Справа № 420/6928/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 09.02.2026 року надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову в наданні ОСОБА_1 РНОКПП - НОМЕР_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, ІНФОРМАЦІЯ_1 Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 що оформлена повідомленням від ІНФОРМАЦІЯ_1 09.03.20264 року № 232;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, з урахуванням висновків суду.
Ухвалою суду від 17.03.2026 року позов залишено без руху.
24.03.2026 року від представника позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправним рішення про відмову в наданні ОСОБА_1 РНОКПП - НОМЕР_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, ІНФОРМАЦІЯ_1 Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 що оформлене повідомленням від ІНФОРМАЦІЯ_1 09.03.20264 року № 232.
2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, з урахуванням висновків суду.
Ухвалою суду від 07 квітня 2026 року, прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. 
17 квітня 2026 року судом розглянута заява представника позивача про забезпечення позову, та прийнято ухвалу про відмову у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про забезпечення позову.
В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що ОСОБА_1 03.03.2023 року звернувся через Центр надання адміністративних послуг Любашівської селищної ради до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про надання відстрочки від призову відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» зокрема пункту третього частини першої статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». На утриманні позивача знаходиться троє неповнолітніх дітей: 1. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 . 2. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 . 3. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 . На підтвердження перебування на утриманні ОСОБА_1 дітей надані наступні документи: 1. Свідоцтва про народження дітей. 2. Свідоцтво про шлюб ОСОБА_1 з матір`ю дітей ОСОБА_5 . 3. Свідоцтво про смерть ОСОБА_6 (біологічного батька ОСОБА_4 та ОСОБА_7 ) який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 . 4. Довідку про склад родини. 5. Дані ЄРБ про відсутність стягнення аліментів. Вищезазначене підтверджується описом вхідного пакету документів завіреною печаткою Центру надання адміністративних послуг Любашівської селищної ради. Повідомленням від 09.03.2026 року №232 від ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 повідомлено що протоколом від 09 березня 2026 року №12 комісія ухвалила рішення про відмову у надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та повідомила що він підлягає призову на військову службу на загальних підставах. Причини відмови: «Відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» частина перша пункт три, Ви подали заяву та перелік документів, що у Вас на утриманні троє дітей, де двоє з них не являється Вашими дітьми, а обов`язок утримувати, Ви не надали підтверджуючих документів відповідно до 268 ст. Сімейного кодексу України.». Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача, що полягала в відмові в наданні відстрочки від призову та представник позивача звернувся до суду з позовною заявою.
Адміністративний позов направлено ІНФОРМАЦІЯ_8 в його електронний кабінет. Документи доставлено до електронного кабінету відповідача 23.03.2026 року, що підтверджено квитанцією №6405086 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету (а.с.49-50).
Ухвала суду від 07.04.2026 року направлена ІНФОРМАЦІЯ_8 в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету 08.04.2026 року, що підтверджено довідкою про доставку електронного документу (а.с.54зв). 
В установлений в ухвалі суду від 07.04.2026 строк та станом на дату розгляду справи відзив на позовну заяву від відповідача не надходив.
Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою, дослідивши обставини, якими обґрунтовано позовні вимоги перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрований з 24.03.2005 року за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено витягом з реєстру Любашівсько територіальної громади від 24.02.2026 (а.с. 12).
05 лютого 2026 року зареєстровано шлюб ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 . Прізвище після державної реєстрації шлюбу чоловіка та дружини: ОСОБА_9 , що підтверджено свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 від 05.02.2026 року виданого Любашівським відділом ДРАЦС у Подільському районі Одеської області (а.с. 14).
В свідоцтві про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_4 від 28.02.2026 року, виданого Любашівським відділом ДРАЦС у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиціх України, зазначено батки: ОСОБА_1 – батько, ОСОБА_10 – мати (а.с.15).
В свідоцтві про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_5 від 21.06.2018 року, виданого Тарутинським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зазначено батьків: ОСОБА_6 – батько, ОСОБА_8 – мати (а.с. 16).
В свідоцтві про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , серії НОМЕР_6 від 16.09.2015 року, виданого Відділом ДРАЦС Тарутинського районного управління юстиції в Одеській області, зазначено батьків: ОСОБА_6 – батько, ОСОБА_8 – мати (а.с. 17).
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 про, що 18.03.2020 року складено актовий запис № 141, що підтверджено свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_7 від 18.03.2020 року виданого Тарутинським районним відділом ДРАЦС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с. 18).
В довідці Маловасилівського старостинського округу Любашівської селищної ради Подільського району № 39 від 24.02.2026 року зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 . Також за цією адресою проживають його: дружина – ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; пасинок – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; падчерка – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; син – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Діти знаходяться на його утриманні (а.с.13). 
03 березня 2026 року ОСОБА_1 звернувся через Центр надання адміністративних послуг Любашівської селищної ради до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про надання відстрочки від призову на військову службу (а.с. 9, 40). В додаток до заяви позивачем було надано: свідоцтва про народження дітей; свідоцтво про шлюб ОСОБА_1 з ОСОБА_8 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_6 ; довідку про склад родини; інформацію з ЄРБ про відсутність стягнення аліментів.
ІНФОРМАЦІЯ_14 розглянута заява Дудону ГГ. Від 03.03.2026 року та надано 09.03.2026 року відповідь №232, де зазначено, що: «Комісією ІНФОРМАЦІЯ_8 розглянуто Вашу заяву та підтвердні документи щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
За результатами розгляду повідомляємо, що протоколом від 09 березня 2026 року № 12 комісія ухвалила рішення про відмову у наданні Вам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та повідомляє, що Ви підлягаєте призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на загальних підставах.
Причини відмови: Відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» частина перша пункт три, Ви подали заяву та перелік документів, що у Вас на утриманні троє дітей, де двоє з них не являється Вашими дітьми, а обов`язок утримувати, Ви не надали підтвердних документів відповідно до ст. 268 Сімейного кодексу України» (а.с. 8).
Позивач вважаючи протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову в наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 09.03.20264 року № 232, звернувся до суду з позовною заявою.
Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.
Згідно ст. 65 Конституції України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Приписами п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України визначено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та діє станом на теперішній час.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ)
Згідно ч.1 ст. 2 Закон № 2232-ХІІ, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
В ст. 1 Закону № 2232-ХІІ передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України (ч.1). Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч.5).
Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначені в Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII (далі Закон №3543-ХІІ).
Обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації визначені в ст. 22 Закону № 3543-ХІІ.
Приписами ст. 23 Закону № 3543-ХІІ визначено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: 3) жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці (п.3 ч.1)
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - Порядок №560), в якому, зокрема і визначено процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення.
В п. 56 Порядку №560 визначено, що відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
У додатку №5 Порядку №560 визначено Перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, визначених у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", а саме, жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, подають:
- свідоцтво про народження кожної дитини із зазначенням батьківства військовозобов`язаного та (або) рішення суду про встановлення факту перебування дитини (дітей) на утриманні військовозобов`язаного (за наявності), інші документи, на підставі яких у військовозобов`язаного виник обов`язок утримувати падчерку, пасинка до досягнення ними 18 років відповідно до статті 268 Сімейного кодексу України (за наявності), та один з таких документів:
- свідоцтво про шлюб з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше);
- рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), що є військовозобов`язаним;
- рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), що є військовозобов`язаним;
- письмовий договір між батьками про те, з ким з батьків будуть проживати діти, та про участь другого з батьків у їх вихованні;
- свідоцтво про шлюб з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше) та документи, які свідчать про відсутність у малолітніх, неповнолітніх падчерки, пасинка матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або про те, що такі особи не можуть з поважних причин надавати їм належне утримання (свідоцтво про смерть; витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; рішення суду про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим; вирок суду, за яким особа відбуває покарання у місцях позбавлення волі; висновок медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я чи витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо зазначені мати, батько, дід, баба, повнолітні брати та сестри самі потребують постійного догляду; рішення суду про позбавлення батьківських прав матері, батька);
- інформація з Єдиного реєстру боржників про відсутність в Реєстрі відомостей про військовозобов`язаного за категорією стягнення (характером зобов`язання) стягнення аліментів з датою формування такої інформації не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання заяви про надання відстрочки.
З досліджених матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 05.02.2026 уклав шлюб з ОСОБА_8 (прізвище після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_9 ), що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 05.02.2026, серії НОМЕР_8 , виданого Любашівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, актовий запис № 5 (а.с.14).
У позивача та ОСОБА_11 народився син: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджено свідоцтво про народження від 28.02.2026, серії НОМЕР_4 , видане Любашівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис № 161 (а.с.15).
Також дружина позивача має дітей від першого шлюбу: 
- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 від 21.06.2018 року, виданого Тарутинським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, де зазначено батьків: ОСОБА_6 – батько, ОСОБА_8 – мати (а.с. 16).
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії серії НОМЕР_6 від 16.09.2015 року, виданого Відділом ДРАЦС Тарутинського районного управління юстиції в Одеській області, де зазначено батьків: ОСОБА_6 – батько, ОСОБА_8 – мати (а.с. 17).
ОСОБА_6 , батько ОСОБА_7 та ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 про, що 18.03.2020 року складено актовий запис № 141, що підтверджено свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_7 від 18.03.2020 року виданого Тарутинським районним відділом ДРАЦС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с. 18).
Згідно довідки Маловасилівського старостинського округу Любашівської селищної ради Подільського району № 39 від 24.02.2026 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 . Також за цією адресою проживають його: дружина – ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; пасинок – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; падчерка – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; син – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Діти знаходяться на його утриманні (а.с.13). 
ОСОБА_1 03 березня 2026 року звернувся через Центр надання адміністративних послуг Любашівської селищної ради до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про надання відстрочки від призову на військову службу до якої додав свідоцтва про народження дітей; свідоцтво про шлюб ОСОБА_1 з ОСОБА_8 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_6 ; довідку про склад родини; інформацію з ЄРБ про відсутність стягнення аліментів.
Разом з тим, згідно надісланого ІНФОРМАЦІЯ_15 повідомлення № 232 від 09.03.2026, ОСОБА_1 , відмовлено у надані відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-ХІІ, оскільки позивачем не надано підтвердних документів відповідно до ст. 268 Сімейного кодексу України про утримання трьох дітей, де двоє з них не являється дітьми позивача.
Відповідно до ч.2 та ч.4 ст.3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає (ч.2). Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства (ч.4).
В ч. 1 ст. 180 СК України зазначено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Утримання дітей (аліменти, матеріальне забезпечення) - це в першу чергу матеріальне забезпечення дитини, надання їй необхідних ресурсів для життя: харчування, одягу, житла, медичного обслуговування, освіти тощо. Це обов`язок батьків, закріплений у законодавстві.
Згідно з ч. 1 ст. 260 СК України, якщо мачуха, вітчим проживають однією сім`єю з малолітніми, неповнолітніми пасинком, падчеркою, вони мають право брати участь у їхньому вихованні.
Приписами ч. 1 ст. 268 СК України визначено, що мачуха, вітчим зобов`язані утримувати малолітніх, неповнолітніх падчерку, пасинка, які з ними проживають, якщо у них немає матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання, за умови, що мачуха, вітчим можуть надавати матеріальну допомогу.
Отже вітчим має обов`язок утримувати своїх падчерку та пасинка, лише за сукупності таких обставин:
- такі діти не мають матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер, або ж ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання;
- вітчим може надавати матеріальну допомогу.
У відповідності до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виходячи з аналізу вищевказаних норм, суд зазначає, що позивач, перебуваючи у шлюбі з громадянкою ОСОБА_10 , має право на участь у вихованні її дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки, як встановлено судом, вони проживають однією сім`єю. При цьому обов`язок щодо їх утримання у позивача (як вітчима) виникає за умови, якщо у дитини немає матері, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання.
Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14.12.2023 у справі №160/11228/23.
Враховуючи встановлені вище зазначені обставини справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мають матір ОСОБА_10 , яка відповідно до закону зобов`язана утримувати своїх дітей до повноліття. 
Суд враховує, що ОСОБА_1 є вітчимом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та в силу закону має право брати участь в їх вихованні.
Проте, ОСОБА_1 при подачі 03.03.2026 року заяви до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання відстрочки від призову на військову службу, а також до суду не надав належні та достатні докази, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , перебувають на утриманні позивача в розумінні СК України та Порядку №560 чи що діти потребують утримання від позивача.
Разом з тим, у неповнолітніх дітей є їх мати, а також цілком ймовірно можуть бути діди, баби, тобто інші члени сім`ї та родичі, які в силу закону зобов`язані утримувати дітей та перебувають в черзі на виконання цього обов`язку перед вітчимом. Суд враховує, що позивач у заяві від 26.11.2025 та позовній заяві не довів, що такі особи відсутні чи з поважних причин не надають або не можуть надавати ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , належного утримання.
Також позивач не надав належних та достатніх доказів власної спроможності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 матеріальну допомогу. За таких обставин твердження позивача про перебування неповнолітніх дітей на його утриманні, без пояснення джерел власних доходів, є безпідставними та не доводять обґрунтованості його позовних вимог.
Відповідно до п. 60 Порядку №560, комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання.
Комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.
На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. У разі позитивного рішення у протоколі окремо зазначається строк, на який надано відстрочку, та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку). У разі відмови у наданні відстрочки у протоколі зазначаються причини такої відмови.
З досліджених матеріалів справи, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_14 розглянута заява ОСОБА_14 від 03.03.2026 року та надано 09.03.2026 року відповідь за №232, де зазначено, що: «Комісією ІНФОРМАЦІЯ_8 розглянуто Вашу заяву та підтвердні документи щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
За результатами розгляду повідомляємо, що протоколом від 09 березня 2026 року № 12 комісія ухвалила рішення про відмову у наданні Вам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та повідомляє, що Ви підлягаєте призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на загальних підставах.
Причини відмови: Відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» частина перша пункт три, Ви подали заяву та перелік документів, що у Вас на утриманні троє дітей, де двоє з них не являється Вашими дітьми, а обов`язок утримувати, Ви не надали підтвердних документів відповідно до ст. 268 Сімейного кодексу України» (а.с. 8).
Встановлені судом обставини справи свідчать про те, що відповідач діяв у відповідності до приписів п. 60 Порядку №560 та прийняв обґрунтоване рішення у встановлені законодавством строки. 
Враховуючи вище наведені приписи чинного законодавства та встановлені обставини справи, суд дійшов висновку, що відповідач за наслідком розгляду заяви ОСОБА_1 від 03.03.2026 дійшов обґрунтованого висновку, що надані заявником документи не доводять факту перебування ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , на його утриманні відповідно до ст. 23 Закону №3543-XII та Порядку №560, а тому комісія правомірно прийняла рішення про відмову у наданні відстрочки, при цьому позивача повідомлено про прийняте відповідачем рішення у передбачений Порядком №560 спосіб.
Отже, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення про відмову в наданні ОСОБА_1 , відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, ІНФОРМАЦІЯ_1 що оформлене повідомленням від ІНФОРМАЦІЯ_1 09.03.20264 року № 232, слід відмовити. З огляду на висновок суду по суті основних вимог в задоволенні похідних позовних вимог про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_16 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації також слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 241-246, 255, 257-262, 295 КАС України, суд
В И Р І Ш И В :
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення про відмову в наданні ОСОБА_1 , відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, ІНФОРМАЦІЯ_1 що оформлене повідомленням від ІНФОРМАЦІЯ_1 09.03.20264 року № 232 та про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ). 
Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_14 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Суддя O.A. Вовченко

.