Справа № 173/685/26
Провадження №2-о/173/49/2026 
Р І Ш Е Н Н Я 
іменем України
07 липня 2026 року  м. Верхньодніпровськ
Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області в складі
головуючого судді      Кожевник О.А.
за участю секретаря судового засідання   Голованьової К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою Верхньодніпровської міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Верхньодніпровська державна нотаріальна контора про визнання спадщини відумерлою та передачу відумерлої спадщинидо комунальної власності територіальної громади,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області перебуває цивільна справа за заявою Верхньодніпровської міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Верхньодніпровська державна нотаріальна контора про визнання спадщини відумерлою та передачу відумерлої спадщини до комунальної власності територіальної громади.
Обгрунтовуючи заявлені вимоги посилається на те, що Верхньодніпровською міською радою на території громади виявлено спадщину яка відкрилась після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За повідомленням КП «Кам`янське РБТІ» ДОР, від 19 червня 2024 року № 2/702, право власності на квартиру АДРЕСА_1 зареєстроване за ОСОБА_4 , на підставі свідоцтва про право власності, виданого 13.07.2003 р. Верхньодніпровською міською радою, на підставі розпорядження № 2131 від 26 червня 2003 року.
13 травня 2025 року до Верхньодніпровської міської ради звернувся ОСОБА_2 , який просив міську раду розглянути питання по встановленню власника занедбаної земельної ділянки з напівзруйнованої будівлею, яка знаходиться в  АДРЕСА_2 та вразі відсутності власників визнати майно безхазяйним або відумерлою спадщиною та взяти це майно у власність міської ради. Цим же листом ОСОБА_2 повідомив міську раду, що він є довіреною особою громадянина ОСОБА_1 , який є власником іншої квартири в будинку  АДРЕСА_3 .
В своєму письмовому звернені ОСОБА_2 окремо зауважив, що при укладенні договору дарування від 17 липня 2002 року, відповідно до якого ОСОБА_1 прийняв в дар від ОСОБА_5 квартиру в будинку АДРЕСА_3 , допущено помилку, а саме: замість квартири АДРЕСА_4 помилково зазначено квартира АДРЕСА_5 , що потребує додаткового переоформлення з боку громадянина ОСОБА_1 у Верхньодніпровському БТІ. Відтак і довіреність від 05.05.2025 року яка видана ОСОБА_1 ОСОБА_2 щодо управління квартирою АДРЕСА_1 є не в повній мірі коректною.
Крім того, Верхньодніпровською міською радою встановлено і власника земельної ділянки з кадастровим номером 1221010100:01:005:0004, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , розміром 0,0888 га., яким є громадянка Російської Федерації ОСОБА_3 .
З метою виявлення можливих законних спадкоємців померлої ОСОБА_4 Верхньодніпровською міською радою 29 грудня 2025 року на офіційному веб сайті міської ради в мережі інтернет розміщено оголошення про виявлення відумерлої спадщини після смерті ОСОБА_4 , повідомлено про намір міської ради звернутися до суду з заявою про визнання спадщини відумерлої та передачу такої спадщини до комунальної власності та запропоновано можливим спадкоємцям звернутися до Верхньодніпровської міської ради. 
Однак, станом на день звернення до суду можливі спадкоємці померлої громадянки або інші зацікавлені особи, в тому числі й ОСОБА_3 до Верхньодніпровської міської ради не зверталися.
На підставі зазначеного просить визнати квартиру    АДРЕСА_1 , загальною площею 64,4 кв.м., в втому числі житлової площі 36,4 кв.м. відумерлою спадщиною після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 та передати відумерлу спадщину до комунальної власності Верхньодніпровської міської територіальної громади, в особі Верхньодніпровської міської ради
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Кожевник О.А.
Ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А. від 11 березня 2026 року прийнято заяву та відкрито провадження по справі за правилами окремого провадження з викликом учасників розгляду справи в судове засідання. Вказаною ухвалою витребувано у Верхньодніпровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області належним чином посвідчену копію спадкової справи, заведену після смерті громадянки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , смерть якої зареєстрована Верхньодніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану, актовий запис № 72 від 27 березня 2007 року.
За приписами ст. 337 ЦК України справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обов`язковою участю заявника та з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб. Справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обов`язковим залученням до участі у справі органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини та (або) за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.
У судове засідання сторони не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином, заінтересована особа ОСОБА_3 повідомлялась про розгляд справи, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб сайті судової влади України. Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника, на заявлених вимогах наполягали та просили суд їх задовольнити.
ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи за його відсутністю, просив задовольнити заявлені вимоги. 
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксація судового засідання технічними засобами не проводилась.
Згідно з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. 
Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України. 
За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором. 
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором
При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту. 
Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача. 
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до таких висновків.
Відповідно до ст. 327 Цивільного кодексу України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді, а управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Згідно зі ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Територіальна громада, яка стала власником відумерлого майна, зобов`язана задовольнити вимоги кредиторів спадкодавця, що заявлені відповідно до ст. 1231 цього Кодексу. Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до ст.1283 цього Кодексу.
Заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини (ст. 334 ЦПК України).
У заяві про визнання спадщини відумерлою, відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України, повинно бути наведено відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.
Судом встановлено, що власником об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 є ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності, виданого 13 липня 2003 року Верхньодніпровською міською радою, на підставі розпорядження № 2131 від 26 червня 2003 року. 26 червня 2003 року ОСОБА_4 отримала Витяг з реєстру прав власності для оформлення договору довічного утримання, що підтверджується листом ТОВ «Верхньодніпровське БТІ», наданим у відповідь на запит № 85/0/2-23 від 05 січня 2023 року та довідкою ТОВ «Верхньодніпровське БТІ» № 2/702 від 19 червня 2024 року.
Право власності на квартиру АДРЕСА_1 зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності, виданого 13 липня 2003 року Верхньодніпровською міською радою, на підставі розпорядження № 2131 від 26 червня 2003 року, підтверджується також копією відповідного витягу, долученого до матеріалів справи та інформаційною довідкою № 474507980 від 27 квітня 2026 року.
Копією відповідної заяви підтверджується факт звернення ОСОБА_2 до Верхньодніпровської міської ради з проханням визнання майна безхазяйним або відумерлою спадщину та взяти у власність міської ради. В подальшому просив надати земельну ділянку, що розташована на території домоволодіння за адресою АДРЕСА_2 йому у використання, так як він є власником гаражу, який знаходиться за адресою АДРЕСА_3 та має намір придбати другу частину нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_6 
Відповідно до довідки ТОВ «Верхньодніпровське БТІ» вх. № 21 від 02 лютого 2023 року на даний час інформація по об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_6 відсутня.
Власником земельної ділянки з кадастровим номером 1221010100:01:005:0004 (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 розміром 0,0888 га., на підставі договору дарування земельної ділянки від 13 червня 2005 року № 720, є громадянка Російської Федерації ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_7 , що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-0000714452026 від 29 квітня 2026 року.
Відповідно до копії Договору дарування від 17 липня 2002 року ОСОБА_5 подарувала ОСОБА_1 квартиру АДРЕСА_1 .
Згідно з копією Довіреності від 05 травня 2025 року, зареєстрованої в реєстрі № 632, посвідченої приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області Луб`яніченко А.В.,ОСОБА_1 уповноважив ОСОБА_2 представляти його інтереси на управління належною йому на праві власності квартирою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою.
Відповідно до копії Державного акту на право власності на землю ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, розташованої на території АДРЕСА_2 , з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку, розміром 0.043 га. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 693.
План земельної ділянки, її цільове призначення, конфігурація, межі та розміри, розміри домоволодіння, кількість кімнат, а також житлова площа свідчать про те, що при оформленні правовстановлюючих документів на ім`я ОСОБА_1 була допущена технічна помилка щодо нумерації квартири, а саме помилково зазначено квартиру АДРЕСА_5 замість фактично належної та правильної квартири АДРЕСА_4 , а неправильне зазначення номера квартири є наслідком помилки при оформленні документації та потребує додаткового переоформлення.
Відповідно до копії витягу з Державного земельного кадастру документом, що посвідчує право власності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на земельну ділянку з кадастровим номером 1221010100:01:005:0004 є Державний акт Серії ЯА 181639 від 15 грудня 2005 року.
Протоколом № 1 від 24 лютого 2026 року поставлено на голосування питання щодо необхідності здійснити обстеження домоволодіння та земельної ділянки, розташованих на території громади за адресою:кв. АДРЕСА_3 , та в разі знаходження на території громади майна, яке належало на праві приватної власності померлій ОСОБА_4 розпочати процедуру визнання майна відумерлою спадщиною та передачу такої відумерлої спадщини до комунальної власності територіальної громади.
27 лютого 2026 року комісією Верхньодніпровської міської ради, створеною на підставі розпорядження Верхньодніпровського міського голови від 24.07.2025 року №64-ОД «Про затвердження складу Комісії з виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, знахідок та визнання спадщини відумерлою» яка діє відповідно до «Порядку виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, знахідок, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Верхньодніпровської міської територіальної громади» затвердженого рішенням виконавчого комітету Верхньодніпровської міської ради від 09 липня 2025 року № 238 (за участю ОСОБА_2 ) об`єкт нерухомого майна та земельну ділянку, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , комісійно обстежено, про що складено Акт обстеження нерухомого майна від 27 лютого 2026 року, який долучено до матеріалів справи.
Відповідно до висновку комісії квартира АДРЕСА_1 , внаслідок багаторічного бездоглядного утримання після смерті власника ОСОБА_4 (внаслідок відсутності законних спадкоємців померлої та інших осіб, які могли фактично прийняти спадщину), знаходиться в бездоглядному та занедбаному стані, однак придатна для можливого капітального ремонту та подальшого використання за своїм призначенням.
29 грудня 2025 року на сайті Верхньодніпровської міської ради розміщено оголошення про виявлення відумерлої спадщини після смерті ОСОБА_4 , повідомлено про намір міської ради звернутися до суду з заявою про визнання спадщини відумерлої та передачу такої спадщини до комунальної власності та запропоновано можливим спадкоємцям звернутися до Верхньодніпровської міської ради. Також цим оголошення запропоновано власнику земельної ділянки по АДРЕСА_2 ОСОБА_3 звернутися до міської ради як можливому спадкоємцю майна померлої ОСОБА_4 .
До складу виявленої міською радою відумерлої спадщини входить: квартира загальною площею 64,4 кв.м., в тому числі житловою площею 36,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 .
Частиною 3 ст. 1277 ЦК України передбачено, що спадщина визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Тобто, на підставі цієї норми закону територіальна громада виступає як правонаступник в порядку відумерлості, до якої переходить відумерле майно у власність, щодо якого не виявилося спадкоємців.
Відповідно до вимог ст. 338 ЦПК України, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою.
На виконання ухвали суду завідувачем Другої кам`янської державної нотаріальної контори в.о. Верхньодніпровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області надано інформацію про те, що спадкова справа до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 не заводилась.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно з положеннями ст. 60 цього Закону, спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 8 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.
Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов до висновку, що заявлені вимоги Кам`янської міської ради про визнання спадщини відумерлою обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.
Враховуючи, що за подання заяви про визнання спадщини відумерлою заявник звільнений від сплати судового збору, суд дійшов висновку, що судові витрати по справі слід віднести на рахунок держави.
Керуючись ст. 3, 4, 10, 334-338 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ
Заяву Верхньодніпровської міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Верхньодніпровська державна нотаріальна контора про визнання спадщини відумерлою та передачу відумерлої спадщини о комунальної власності територіальної громади – задовольнити.
Визнати квартиру  АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1841223), загальною площею 64,4 кв.м., в втому числі житлової площі 36,4 кв.м., відумерлою спадщиною після смерті ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та передати відумерлу спадщину до комунальної власності Верхньодніпровської міської територіальної громади, в особі Верхньодніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 04052595, адреса місцезнаходження: Дніпропетровська область, Кам`янський район, м. Верхньодніпровськ, пр.-т. Шевченка, буд. 21).
Судові витрати по справі віднести на рахунок держави.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту складання повного тексту рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду .
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду .
Суддя         О.А. Кожевник