Справа № 536/670/26
Провадження № 2/536/1076/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 року м. Кременчук
Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді - Реки А.С.,
за участю секретаря судового засідання Черненко А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці Полтавської області цивільну справу за позовом Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,-

Встановив:
Харківський обласний центр зайнятості пред`явив дійсний позов. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що  ОСОБА_1 звернулась до Харківського міського центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітного та отримання фінансової допомоги по безробіттюу зв`язку з чим їй було надано статус безробітного з 03.10.2022 та призначено допомогу по безробіттю з 03.10.2022 по 27.09.2023, у розмірі встановленому законодавством. Під час подання через застосунок «Дія» заяви про надання статусу безробітного відповідачка підтвердила, що не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів. Відповідачка перебувала на обліку у статусі безробітного з 03.10.2022 по 24.04.2023. Харківським міським центром на поточний рахунок ОСОБА_1 перераховано допомоги по безробіттю за період з 03.10.2022 по 26.01.2023 у сумі 20 173 грн. 58 коп., з них за період з 24.12.2022 по 26.01.2023 допомога по безробіттю у сумі 5243 грн. 68 коп. є незаконно отриманою та підлягає поверненню. Позивачем було виявлено інформацію про перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з ТОВ «СІЛЬПО-ФУД» у період перебування на обліку в статусі безробітної, в той час як відповідачкою не надавались жодні документи, які б підтверджували факт її зайнятості. У зв`язку з вищевикладеним, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 допомогу по безробіттю у сумі 5243 грн. 68 коп. та судовий збір у сумі 3028 грн. 00 коп.
Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 18 березня 2026 року було призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Представник позивача до суду не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка  ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, будучи повідомленою про дату, час та місце розгляду справи належним чином, шляхом направлення судових викликів за зареєстрованою у встановленому законом порядку адресою відповідачки, поштові відправлення, направлені за зареєстрованою у встановленому законом порядку адресою відповідачки, повернулися до суду з довідкою відділення «Укрпошти» - «адресат відсутній за вказаною адресою», іншої адреси відповідачка суду не повідомила, відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України в такому випадку вважається, що судовий виклик вручений відповідачці належним чином. Відповідачка клопотання про розгляд справи у її відсутність до суду не подала, про причини неявки суд не повідомила. У встановлений судом строк відповідачка відзив на позовну заяву не надала.
Враховуючи неявку в судове засідання належним чином повідомленої відповідачки, яка про причини неявки не повідомила, неподання відповідачкою відзиву на позов, згоду представника позивача на ухвалення заочного рішення, суд постановив про розгляд справи за відсутності відповідачки та ухвалення заочного рішення у даній справі.
За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін на підставі доказів, які додані до справи.
У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
28.09.2022 року ОСОБА_1 через портал «Дія» подала заяву №20220928-502305-сп про надання статусу безробітного до Харківського міського центру зайнятості, відмітила, що на дату подання цієї заяви не перебуває трудових відносинах та не є студентом денної форми навчання.
Також 28.09.2022 року ОСОБА_1 через портал «Дія» подала заяву №20220928-502305-сп/2 про призначення виплати допомоги по безробіттю з дня реєстрації її як безробітного.
Харківським міським центром зайнятості складено персональну картку №203922092900038 від 29.09.2022 року на ОСОБА_1 , останнім видом зайнятості зазначено роботу у ТОВ «Марка Україна», дата припинення – 31.08.2022 року, причина припинення – скорочення чисельності. Дата надання статусу безробітного – 03.10.2022 року.
Також позивачем надано додаток 1 до Персональної картки - відвідування особою територіального органу та отримані послуги у період з 03.10.2022 року по 22.02.2023 року та додаток 2 до Персональної картки – рішення прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного, зокрема 03.10.2022 року ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю у період з 03.10.2022 року по 27.09.2023 року, 30.01.2023 року припинено нарахування допомоги по безробіттю та 18.05.2023 року припинено реєстрацію у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних.
Відповідно до нарахування допомоги по безробіттю та платежі ОСОБА_1 31.10.2022 року було виплачено 1451,61 грн., 30.11.2022 року – 1612,25 грн., 20.12.2022 року – 1290,97 грн., 30.12.2022 року – 9118,5 грн., 10.01.2023 року – 3641,44 грн., 31.01.2023 року – 3144,7 грн.
Відповідно до копії наказу ТОВ «Сільпо-Фуд» від 23.12.2022 року ОСОБА_1 24.12.2022 року прийнято на роботу касиром, строк договору – безстроковий.
З копії акту №78 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Дніпровського управління Київського міського центру зайнятості від 24.04.2023 року було проведено звірку даних достовірності перебування в трудових відносинах ОСОБА_1 з ТОВ «Сільпо-Фуд» та встановлено, що ОСОБА_1 прийнята на роботу до ТОВ «Сільпо-Фуд» з 24.12.2022 року.
Відповідно до копії акту від 18.05.2023 року Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості посадовою особою здійснений дзвінок до ОСОБА_1 з метою повідомлення складення акту №78 від 24.04.2023 року із виявленими порушеннями та надіслано акт та лист з реквізитами на електронну адресу.
На підтвердження позивач надає надісланий лист на електронну адресу ОСОБА_1 про повернення заборгованості.
06.07.2023 року винесено наказ Харківського обласного центру зайнятості №726 про повернення коштів, виплачених як допомогу по безробіттю ОСОБА_1 за період з 24.12.2022 року по 26.01.2023 року у розмірі 5243,68 грн.
11.07.2023 року відповідачці було направлено лист-претензію про повернення коштів у розмірі 5243,68 грн.
24.10.2022 року реорганізовано Харківський міський центр зайнятості шляхом його приєднання до Харківського обласного центру зайнятості, що підтверджується наказом Міністерства економіки України від 24.10.2022 року, наказом Харківського обласного центру зайнятості від 15.12.2022 року про створення Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості та актом прийому-передачі Харківського обласного центру зайнятості від 06.03.2023 року.
За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого)без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно),зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до статті 1215 ЦК України передбачено загальне правило, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.
Так, відповідно до статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, але за умови відсутності: а) рахункової помилки зі сторони платника; б) недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.
Згідно з частиною першою зазначеної статті не підлягає поверненню заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.
Зобов`язання у зв`язку з безпідставним набуттям майна виникають за наявності трьох умов: набуття або зберігання майна; набуття або зберігання майна за рахунок іншої особи; відсутність правових підстав для такого набуття чи зберігання або припинення таких підстав згодом. За наявності певних обставин законодавець вважає недоцільним повертати майно одній особі, навіть якщо інша особа набула таке майно за відсутності правових підстав.
Її тлумачення свідчить, що законодавцем передбачені два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Пунктом 7 частини першої наведеної статті передбачено, що зайнятість - це не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Умови виплати допомоги по безробіттю визначені статтею 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», пов`язуються з початком настання безробіття, тобто наданням особі статусу безробітного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу зареєстрованого безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з частиною першою статті 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: 1) закінчення строку її виплати; 2) припинення реєстрації безробітного відповідно до статті 45 Закону України «Про зайнятість населення».
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), крім виконання оплачуваних робіт під час проходження зареєстрованим безробітним виробничого навчання та виробничої практики на підприємстві, в установі, організації, індивідуального навчання на робочому місці (на виробництві) або стажування, участі у громадських роботах або інших роботах тимчасового характеру, виконання оплачуваної роботи, пов`язаної з організацією підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів.
Згідно з частинами другою, третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов`язана повідомити про це державну службу зайнятості.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Виходячи із наведених законодавчих положень, добросовісність безробітного полягає у своєчасному повідомленні Державної служби зайнятості України, в особі відповідного центру, про втрату ним права на отримання допомоги по безробіттю.
Згідно з приписами ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, встановлені судом обставини справи вказують на недобросовісність відповідачки, якій було надано статус безробітного та призначено державну допомогу, в той же час як 24.12.2022 року ОСОБА_1 влаштувавшись на роботу, не повідомила про даний факт центр зайнятості та добровільно не сплатила наявну заборгованість. У зв`язку з вищевикладеним, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та стягнення з відповідачки безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю. 
Згідно зі ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 89, 141, 263-265, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 512, 526, 530, 610, 612, 625, 1048,1049 Цивільного кодексу України, суд,-
Ухвалив:
Позовні вимоги Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю– задовольнити.
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Харківського обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 03491277, місцезнаходження: м.Харків, вул.Громадського Олега, 1А, безпідставно виплачену допомогу по безробіттюв розмірі 5243 (п`ять тисяч двісті сорок три) грн. 68 коп. та судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) 00 коп.
Копію заочного рішення надіслати сторонам.
Заочне рішення може бути переглянуте Кременчуцьким районним судом Полтавської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.Повне найменування учасників процесу:
Позивач – Харківський обласний центр зайнятості, код ЄДРПОУ 03491277, місцезнаходження: м.Харків, вул.Громадського Олега, 1А.
Відповідачка –  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя | А. С. Река