 11 червня 2026 року та № 1491 від 18 червня 2026 року заборонені знаряддя лову типу «трійник»  підлягають знищенню.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. 
Керуючись ч. 4 ст. 85, ст.ст. 36, 221, 280 КУпАП, суддя, –

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП та на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 340 (триста сорок) грн 00 к.
Заборонене колюче знаряддя лову типу «трійник» у кількості 1 од., вилучене згідно квитанції № 1486 від 11 червня 2026 року головним державним інспектором «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_2 – знищити.
Заборонене колюче знаряддя лову типу «трійник» у кількості 1 од., вилучене згідно квитанції № 1491 від 18 червня 2026 року головним державним інспектором «Рибоохоронний патруль» ОСОБА_3 – знищити.
Штраф сплатити за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37918230; банк отримувача: Казначейство України(ел.адм.); рахунок UA138999980313060106000011563; код класифікації доходів: 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції; наявність відомчої ознаки: «00» без деталізації відомчої ознаки.
У відповідності до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі сплати штрафу у визначені терміни надати до суду відповідну квитанцію про сплату штрафу.
Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:
подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, у сумі 680 грн. 00 к.;
витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Стягнути з  ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 к.
Судовий збір сплатити на рахунок: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
У разі сплати судового збору у терміни визначені для сплати штрафу до суду надати відповідну квитанцію про сплату судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області       Н.Л.Волошина