Справа № 750/9951/26
Провадження № 3/750/2858/26

П О С Т А Н О В А

14 вересня 2026 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Маринченко О.А., вивчивши в ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч. 1 ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП),

в с т а н о в и л а :

11 вересня 2026 року з Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 046622, складений 04 вересня 2026 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП.
Вирішуючи питання про призначення до розгляду справи про адміністративне правопорушення, приходжу до такого висновку.
Так, відповідно до статті 245 завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно зі статтею 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до статті 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Згідно з пунктом 9 розділу IІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
У графі протоколу «склад адміністративного правопорушення» зазначено, що 25.07.2026 у період часу з 19 год. 24 хв. до 21 год. 26 хв. на підставі ухвали Новозаводського районного суду м. Чернігова було проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , яка є місцем проживання ОСОБА_1 . У ході обшуку було виявлено та вилучено два зіп-пакетика з невідомою речовиною, один з яких згідно з висновком експерта № СЕ-19/125-26/9900-НЗПРАП від 07.08.2026 містить у своєму складі речовину, обіг якої обмежено та заборонено законодавством України, – амфетамін, загальною масою – 0,1366 грам без мети збуту.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 44 КУпАП.
При цьому, диспозицією ч. 1 ст. 44 КУпАП передбачено відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.
Усупереч вимогам, установленим статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, із зазначеної в протоколі суті адміністративного правопорушення не можливо встановити склад адміністративного правопорушення, зазначеного в ч. 1 ст. 44 КУпАП, за якою складено протокол, оскільки жодна з форм об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП (незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання), у протоколі не зазначена.
Вказані обставини унеможливлюють дослідження обставин вчинення діяння та розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.
Відповідно до пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 245, 254, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути до Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова не може бути оскаржена.

Суддя О.А. Маринченко