справа № 208/6034/26
провадження № 3/208/1286/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2026 р. м. Кам`янське
Суддя Заводського районного суду м. Кам`янського Варибрус В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем кіоску ФОП ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , проживаючої та зареєстрованої АДРЕСА_2 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягалась, 
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156
КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №641478 від 17.04.2026 року, -

ВСТАНОВИВ:

17.04.2026 року о 10:40 год. за адресою АДРЕСА_1 у кіоску без назви (ФОП ОСОБА_3 ), гр. ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, продавши 1 пачку цигарок Брют громадянці ОСОБА_4 за ціною 75 грн., чим порушила вимоги ст.226 ПКУ та ст.55 ГКУ України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, дана категорія справ до вичерпаного переліку, за якими обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не відноситься, тому суддя вважає за можливе розглядати справу в її відсутності.
Від адвоката Переверзева І.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного правопорушення, відсутні належні докази факту реалізації зазначеної продукції. 
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків.
Диспозицією частини 1 ст.156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі пивом, алкогольними та слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а також суспільні відносини у сфері захисту прав споживачів та охорони здоров`я населення.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.
Суд враховує, що притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення. Склад адміністративного правопорушення це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об`єкту; б) об`єктивної сторони; в) суб`єкту; г) суб`єктивної сторони.
Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює притягнення особи до відповідальності.
Так, диспозиція ч.1 ст. 156 КУпАП є бланкетною (тобто така, що не називаючи конкретних ознак правопорушення або називаючи лише їх частину, відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, які не є законами про адміністративну відповідальність), а отже у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено не тільки відповідна стаття певного діючого на дату складення протоколу нормативного акту (частина, пункт), також має бути викладено їх зміст.
В даному випадку, в протоколі про адміністративне правопорушення наявне посилання на Господарський кодекс України, який в свою чергу втратив чинність 28 серпня 2025 року, тобто на момент вчинення інкримінованого правопорушення та розгляду справи в суді вказаний нормативно-правовий акт був не чинним і не врегульовував спірні правовідносини, а тому ОСОБА_1 не могла порушити вимоги ст..55 ГК України. Крім того, ст..226 Податкового кодексу України має назву «Виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах» але не врегульовує роздрібну торгівлю тютюновими виробами.
Отже, особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не вказано чинного закону, порушення якого ставиться у вину особі.
Згідно із ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з ч.3 цієї ж статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин, провадження у справі слід закрити за п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, оскільки відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.156 КУпАП.
Керуючись ст.156, 247, 268, 283, 284 КУпАП, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.156 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Кам`янського.

Суддя  В.А. Варибрус