Справа № 747/554/25
2/746/8/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2026 р. 

Срібнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Нагорної Н.Г.,
при секретарі судового засідання Сакун Н.П.,

за участі позивача ОСОБА_1 , 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в приміщенні Срібнянського районного суду Чернігівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Талалаївської селищної ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сильченкове» про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки ,

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2025 року до Талалаївського районного суду Чернігівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сильченкове» (далі – ТОВ «Агрофірма Сильченкове») про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

У поданому позові ОСОБА_1 просить:
- скасувати рішення 33 сесії 7 скликання Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 19 серпня 2019 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації» та рішення Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 18 грудня 2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (проектних польових доріг) в натурі на місцевості» в частині земельної ділянки, загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, цільове призначення-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- визнати недійсним договір оренди землі від 15 квітня 2020 року, укладений між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сильченкове», загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897 цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та скасувати державну реєстрацію іншого речового права – право оренди земельної ділянки, номер запису про інше речове право: 36575759 (спеціальний розділ) від 18 травня 2020 року, укладеного між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області, код ЄДРПОУ: 04416536 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сільченкове», код ЄДРПОУ: 37387229, щодо земельної ділянки загальною площею 0,8939га,кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, цільове призначення-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 має у власності земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 31 жовтня 2017 року, площею 2,0000 га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1557, що знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області. 

ОСОБА_2 має у власності земельні ділянки: 
- на підставі договору купівлі-продажу від 21 січня 2021 року, площею 2,0000га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1556, що знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області; 
- на підставі договору купівлі-продажу від 21січня 2021 року, площею 2,0000га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1586, що знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області; 
- на підставі договору купівлі-продажу від 21січня 2021 року, площею 1,9878 га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1590, що знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області; 
- на підставі договору купівлі-продажу від 21січня 2021 року, площею 1,9225 га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1589, що знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області.

Під`їзд до вказаних земельних ділянок здійснюється польовою (під`їзною) дорогою, яка передана в орендку на підставі рішення Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 19 серпня 2019 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації» та рішення Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 18 грудня 2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (проектних польових доріг) в натурі на місцевості».

15 квітня 2020 року між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сільченкове» укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказана польова дорога протиправно та всупереч чинному законодавству була передана в оренду, оскільки знаходиться не в середині масиву, а межує із земельними ділянками позивачів та інших землекористувачів. Вказана земельна ділянка є польовою дорогою і єдиним під`їздом до належних позивачам земельних ділянок.

З метою вирішення цього питання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 13 березня 2025 року подали заяву до Талалаївської селищної ради, яка є правонаступником Староталалаївської сільської ради, щодо дострокового розірвання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7425383599:04:001:1897, укладеного15 квітня 2020 року між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сільченкове», зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18 травня 2020 року.

Рішенням 45 сесії 8 скликання Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 10 квітня 2025 року «Про відмову в розірванні договору оренди» відмовлено в достроковому розірванні договору оренди земельної ділянки.

18 червня 2025 року позивачами було повторно подано заяву до Талалаївської селищної ради про розгляд даного питання на комісії з питань землекористування із залученням завідувача сектора державного контролю за використанням та охороною земель № 4 Управління контролю за використанням та охороною земель, на що повторно було отримано відмову.

На даний час польова дорога засіяна кукурудзою, що унеможливлює її використання за цільовим призначенням та здійснення проїзду до земельних ділянок, які знаходяться у власності позивачів, оскільки існує вказаний договір оренди землі.

Ухвалою судді Талалаївського районного суду Чернігівської області від 13 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10 год. 00 хв. 18 листопада 2025 року.

18 листопада 2025 року суддею Тіщенко Л.В. заявлено самовідвід від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 .

Ухвалою Талалаївського районного суду Чернігівської області від 18 листопада 2025 року задоволено самовідвід судді Тіщенко Л.В. 

Згідно з розпорядженням в.о. голови Талалаївського районного суду Чернігівської області Тіщенко Л.В. від 18 листопада 2025 року № 747/554/25 на підставі пункту 2 частини першої та частини четвертої статті 31, частини третьої статті 41 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради, ТОВ «Агрофірма Сильченкове» про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки передано до Срібнянського районного суду Чернігівської області у зв`язку з неможливістю утворити новий склад суду.

До Срібнянського районного суду Чернігівської області справа надійшла 26 листопада 2025 року.

В порядку автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді Нагорній Н.Г.

Ухвалою судді Срібнянського районного суду Чернігівської області від 27 листопада 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, призначено підготовче судове засідання у справі на 11 год. 00 хв. 17 грудня 2025 року. 

17 грудня 2025 року за клопотанням позивача ОСОБА_1 підготовче судове засідання відкладено на 10 год. 30 хв. 15 січня 2026 року.

15 січня 2026 року підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку з перебуванням головуючого у справі судді у стані тимчасової непрацездатності. Підготовче судове засідання призначено на 10 год. 30 хв. 12 лютого 2026 року.

Ухвалою від 12 лютого 2026 року частково задоволено клопотання ОСОБА_1 , залучено до участі у справі в якості спеціаліста завідувача сектору державного контролю за використанням та охороною земель № 4 Управління контролю за використанням та охороною земель Кононіченка Ю.М. Підготовче засідання відкладено до 26 лютого 2026 року.

Ухвалою від 26 лютого 2026 року задоволено клопотання ОСОБА_1 , залучено до участі у справі за її позовом в якості спеціаліста ФОП ОСОБА_3 . Підготовче засідання відкладено до 25 березня 2026 року.

Ухвалою Срібнянського районного суду Чернігівської області від 25 березня 2026 року закрито підготовче провадження у справі. Справу призначено до судового розгляду по суті на 14 год. 30 хв. 23 квітня 2026 року.

23 квітня 2026 року розгляд справи відкладено до 14 год. 00 хв. 19 травня 2026 року.

13 квітня 2026 року до Срібнянського районного суду Чернігівської області надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Талалаївської селищної ради, ТОВ «Агрофірма Сильченкове» про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, передана згідно з розпорядженням в.о. голови Талалаївського районного суду Чернігівської області Тіщенко Л.В. від 18 листопада 2025 року № 747/554/25 на підставі пункту 2 частини першої та частини четвертої статті 31, частини третьої статті 41 ЦПК України у зв`язку з неможливістю утворити новий склад суду.

У порядку автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді Нагорній Н.Г.

Ухвалою судді Срібнянського районного суду Чернігівської області від 14 квітня 2026 року цивільну справу за позовом ОСОБА_2 прийнято до свого провадження. Призначено у справі підготовче засідання у приміщенні Срібнянського районного суду Чернігівської області на 23 квітня 2026 року на 14 год. 40 хв.

Ухвалою Срібнянського районного суду Чернігівської області від 23 квітня 2026 року закрито підготовче провадження у справі. Справу призначено до судового розгляду по суті на 14 год. 15 хв. 19 травня 2026 року.
Ухвалою Срібнянського районного суду Чернігівської області від 19 травня 2026 року об`єднано в одне провадження цивільну справу № 747/554/25 (провадження № 2/746/8/26) за позовом ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради, ТОВ «Агрофірма Сильченкове» про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки та цивільну справу № 747/71/26 (провадження 2/746/116/26) за позовом ОСОБА_2 до Талалаївської селищної ради, ТОВ «Агрофірма Сильченкове» про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки. Справі присвоєно єдиний унікальний номер № 747/554/25. Передано об`єднані матеріали справи № 747/554/25 (провадження № 2/746/8/26) для здійснення реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду. Розгляд справи відкладено до 14 год. 30 хв. 09 червня 2026 року.

09 червня 2026 року розгляд справи відкладено до 14 год. 30 хв. 30 червня 2026 року у зв`язку з поданням позивачем ОСОБА_1 клопотання про виклик в судове засідання для надання пояснень спеціаліста ОСОБА_3 .

У судове засідання, призначене на 14 год. 30 хв. 30 червня 2026 року прибув спеціаліст ОСОБА_3 , який у судовому засіданні пояснивши, що земельна ділянка загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, яка перебуває в оренді ТОВ «Агрофірма Сильченкове», дійсно є єдиною під`їзною дорогою до належних позивачам земельних ділянок та на сьогоднішній день засіяна кукурудзою, що унеможливлює під`їзд інших власників, у тому числі позивачів у цій справі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , до належних їм земельних ділянок. Той факт, що земельна ділянка загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897, є єдиною під`їзною дорогою до земельних ділянок позивачів підтверджується схемою розташування земельних ділянок, яку було складено на підставі обстеження земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, проведеного 06 березня 2026 року ФОП ОСОБА_4 . Акт про обстеження та відновлення меж земельної ділянки (на місцевості) надано до суду та долучено до матеріалів справи.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила задовольнити їх в повній мірі.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача Талалаївської селищної ради в судове засідання не з`явився, у поданому до суду відзиві на позовну заяву зазначає, що позивачі на момент укладення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7425383599:04:001:1897 уже були власниками своїх ділянок, користувались ними і мали під`їзд до своїх ділянок, як передбачено земельним законодавством. Представник Талалаївської селищної ради не вбачає підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки, тому просить ухвалити у справі рішення про відмову в розірванні даного договору. 

Представник відповідача ТОВ «Агрофірма Сильченкове» в судове засідання не з`явився про дату слухання справи був повідомлений належним чином, раніше висловив свою позицію щодо позовних вимог ОСОБА_1 , подавши до суду відзив на позов ОСОБА_1 .

У поданих до суду відзивах на позовні заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 представник ТОВ «Агрофірма Сильченкове» вказав, що позивачі користуються набутими ними у власність земельними ділянками, про якій йдеться у цій справі, протягом 4-5 років і ТОВ «Агрофірма Сильченкове» не перешкоджало під`їзду до належних позивачам земельних ділянок, жодних порушень права власності позивачів не допускало, тому не вбачає законних підстав для розірвання договору оренди і просить суд у задоволенні позову відовити. 

У відзивах на позовні заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 голова Талалаївської селищної ради та представник ради, відповідно, вказують, що не вбачають підстав для висновку, що права позивачів порушені у зв`язку з укладенням оспорюваного договору оренди земельної ділянки 

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини і відповідні їм правовідносини та дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з частинами першою та другою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Вказане кореспондується зі статтею 15 ЦК України.

Частиною першою статті 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів.

У частинах першій та другій статті 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи, може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивачі вказували, що мають у власності земельні ділянки сільськогосподарського призначення а саме:

ОСОБА_1 має у власності земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1557, яка знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області, на підставі договору купівлі-продажу від 31 жовтня 2017 року, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 03 листопада 2017 року № 102540795.

ОСОБА_2 має у власності:
- земельну ділянку площею 2,0000га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1556, яка знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області, що підтверджується договором купівлі-продажу від 21січня 2021 року; -земельну ділянку, площею 2,0000га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1586, яка знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області, що підтверджується договором купівлі-продажу від 21січня 2021 року; - земельну ділянку площею 1,9878 га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1590, яка знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області, що підтверджується договором купівлі-продажу від 21 січня 2021 року; -земельну ділянку площею 1,9225 га, кадастровий номер 7425383500:04:001:1589, яка знаходиться на території Староталалаївського старостинського округу Прилуцького району Чернігівської області, що підтверджується договором купівлі-продажу від 21січня 2021 року.

Під`їзд до вказаних земельних ділянок може здійснюватись виключно польовою (під`їзною) дорогою (земельна ділянка загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка є проектною польовою дорогою).

Рішенням Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області (тридцять третя сесія сьомого скликання) від 19 серпня 2019 року ТОВ «Агрофірма «Сильченкове» надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) під проектними польовими дорогами за межами с. Стара Талалаївка на території Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області.

Рішенням Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області (тридцять п`ята сесія сьомого скликання) від 18 грудня 2019 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (проектних польових доріг) в натурі (на місцевості) ТОВ «Агрофірма «Сильченкове» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області, площею, в тому числі 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897. Ухвалено провести реєстрацію земельної ділянки, в тому числі площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897, та право на неї згідно з вимогами чинного законодавства.

На підставі вказаного рішення Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області (тридцять п`ята сесія сьомого скликання) від 18 грудня 2019 року 15 квітня 2020 року між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області в особі сільського голови Покришки В.П., який діяв на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та ТОВ «Агрофірма Сільченкове» в особі директора Юзюка А.В., який діяв на підставі Статуту, укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 

Укладення вказаного договору оренди позбавило позивачів можливості належним чином користуватись належними їм земельними ділянками, єдиним під`їздом до яких була саме земельна ділянка, площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897, яка є польовою дорогою.

Крім того, така земельна ділянка знаходиться не в середині масиву належних ТОВ «Агрофірма «Сильченкове» земельних ділянок, а межує із земельними ділянками позивачів та інших землекористувачів, тому укладення вказаного договору оренди порушує права позивачів.

З метою відновлення свого права, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 13 березня 2025 року подали заяву до Талалаївської селищної ради, яка є правонаступником Староталалаївської сільської ради, щодо дострокового розірвання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7425383599:04:001:1897, укладеного15 квітня 2020 року між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сільченкове», зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18 травня 2020 року.

Рішенням 45 сесії 8 скликання Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 10 квітня 2025 року «Про відмову в розірванні договору оренди» відмовлено в достроковому розірванні договору оренди земельної ділянки. На вказане засідання не допущено заявників та завідувача сектору державного контролю за виконанням та охороною земель № 4 Управління контролю за використанням та охороною земель Кононіченка Ю.М.

18 червня 2025 року позивачі повторно звернулись до Талалаївської селищної ради із заявою про розгляд даного питання на комісії з питань землекористування із залученням завідувача сектора державного контролю за використанням та охороною земель № 4 Управління контролю за використанням та охороною земель. У відповідь на заяву було роз`яснено, що порушене у заяві питання вже вирішувалось Талалаївською селищною радою Чернігівської області та рішенням ради від 10 квітня 2025 року у достроковому розірванні договору оренди земельної ділянки було відмовлено.

У матеріалах справи міститься акт відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), складений ОСОБА_3 (сертифікований інженер-землевпорядник, який діє на підставі кваліфікованого сертифіката інженера-землевпорядника № 014825 від 25 травня 2021 року), Кононіченком Ю.М. (завідувач сектору державного контролю за використанням та охороною земель № 4 Управління контролю за використанням та охороною земель), Мудревським І.М., Мудревською Я.М. за результатами проведення обстеження земельної ділянки площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897, розташованої на території Талалаївської територіальної громади Прилуцького району Чернігівської області, проведеного згідно з ухвалою суду від 26 лютого 2026 року. 

Згідно з актом обстеження вказаної земельної ділянки від 06 березня 2026 року земельна ділянка була визначена в натурі (на місцевості) межовими знаками. Фактично земельна ділянка використовується за цільовим призначенням – для товарного сільськогосподарського виробництва. Здійснено збір урожаю сільськогосподарської культури, схожої на кукурудзу, по що свідчать її рештки. 

Вказана земельна ділянка є польовою дорогою, що забезпечує доступ від автомобільної дороги загального користування до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, в тому числі земельних ділянок, належних позивачам, для їх використання за цільовим призначенням. Іншої можливості доступу до зазначених у акті земельних ділянок, що перебувають у приватній власності, у тому числі до земельних ділянок, належних позивачам, немає.

Допитаний у судовому засіданні Кононіченко Ю.М. (завідувач сектору державного контролю за використанням та охороною земель № 4 Управління контролю за використанням та охороною земель) підтвердив викладені у акті обстеження відомості, додатково продемонстрував викладене на доданій до акта схемі розташування земельних ділянок, в тому числі земельної ділянки площею 0,8939 га, кадастровий номер 7425383599:04:001:1897.

ОСОБА_3 (сертифікований інженер-землевпорядник, який діє на підставі кваліфікованого сертифіката інженера-землевпорядника № 014825 від 25 травня 2021 року), який приймав участь у судовому засіданні в режимі відео конференції, підтвердив інформацію, надану суду ОСОБА_5 .

Також у судовому засіданні ОСОБА_5 пояснив, що проведення обстеження земельної ділянки (польової дороги) загальною площею 0,8939 га з кадастровим номером 7425383500:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в рамках державного контролю за виконанням та охороною земель, в інший спосіб, ніж за ухвалою суду, як і вжиття заходів для відновлення прав власників земельних ділянок сільськогосподарського призначення – позивачів у справі, неможливо оскільки постановою КМУ від 13 березня 2022 року № 303 припинено заходи державного нагляду (контролю) за землями на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи держав влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбач; Конституцією та законами України. 

Стаття 41 Конституції України визначає, що використання власності може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтерес суспільства.

Згідно зі статтею 55 Конституції України права і свободи людини і громадяни захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішення дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцеве самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяк законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах, земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» від 10 липня 2018 року № 2498-VІІІ проведено чітке розмежування правового статусу земель під польовими дорогами, всередині масиву земель сільськогосподарського призначення та польовими дорогами, які обмежують самі масиви. При цьому встановлено, що можуть бути передані в оренду тим, хто використовує земельні ділянки масиву, виключно ті польові дороги, що перебувають всередині масиву, польові дороги, які обмежують його, залишаються, землями загального користування.

Частиною четвертою статті 37-1 Земельного кодексу України (далі – ЗК України) визначено, що особа, якій належить право користування істотною частиною масиву земель сільськогосподарське призначення, має право орендувати інші земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані у такому масиві, а у разі, якщо інші земельні ділянки перебувають в оренді, - на одержання у суборенду, за умови передачі їх власнику (орендарю) у користування (оренда, суборенда) іншої земельної ділянки, розташованої у цьому масиві, на такий самий строк та на таких самих умовах, якщо внаслідок черезсмужжя невикористання таких земельних ділянок створить перешкоди у раціональному використанні земельних ділянок, що перебувають у користуванні цієї особи. Право оренди землі набувається у порядку, встановленому Законом України «Про оренду землі». 

Особою, якій належить право користування істотною частиною земель сільськогосподарського призначення, є землекористувач, якому належить право користування (оренда, емфітевзис) земельними ділянками, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, загальною площею не менш як 75 відсотків усіх земель масиву.

Частиною п`ятою статті 37-1 ЗК України передбачено, що земельні ділянки державної чи комунальної власності під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім польових доріг, що обмежують масив), передаються в оренду без проведення земельних торгів власникам га/або користувачам земельних ділянок, суміжних із земельними ділянками під такими польовими дорогами. Строк оренди таких земельних ділянок становить 7 років. Передача в оренду земельних ділянок державної чи комунальної власності під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок, здійснюється за умови забезпечення безоплатного доступу усіх землевласників та землекористувачів до належних їм земельних ділянок для використання їх за цільовим призначенням.

Відповідно до вимог статті 319 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо цього майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно зі статтею 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Статтею 91 ЗК України визначено, що власники земельних ділянок зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, а також, дотримуватися правил добросусідства.

Згідно з частиною другою статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодуванням завданих збитків.

Частиною третьою статті 158 ЗК України визначено, що органи місцевого самоврядування вирішують земельні суперечки в межах населених пунктів відносно меж земельних ділянок, які знаходяться у власності користуванні громадян, і дотримання громадянами правил добросусідства.

Такими органами місцевого самоврядування, до повноважень яких належить вирішення земельних суперечок, визначені виконавчі органи сільських, селищних, міських рад (пункт 5 частини першої статті ЗЗ Закону України «Про місце самоврядування в Україні»).

Особа, зацікавлена у вирішенні земельного спору, може звернутись до Комісії з питань землекористування із заявою щодо неможливості узгодити межі земельної ділянки в натурі у зв`язку з відсутністю суміжних землекористувачів, ненадання ними згоди на погодження чи з інших причин. За наявністю такого прохання (заяви) та інших необхідних документів цей спір розглядається колегіально Комісією з питань землекористування, а в разі необхідності спільно з іншими комісіями.

На засіданні Комісії можуть бути присутні і сторони, власники та землекористувачі суміжних земельних ділянок, між якими виник спір. Згідно з абзацом п`ятнадцятим статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земель. ділянки.

Згідно з частиною першою статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування, розпоряджання своїм майном.

Відповідно до статті 187 ЗК України контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України.

Згідно зі статтею 188 ЗК України державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється законом.

Статтею 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19 червня 2003 року № 963-ІV (далі – Закон № 963-1V) передбачено, що органом, який здійснює державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, проведення моніторингу родючості ґрунтів є центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, визначено, що Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

При цьому, об`єктом контролю є всі землі на території України, а також порядок їх використання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами.

Згідно з приписами статті 6 Закону № 963-1V до повноважень центрального органу виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі належить, зокрема, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині:
- додержання органами державної влади, органами місце: самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земель: законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації прав- і землю;
- виконання вимог щодо використання земельних ділянок за цільо.- призначенням;
- додержання вимог земельного законодавства в процесі укладати цивільно-правових угод, передачі у власність, надання у користування, в і числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок;
- ведення державного обліку і реєстрації земель, достовірн - інформації про земельні ділянки та їх використання.

Відповідно до статті 9 Закону № 963-ІУ державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом проведення перевірок; - розгляду звернень юридичних і фізичних осіб; - участі у прийнятті в експлуатацію меліоративних систем і рекультивованих земель, захисних лісонасаджень, протиерозійних гідротехнічних споруд та інших об`єктів, які споруджуються з метою підвищення родючості ґрунтів та забезпечення охорони земель; - розгляду документації із землеустрою, пов`язаної з використанням та охороною земель; - проведення моніторингу ґрунтів та агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення.

За змістом статті 10 Закону № 963-ІУ державні інспектори у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель мають право, зокрема:
- давати обов`язкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов`язання приведення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установче: законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків;
- складати акти перевірок чи протоколи про адміністративне правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством України порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Тобто Талалаївська селищна рада не допускаючи на засідань комісії з землекористування завідувача сектору державного контролю за виконанням та охороною земель № 4 Управління контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_5 порушила вимоги чинного законодавства України.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (стаття 1 ЗУ «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 13 ЗУ «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди земельної ділянки є двостороннім, консенсуальним, строковим та оплатним.

У частині першій статті 14 ЗУ «Про оренду землі» вказано, що договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Особа, яка відповідно до закону може бути орендодавцем земельної ділянки, може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.

Істотними умовами договору оренди землі відповідно до статті 15 ЗУ «Про оренду землі» є об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови. У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об`єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності або у користуванні на праві емфітевзису одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування). У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений. Договір оренди земельної ділянки під полезахисною лісовою смугою має також містити умови щодо утримання та збереження таких смуг і забезпечення виконання ними функції агролісотехнічної меліорації.

Отже, можна зробити висновок, що на законодавчому рівні встановлені чіткі і однозначні вимоги щодо форми і змісту договору оренди землі.

Відповідно до частин 1 - 3 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до частини першої статті 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Пунктами «а», «в» частини першої статті 12 ЗК України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить: а) розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Таким чином, розпорядження спірною земельною ділянкою комунальної власності належить до повноважень відповідача.

Відповідно до пункту 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно з частиною першою статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

Частиною першою статті 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень рад» виконавчого комітету.

Па підставі частини четвертої статті 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально-економічною культурного розвитку, місцевого бюджету, звіти про виконання програми бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та гот;, висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідям співдоповідями.

Відповідно до частин першої-третьої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).

За правилами статті 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятись у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що були обумовлені ним. 
Частинами 1 і 2 статті 216 ЦК України передбачено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Якщо у зв`язку із вчиненням недійсного правочину другій стороні або третій особі завдано збитків та моральної шкоди, вони підлягають відшкодуванню винною стороною. 

Отже, судом встановлено, що ухвалюючи рішення від 19 серпня 2019 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації» та від 18 грудня 2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (проектних польових доріг) в натурі на місцевості» в частині земельної ділянки, загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також укладаючи із ТОВ «Агрофірма Сильченкове» договір оренди землі від 15 квітня 2020 року Талалаївська районна рада Чернігівської області порушила права позивачів, позбавивши їх можливості належним чином користуватись їх земельними ділянками.

Визнати недійсним договір оренди землі від 15 квітня 2020 року, укладений між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сильченкове», загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897 цільове призначення-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

За змістом статей 15 і 16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до частини другої статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, зміна правовідношення, припинення правовідношення, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Разом із цим суд може застосувати не встановлений законом спосіб захисту лише за наявності двох умов одночасно: по-перше, якщо дійде висновку, що жодний установлений законом спосіб захисту не є ефективним саме у спірних правовідносинах, а по-друге, якщо дійде висновку, що задоволення викладеної в позові вимоги позивача призведе до ефективного захисту його прав чи інтересів.

Зстосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 5 червня 2018 року у справі № 338/180/17, від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16, від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц.

Судом достеменно встановлено, що рішенням 33 сесії 7 скликання Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 19 серпня 2019 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації», рішенням Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 18 грудня 2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (проектних польових доріг) в натурі на місцевості» в частині земельної ділянки, загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також договором оренди землі від 15 квітня 2020 року, укладеним між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сильченкове», загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897 цільове призначення-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, порушено права позивачів, оскільки земельна ділянка загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, є польовою дорогою, що забезпечує доступ від автомобільної дороги загального користування до належних позивачам земельних ділянок, інші можливості доступу до вказаних земельних ділянок відсутні.

Іншим шляхом на день розгляду справи усунути порушення прав позивачів неможливо, оскільки постановою КМУ від 13 березня 2022 року № 303 припинено заходи державного нагляду (контролю) за землями на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про скасування рішення «Про надання дозволу на розроблення технічної документації» та рішення «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (проектних польових доріг) в натурі на місцевості» в частині земельної ділянки, загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, визнання недійсним договору оренди землі від 15 квітня 2020 року, а також укладений між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сильченкове» договір оренди цієї земельної ділянки підлягають задоволенню.

Щодо скасування державної реєстрації права оренди слід зазначити таке.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень – офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. 

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, зокрема, право оренди (суборенди) земельної ділянки. 

Статтею 17 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. Державна реєстрація припинення права оренди здійснюється шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. 

Частиною третьою статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини 7 статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними. 

Ураховуючи викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права оренди спірної земельної ділянки також підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 16, 203, 205, 207, 215 ЦК України, статтями 14, 15 Закону України «Про оренду землі», статтями 2, 4, 17, 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статтями 2, 3, 19, 23, 76-89, 141, 247, 258-268 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Талалаївської селищної ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сильченкове» про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, задовольнити.

Скасувати рішення 33 сесії 7 скликання Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 19 серпня 2019 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації» .

Скасувати рішення Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області від 18 грудня 2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (проектних польових доріг) в натурі на місцевості» в частині земельної ділянки, загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Визнати недійсним договір оренди землі від 15 квітня 2020 року, укладений між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області та ТОВ «Агрофірма Сильченкове», загальною площею 0,8939 га, кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897 цільове призначення-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Скасувати державну реєстрацію іншого речового права – право оренди земельної ділянки, номер запису про інше речове право: 36575759 ( спеціальний розділ) від 18 травня 2020 року, укладеного між Староталалаївською сільською радою Талалаївського району Чернігівської області, код ЄДРПОУ: 04416536 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сільченкове», код ЄДРПОУ: 37387229, щодо земельної ділянки загальною площею 0,8939га,кадастровий номер земельної ділянки 7425383599:04:001:1897, цільове призначення-для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Позивач – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає а адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Вілповідач- Талалаївська селищна рада, адреса місцезнаходження: вул. Центральна, 3, селище Талалаївка Прилуцький район Чернігівська область 17200, код ЄДРПОУ04412679.

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сильченкове», адреса місцезнаходження: вул. Миру,5А, с.Стара Талалаївка Прилуцького району Чернігівської області, 17270, код ЄДРПОУ 37387229. 

Повний текст рішення виготовлений 17 липня 2026 року.

Суддя Н.Г. Нагорна