Провадження № 2-о/641/191/2026 | Справа № 641/7186/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
21 липня 2026 року м. Харків
Слобідський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді - Богдан М.В.,
за участю секретаря - Ананко І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Слобідського районного суду міста Харкова із заявою про встановлення факту смерті на території активних бойових дій, в якій просить встановити факт смерті її матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка загинула ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Куп`янськ Харківської області. 
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у дворі свого домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 в результаті вибуху БПЛА отримала поранення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Смородьковка Куп`янського району Харківської області. В той ж день від отриманих поранень ОСОБА_2 померла. Тіло померлої було поховане у дворі вказаного домоволодіння. На момент загибелі разом з ОСОБА_2 проживала її онука ОСОБА_3 , яка була свідком вказаної події. Заявниця, ОСОБА_1 є дочкою померлої. Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується: витягом с ЄРДР про відкриття кримінального провадження №12026221100000477 від 10.03.2026 за ч.2 ст. 438 КК України; свідченнями свідка ОСОБА_3 ; фото тіла ОСОБА_2 перед похованням; фото могили ОСОБА_2 . Встановлення факту смерті заявнику необхідно для проведення державної реєстрації її смерті компетентним органом виконавчої влади України, та отримання свідоцтва про смерть матері встановленого законодавством України зразка.
В судове засідання заявник не з`явився, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Третього відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не прибув, що не є перешкодою для розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до п.1 постанови Пленуму ВС України від 31.03.1995 року №5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду за результатами розгляду листа Віце-прем`єр-міністру України - Міністру з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України ід 07 квітня 2021 року № 22/4-1801-21 відповідно до ст. 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з метою забезпечення апеляційних та місцевих судів методичною інформацією з питань правозастосування було надано роз`яснення щодо особливостей розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, згідно з якими, положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду про встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів. Звернуто увагу, що згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. З огляду на наведене, роз`яснено, що під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно з абз.2 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. 
Згідно ч. 2 ст.317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. 
Судом встановлено, що 10.03.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за №12026221100000477 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.438 КК України, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_4 о 16-00 год. представниками збройних сил російської федерації, в порушення законів та звичаїв війни, із застосуванням невстановленого типу БПЛА, здійснено обстріл по АДРЕСА_1 , в результаті якого загинула цивільна особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Тіло ОСОБА_2 самовільно поховане за будинком в якому вона проживала, вживаються заходи щодо евакуації тіла.
Заява про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Куп`янськ Харківської області, подана рідною донькою ОСОБА_1 . 
На підтвердження факту того, що ОСОБА_1 є рідною донькою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 07.04.1987, копією свідоцтва про шлюб ОСОБА_4 серії НОМЕР_2 від 26.09.1998 року.
Крім того, на підтвердження факту смерті ОСОБА_2 суду надано: витягом с ЄРДР про відкриття кримінального провадження №12026221100000477 від 10.03.2026 за ч.2 ст. 438 КК України; свідченнями свідка ОСОБА_3 ; фото тіла ОСОБА_2 перед похованням; фото могили ОСОБА_2 . 
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжувався і діє на цей час.
За ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.
Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих територій РФ затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786 м. Куп`янськ Харківської області з 21.12.2024 року визначено як територія активних бойових дій, у зв?язку з чим на вказаній території органи державної влади та органи місцевого самоврядування не здійснюють свою діяльність, що, у свою чергу, позбавляє можливості отримати свідоцтво про смерть та реалізувати пов?язані з цим права.
Відповідно до актуальної редакції постанови КМУ від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» та наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», на території Куп`янська, ведуться активні бойові дії, внаслідок чого, на вказаній території не здійснюється діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування.
Суд вважає, що надані заявником й досліджені судом докази в достатній мірі підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , що мав місце ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка загинула за таких обставин: ІНФОРМАЦІЯ_4 о 16-00 год. представниками збройних сил російської федерації, в порушення законів та звичаїв війни, із застосуванням невстановленого типу БПЛА, здійснено обстріл по АДРЕСА_1 , в результаті якого загинула цивільна особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відсутність лікарської довідки про смерть унеможливлюють зареєструвати смерть загиблої ОСОБА_2 .
Для заявника встановлення факту необхідно для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 в органах РАЦС.
За таких обставин, оскільки заявник фактично просить встановити факт смерті ОСОБА_2 яка загинула під час обстрілу на території активних бойових дій, суд приходить до висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ч.4 ст.317 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 5, 10, 12, 258, 259, 263-265, 268, 293-294, 315-319, 430 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Смородьковка Куп`янського району Харківської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Куп`янськ Харківської області Україна.
Копію рішення направити до Третього відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - для виконання.
Рішення суду є підставою для державної реєстрації смерті особи. 
Рішення підлягає негайному виконанню.
На рішення суду, протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Сторони у справі:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання як ВПО: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: Третій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 33292155, місце знаходження: м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, 73.

Суддя М.В.Богдан